市委書(shū)記在全體會(huì)議上關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的講話稿

市委書(shū)記在全體會(huì)議上關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的講話稿

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

在建設(shè)幸福**的征程中實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力大跨越

同志們：

這次市委八屆十六次全體會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的決策部署，圍繞提前八年全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo)，緊密結(jié)合**實(shí)際，研究部署我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目標(biāo)、思路和舉措，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，搶抓機(jī)遇、加速轉(zhuǎn)型，在建設(shè)幸福**的征程中推動(dòng)全市綜合實(shí)力大跨越。

下面，我重點(diǎn)圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，務(wù)必在“為什么轉(zhuǎn)”的問(wèn)題上形成廣泛共識(shí)

加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革，關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的全局，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。我們必須認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一系列重要指示精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)，積極順應(yīng)時(shí)代呼喚，充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的歷史責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感。

第一，從宏觀環(huán)境的深刻變化看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式勢(shì)在必行。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，也是人類(lèi)面臨的共同課題。近300年世界各國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，沒(méi)有一勞永逸的現(xiàn)代化，也沒(méi)有一成不變的發(fā)展方式。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)以近10%的增幅高速發(fā)展了
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區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展的制高點(diǎn)。占領(lǐng)這個(gè)制高點(diǎn)，就能抓住新一輪發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；失去這個(gè)制高點(diǎn)，就將在新一輪發(fā)展中掉隊(duì)落伍。

第三，從**所處的發(fā)展階段看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式迫在眉睫。當(dāng)前，**正處于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)跨江發(fā)展的黃金機(jī)遇期，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解要素制約的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期和壯大經(jīng)濟(jì)總量、提升綜合實(shí)力的奮力趕超期，既面臨著提前八年全面建成小康社會(huì)和建設(shè)幸福**的重大任務(wù)，又面臨著建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的巨大壓力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式現(xiàn)實(shí)而緊迫。從三次產(chǎn)業(yè)看，2009年比重為2.6:67.9:29.5，二產(chǎn)占比過(guò)大的局面更加突出，三產(chǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)42.6%的水平，與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距更大，這與我市76.4%的城鎮(zhèn)化水平不相符，加大了資源環(huán)境壓力和就業(yè)壓力。就二產(chǎn)而言，支柱產(chǎn)業(yè)單一化、初級(jí)化問(wèn)題尚未根本改變，銅產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)的60.3%，重工業(yè)占全市工業(yè)的95.2%，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；大企業(yè)、大集團(tuán)少，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)308家，僅相當(dāng)于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)一個(gè)縣的1/10左右；高科技、高附加值產(chǎn)品少，2009年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值和增加值規(guī)模不足合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總量的1/8。與此同時(shí)，在所有制結(jié)構(gòu)上，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的問(wèn)題依然存在；在城鄉(xiāng)和區(qū)域結(jié)構(gòu)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共服務(wù)不平衡的問(wèn)題亟待解決；在要素投入結(jié)構(gòu)上，資源能源消耗過(guò)高的問(wèn)題日益突出，人才少，特別是高科技人才少，出思想、謀戰(zhàn)略的學(xué)習(xí)研究型人才更是少之又少的問(wèn)題最為突出，等等。這些問(wèn)題影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力的強(qiáng)化，制約了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行抗風(fēng)險(xiǎn)能力的提升。我們只有以全面、科學(xué)的理念，加快推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)協(xié)調(diào)好三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才能有效解決加速發(fā)展的動(dòng)力問(wèn)題，突破制約發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)，形成持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

