人口計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)第二階段總結(jié)和第三階段打算

目錄/提綱：……
一、前兩個(gè)階段工作開展情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為活動(dòng)深入健康發(fā)展提供組織保障
（二）強(qiáng)化宣傳和培訓(xùn)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的人口和計(jì)劃生育輿論氛圍
（三）完善制度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為
一是完善責(zé)任制度
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化文明執(zhí)法監(jiān)督
（四）典型引路，群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作滿意程度顯著增強(qiáng)
五是將文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)和提高行政執(zhí)行力相結(jié)合
二、存在的困難和問題
二是行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)與新時(shí)期新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)
三是在執(zhí)法過程中，存在調(diào)查取證難、執(zhí)行難的問題
四是行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不夠健全
三、下一階段工作打算及建議
（一）繼續(xù)以“七查七看”為重點(diǎn)認(rèn)真開展清查工作
（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高人口和計(jì)劃生育干部隊(duì)伍整體素質(zhì)
（五）重點(diǎn)處理一批信訪積案和行政侵權(quán)案件
……
人口計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)第二階段總結(jié)和第三階段打算

國(guó)家人口計(jì)生委對(duì)全系統(tǒng)開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署后，**區(qū)緊急行動(dòng)起來，認(rèn)真開展此項(xiàng)活動(dòng)。現(xiàn)將宣傳動(dòng)員、清理清查階段的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、前兩個(gè)階段工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為活動(dòng)深入健康發(fā)展提供組織保障。國(guó)家召開電視電話會(huì)議之后，**人口計(jì)生委召開了專題會(huì)議對(duì)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員安排；及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)的通知》，對(duì)全區(qū)深入開展此次活動(dòng)進(jìn)行了安排部署；制定了《活動(dòng)方案》，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作要求和實(shí)施步驟；成立了由自治區(qū)人口計(jì)生委主任王蘇布道任組長(zhǎng)的依法行政和利益導(dǎo)向機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)此次活動(dòng)。全區(qū)各地也都制定了開展基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案，建立了專項(xiàng)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)活動(dòng)深入健康發(fā)
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群眾辦事承諾制”，為群眾提供方便快捷的辦事通道，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化文明執(zhí)法監(jiān)督。建立健全文明執(zhí)法監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、基層干部、育齡群眾擔(dān)任文明執(zhí)法監(jiān)督員，定期召開監(jiān)督員座談會(huì)，反饋文明執(zhí)法監(jiān)督情況。健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，暢通信訪舉報(bào)渠道，對(duì)違反各項(xiàng)規(guī)章制度不文明執(zhí)法的，可通過舉報(bào)電話、電子信箱進(jìn)行舉報(bào)監(jiān)督，促進(jìn)執(zhí)法人員文明規(guī)范執(zhí)法。

（四）典型引路，群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作滿意程度顯著增強(qiáng)。巴彥淖爾市抓住全員人口信息系統(tǒng)建設(shè)入戶調(diào)查的有利時(shí)機(jī)，深入居民社區(qū)、田間地頭，征求群眾的意見和建議，既推進(jìn)了工作又融洽了感情。以各級(jí)人口學(xué)校為陣地，開展人口計(jì)生常規(guī)性宣傳培訓(xùn)時(shí)，將人口計(jì)生基層文明執(zhí)法工作單列出來，與群眾進(jìn)行面對(duì)面的交流。

通遼市聘請(qǐng)100名計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督員深入基層全面監(jiān)督和指導(dǎo)計(jì)劃生育依法行政工作，及時(shí)糾正程序繁瑣，推諉扯皮、不及時(shí)兌現(xiàn)政策規(guī)定的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待等問題。

赤峰市在行政執(zhí)法工作中積極與人民法院、司法行政機(jī)關(guān)配合，在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、人口計(jì)生行政執(zhí)法工作中建立并落實(shí)了互聘工作員、信息報(bào)送、協(xié)調(diào)溝通、民主評(píng)議和工作互助等五項(xiàng)工作制度，進(jìn)一步整合了社會(huì)資源、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，全面提升了基層人口計(jì)生部門依法行政能力。

呼和浩特市在專項(xiàng)活動(dòng)中做到“五個(gè)結(jié)合”：一是將文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)和“解放思想大討論活動(dòng)”相結(jié)合，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)法水平；二是將文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)和“大家講業(yè)務(wù)活動(dòng)”相結(jié)合，通過講業(yè)務(wù)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力；三是將文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)和行政審批事項(xiàng)清理相結(jié)合，減少行政審批事項(xiàng)，縮短審批時(shí)限，提高了工作效率，方便了辦事群眾；四是將文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)和完善單位各項(xiàng)制度相結(jié)合，對(duì)單位原有的各項(xiàng)制度進(jìn)行清理、補(bǔ)充，完善對(duì)單位的管理；五是將文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)和提高行政執(zhí)行力相結(jié)合。

通過清理清查，我們未發(fā)現(xiàn)基層執(zhí)法人員存在工作方法簡(jiǎn)單粗暴、亂收費(fèi)、亂罰款、技術(shù)服務(wù)不規(guī)范、群眾辦事難；不兌現(xiàn)法定的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)待；違反法律規(guī)定限制公民權(quán)利、增設(shè)群眾義務(wù)等問題。群眾法定權(quán)益得到有效維護(hù)，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新成效，群眾對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的滿意程度進(jìn)一步提高，達(dá)到90％以上。

二、存在的困難和問題

此次基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)取得了一些階段性成效，但也面臨著很多困難和問題，突出表現(xiàn)在：

一是有的同志認(rèn)為強(qiáng)調(diào)依法行政就會(huì)削弱計(jì)劃生育工作的力度，有的同志認(rèn)為本地區(qū)多年來沒有出現(xiàn)計(jì)劃生育方面的惡性案件，沒有必要過分強(qiáng)調(diào)依法行政，對(duì)新形勢(shì)下堅(jiān)持和加強(qiáng)依法行政的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足。

二是行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)與新時(shí)期新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。個(gè)別行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí)樹立得不夠牢，工作思路和工作方法仍然習(xí)慣于、停留在過去簡(jiǎn)單的行政命令上，執(zhí)法行為不夠規(guī)范。部分執(zhí)法人員的法律知識(shí)仍停留在一般的層面上。在行政執(zhí)法過程中，往往傾向注重對(duì)法律條文的理解，而對(duì)相關(guān)的法律精神，目的把握不夠。

三是在執(zhí)法過程中，存在調(diào)查取證難、執(zhí)行難的問題。

四是行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不夠健全。個(gè)別旗縣區(qū)人口計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制還不 ……（未完，全文共3495字，當(dāng)前僅顯示1765字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《人口計(jì)生系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)第二階段總結(jié)和第三階段打算》）