在市政府公共績效管理考核工作調(diào)研匯報(bào)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、以辯證的觀點(diǎn)，正確估價(jià)公共績效管理考核
一是調(diào)動(dòng)了工作熱情，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定
二是突出了工作導(dǎo)向，得到了干部職工的支持
三是改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，得到了人民群眾的擁護(hù)
一是考核的導(dǎo)向作用發(fā)揮仍不夠明顯
二是考核的指標(biāo)體系還需完善
三是計(jì)算機(jī)平臺(tái)還有待改進(jìn)
二、以開拓的視野，正確看待政府公共績效管理考核
三、以科學(xué)的理念，不斷完善政府公共績效管理考核
一是要把握科學(xué)發(fā)展的要求
二是要把握改革創(chuàng)新的要求
三是要把握順應(yīng)民生的要求
一是要體現(xiàn)公信力
二是要體現(xiàn)執(zhí)行力
三是要體現(xiàn)判斷力
四、以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)抓好政府公共績效管理考核
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強(qiáng)動(dòng)員培訓(xùn)
（三）堅(jiān)持齊抓共管
（四）大膽實(shí)踐探索
……

　　同志們：
　　今天，我們對(duì)市政府公共績效管理考核平臺(tái)運(yùn)行情況進(jìn)行專門調(diào)研，目的是檢查政府公共績效管理考核工作實(shí)施以來的有關(guān)工作落實(shí)情況，促進(jìn)“今日**效率”的進(jìn)一步打造和提升，有利于推進(jìn)效能政府建設(shè)，提升公務(wù)員素質(zhì)，更好的服務(wù)人民群眾，確保市委、市政府各項(xiàng)重大決策部署得到有效落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。剛才，分別聽取了市政府辦、市人事局關(guān)于市直政府部門和公務(wù)人員公共績效管理考核的有關(guān)情況匯報(bào)，并查看了2個(gè)考核系統(tǒng)計(jì)算機(jī)平臺(tái)的運(yùn)行情況。總體上看，公共績效管理考核平臺(tái)運(yùn)行正常，市直政府部門高度重視，市政府辦、市人事局、信息產(chǎn)業(yè)辦認(rèn)真履職，克服了許多困難，政府公共績效管理考核的各項(xiàng)工作取得了初步成效。
　　借此機(jī)會(huì)，我講4個(gè)方面的意見。
　　一、以辯證的觀點(diǎn)，正確估價(jià)公共績效管理考核
　　政府公共績效管理考核工作，我市走在全省前列，沒有現(xiàn)成模式和成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，可以說是一邊摸索、一邊推進(jìn)，一邊總結(jié)、一邊完善。我市的政府公共績效管理考核工作，于 2009年試運(yùn)行，今年正式實(shí)施，通過不斷探索和創(chuàng)新，績效考核制度逐步建立，正向更加科學(xué)、更加合理的方向發(fā)展。至少有3個(gè)方面值得肯定：
　　一是調(diào)動(dòng)了工作熱情，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。根據(jù)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略829字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
作，通過查看工作過程和工作結(jié)果，形成積極主動(dòng)的良好工作氛圍，工作效果、效能、效率顯著提高，使廣大人民群眾切身感受到了干部作風(fēng)的明顯改進(jìn)，受到了人民群眾的好評(píng)和擁護(hù)。
　　在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，政府公共績效管理考核制度仍存在一些不足和問題。主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：一是考核的導(dǎo)向作用發(fā)揮仍不夠明顯。在實(shí)施過程中，個(gè)別部門對(duì)績效考核工作的重視程度不夠，馬虎應(yīng)付，在工作計(jì)劃、紀(jì)實(shí)、總結(jié)填報(bào)上存在遲緩的問題，影響了績效考核工作的順利開展。二是考核的指標(biāo)體系還需完善。年度考核目標(biāo)的確定方式有待研究改進(jìn)，還沒有形成負(fù)重奮進(jìn)、趕超發(fā)展的良好局面，少數(shù)部門考核內(nèi)容過細(xì)、過多，分值過散，重點(diǎn)不突出，分類考核指標(biāo)體系設(shè)置還不完善。三是計(jì)算機(jī)平臺(tái)還有待改進(jìn)。在運(yùn)行過程中，還存在一些不盡人意的地方，需要加強(qiáng)與復(fù)旦大學(xué)信息化研究中心上海元方公司的對(duì)接，進(jìn)一步改進(jìn)和完善。這些不足和問題，必須在今后的工作中逐步加以改進(jìn)和完善，并堅(jiān)定不移地將公共績效管理考核這項(xiàng)工作繼續(xù)開展下去。
　　二、以開拓的視野，正確看待政府公共績效管理考核