第四，從人民群眾的熱切期盼看，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式人心所向。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人們對(duì)更加美好生活的向往不斷提升，特別是市委八屆十二次全體會(huì)議作出建設(shè)幸福**的重大決策，極大地激發(fā)了全市人民改善生活、追求幸福的思想意識(shí)和迫切愿望，廣大群眾不但要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快、收入增加得多，而且要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展得好、生活改善得多。從統(tǒng)計(jì)部門(mén)監(jiān)測(cè)情況看，2009年我市全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度為86.93%，比上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)；幸福**建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)為81.47，其中城市居民幸福指數(shù)為71.06，比上年提高4.26個(gè)百分點(diǎn)。這表明隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的生活在改善、幸福感在提升。但同時(shí)，群眾對(duì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式高度關(guān)聯(lián)的環(huán)境衛(wèi)生、收入水平、食品安全、個(gè)人能力、社會(huì)地位的滿意度均不足七成，在幸福**建設(shè)指標(biāo)體系中處于倒數(shù)五位，這說(shuō)明廣大城鄉(xiāng)居民在這些方面還不夠滿意，對(duì)更加幸福、更有尊嚴(yán)地生活有著殷切的期盼。我們要積極順應(yīng)群眾的期盼，實(shí)現(xiàn)建設(shè)幸福**的莊嚴(yán)承諾，就必須把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)把握、來(lái)推進(jìn)，切實(shí)做到在領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的理念上更加注重以人為本，在推進(jìn)發(fā)展的方法上更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在實(shí)現(xiàn)發(fā)展的路徑上更加注重符合**實(shí)際，努力在率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)提前八年全面建成小康社會(huì)和建設(shè)幸福**的宏偉目標(biāo)。

二、重視對(duì)**基礎(chǔ)和條件的研究，緊密聯(lián)系實(shí)際，務(wù)必在“向何處轉(zhuǎn)”的問(wèn)題上作出正確回答

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不是一個(gè)新問(wèn)題，但卻是一個(gè)新課題。改革開(kāi)放以來(lái)，歷屆市委、市政府確立并實(shí)施了一系列發(fā)展理念、奮斗目標(biāo)和工作舉措，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)條件和工作基礎(chǔ)。我們要在已有基礎(chǔ)上，緊緊圍繞提前八年全面建成小康社會(huì)和建設(shè)幸福**的目標(biāo)，把中央和省委、省政府要求與**實(shí)際更加緊密地結(jié)合起來(lái)，用5－10年的時(shí)間，通過(guò)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的深刻轉(zhuǎn)變、區(qū)域地位的全面提升和城市形態(tài)的不斷完善。轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，就是要圍繞建成全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由主要依靠二產(chǎn)向二、三產(chǎn)共同推動(dòng)轉(zhuǎn)變，全力建設(shè)集銅冶煉、加工、貿(mào)易和研發(fā)于一體的世界銅都。提升區(qū)域地位，就是要圍繞建成全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)的目標(biāo)，推動(dòng)城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體的轉(zhuǎn)變，由皖江工貿(mào)港口城市向區(qū)域交通樞紐轉(zhuǎn)變，著力打造皖中南中心城市。完善城市形態(tài)，就是要圍繞建成全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型示范市的目標(biāo)，推動(dòng)**由資源型工礦城市向綜合型城市加速轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)宜工宜商宜居的生態(tài)山水銅都。

今天會(huì)上印發(fā)了《市委、市政府關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的實(shí)施意見(jiàn)（討論稿）》，這將是指導(dǎo)我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的綱領(lǐng)性文件。希望大家發(fā)揮聰明才智，聯(lián)系**實(shí)際，加強(qiáng)研究，特別是圍繞轉(zhuǎn)變的路徑問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真討論，提出真知灼見(jiàn)，使該《意見(jiàn)》更具針對(duì)性、操作性。關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式到底“向何處轉(zhuǎn)”，《意見(jiàn)》已經(jīng)做了基本回答。下面，我結(jié)合實(shí)際，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

第一，正確處理總量與質(zhì)量的關(guān)系，堅(jiān)持走高點(diǎn)定位、跨越趕超之路。對(duì)**來(lái)說(shuō)，加快發(fā)展是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的出發(fā)點(diǎn)，如果經(jīng)濟(jì)總量上不去，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式也就無(wú)從談起。我們要圍繞2015年建成“千億**”的目標(biāo)，更好地把握總量與質(zhì)量、速度與效益的關(guān)系，在保持一定增速的基礎(chǔ)上加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過(guò)程中進(jìn)一步鞏固和提 ……（未完，全文共12288字，當(dāng)前僅顯示2923字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委書(shū)記在全體會(huì)議上關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的講話稿》）