　　正確看待政府公共績效管理考核，全面審視績效考核，樹立科學(xué)的績效觀，是我們搞好政府公共績效管理考核工作的根本前提�？冃Э己说母玖⒆泓c(diǎn)和落腳點(diǎn)，是激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、創(chuàng)造性，以科學(xué)的考核機(jī)制和良好的工作績效，更好地服務(wù)人民群眾，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。這是我們正確看待績效考核必須堅(jiān)持的一條基本認(rèn)識(shí)。主要應(yīng)該從三方面來理解：
　　第一，績效考核是“指揮棒”�？冃Э己说闹饕康氖侵塾诔浞终{(diào)動(dòng)全市廣大干部職工的創(chuàng)業(yè)激情和工作熱情，把干部的心思和精力凝聚到抓工作、促發(fā)展上來。通過績效考核，在全市廣大干部職工中營造一種積極謀發(fā)展、全力抓發(fā)展的良好氛圍，把主動(dòng)工作、加快發(fā)展變?yōu)閺V大干部職工的自覺行動(dòng)�？冃Э己俗鳛椤爸笓]棒”，要通過發(fā)揮好指揮作用，對(duì)廣大干部起到“勿須揚(yáng)鞭自奮蹄”的激勵(lì)和鞭策效果。
　　第二，績效考核是“風(fēng)向標(biāo)”。實(shí)行績效考核，就是要通過制訂科學(xué)合理的指標(biāo)，通過獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶，引導(dǎo)廣大干部職工在抓發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，在創(chuàng)造實(shí)績中創(chuàng)造自身價(jià)值。通過建立績效考核這一“風(fēng)向標(biāo)”，引導(dǎo)廣大干部職工更加自覺地成為進(jìn)取型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的干部職工，主動(dòng)想做事、真正能做事、確實(shí)會(huì)做事，而不是遇到工作講困難、遇到矛盾就回避，也不是不敢直面挑戰(zhàn)、不思進(jìn)取的“老好人”。
　　第三，績效考核是“硬標(biāo)準(zhǔn)”。實(shí)行績效管理考核，就是要為全市廣大干部職工樹立一個(gè)反映能力、體現(xiàn)水平的“硬標(biāo)準(zhǔn)”。通過運(yùn)用這個(gè)“硬標(biāo)準(zhǔn)”的測(cè)量，能夠反映出一個(gè)部門、一個(gè)公務(wù)人員工作水平的高低、工作績效的大小，能夠發(fā)揮“能者上、平者讓、庸者下”的積極作用。
　　從目前的情況來看，少數(shù)干部職工對(duì)績效考核的認(rèn)識(shí)還存在一些偏差，必須順應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，大膽解放思想、更新觀念，以開拓的視野，正確看待政府公共績效管理考核，推動(dòng)績效管理考核不斷完善和發(fā)展。
　　三、以科學(xué)的理念，不斷完善政府公共績效管理考核
　　績效管理考核是一項(xiàng)全新的改革，是一項(xiàng)需要不斷總結(jié)和完善的工作。今后，我們要在認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善考核機(jī)制，創(chuàng)新考核體系，使考核的目標(biāo)更加明確、考核的辦法更加科學(xué)、考核的結(jié)果更加客觀、考核的效果更加明顯，切實(shí)把績效考核工作提高到一個(gè)新的水平。完善政府公共績效管理考核體系，必須把握三個(gè)要求：
　　一是要把握科學(xué)發(fā)展的要求。堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)績效考核工作，就是要堅(jiān)持立足實(shí)際、便于操作、公正準(zhǔn)確的原則，進(jìn)一步完善績效考核的系統(tǒng)平臺(tái)和具體辦法，尤其是市政府辦、市人事局、信息產(chǎn)業(yè)辦要針對(duì)系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行存在的不足和問題，與設(shè)計(jì)單位進(jìn)一步對(duì)接修訂，確�？冃Э己丝陀^評(píng)價(jià)和真正反映市直部門和公務(wù)人員的工作績效，努力達(dá)到絕大部分工作都有具體量化的管理目標(biāo)。
　　二是要把握改革創(chuàng)新的要求。實(shí)踐無止境，創(chuàng)新無止境。沒有改革創(chuàng)新，就沒有跨越發(fā)展、趕超發(fā)展。實(shí)行績效管理考核，本身就是一個(gè)重大的改革創(chuàng)新。要大膽摒棄以前的一些不切實(shí)際、形式繁瑣的考核評(píng)價(jià)制度，積極探索科學(xué)的工作評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大干部職工在推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，敢于先試、敢于先行，敢想、敢破、敢放、敢干。
　　三是要把握順應(yīng)民生的要求。改善民生，是我們工作的價(jià)值所在。要通 ……（未完，全文共4610字，當(dāng)前僅顯示2329字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市政府公共績效管理考核工作調(diào)研匯報(bào)會(huì)上的講話》）