鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防暴雨和山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防暴雨和山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

一、總 則
1編制目的
［減少人員傷亡、規(guī)范工作程序、落實(shí)責(zé)任］為有效防御暴雨、山洪災(zāi)害，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，有效、有序地開展防災(zāi)、救災(zāi)工作；根據(jù)防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)的要求和我鄉(xiāng)實(shí)際，特編制本預(yù)案。
2編制依據(jù)
(1)［國家法律法規(guī)］《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)。
(2)［地方法規(guī)］各級(jí)人民政府頒布的有關(guān)地方性法規(guī)、條例及規(guī)定。
(3)［技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)］有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
3編制原則
(1)［生命至上原則］堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)原則。
(2)［安全第一原則］貫徹安全第一、常備不懈，以“防”、“避”為主，“防、避、搶、救”相結(jié)合，效益服從安全的原則。
(3)［落實(shí)責(zé)任原則］落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制原則。
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副鄉(xiāng)長
** 組織委員
** 武裝部長
** 紀(jì)檢委員
** 派出所長
** 水管所長
** 民政助理
** 農(nóng)電所所長
** 農(nóng)機(jī)站站長

通訊組
組長：**
成員：****
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、審查、發(fā)送、管理各類信息，掌握并綜合防暴雨和山洪災(zāi)害動(dòng)態(tài)情況。
綜合檢查組
組長：****
成員：******
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制訂防災(zāi)救災(zāi)方案、搶險(xiǎn)方案、水毀工程搶修計(jì)劃方案和技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織河道、重點(diǎn)山塘和山洪易發(fā)區(qū)等工程巡查并開展安全運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)提出水利工程調(diào)度方案并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)水利工程及其他重點(diǎn)防御對(duì)象的防暴雨和山洪防、避、搶、救工作檢查。
查災(zāi)核災(zāi)組
組長：****
成員：****
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)了解、收集人員及物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移和各種災(zāi)害造成的損失情況，匯總、核災(zāi)、上報(bào)災(zāi)情數(shù)據(jù)及災(zāi)情評(píng)估。
搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長：**
成員：****
主要職責(zé)：指導(dǎo)或幫助組織人員與重要物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移安置，災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生防疫，負(fù)責(zé)水利、電力、交通、通信、校舍、供水等受損設(shè)施的搶修，負(fù)責(zé)房屋搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、河道應(yīng)急清障。維護(hù)社會(huì)治安秩序等
后勤保障組
組長；**
成員：****
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛等應(yīng)急工具及救生、搶險(xiǎn)物資的籌措和調(diào)配。負(fù)責(zé)防暴雨和山洪災(zāi)害工作人員生活保障和接待上級(jí)防暴雨和山洪災(zāi)害工作組慰問團(tuán)事宜。配合搶險(xiǎn)救災(zāi)組做好轉(zhuǎn)移群眾的安置，負(fù)責(zé)被洪水圍困群眾或緊急轉(zhuǎn)移群眾臨時(shí)安置災(zāi)民的主要食物及生活必需品的籌措與供應(yīng)。
三、區(qū)域劃分
［區(qū)域劃分］根據(jù)歷史上防御暴雨洪水、山洪減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)布局，水利工程及山洪隱患點(diǎn)分布等，主要以行政管理區(qū)為單位，劃分防暴雨或山洪災(zāi)害安全區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)。確定危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象。全鄉(xiāng)防御區(qū)域劃分為三個(gè)責(zé)任區(qū)：
第一責(zé)任區(qū)：進(jìn)步村、古樹村、興安村、國光村
責(zé)任人：********
第二責(zé)任區(qū)：**村、興泉村、和平村、桂林村
責(zé)任人：********
第三責(zé)任區(qū)：永德村、福民村、三勝村
責(zé)任人：******
四、防御方案
［階段劃分］主要按暴雨位置、動(dòng)向或可能帶來的強(qiáng)降雨對(duì)本地的影響程度，及暴雨防御原則，劃分為五個(gè)階段，組織相應(yīng)的防災(zāi)、避災(zāi)、搶險(xiǎn)、救災(zāi)各階段工作。
1消息階段
［條件］預(yù)測暴雨，預(yù)計(jì)有可能影響我鄉(xiāng)，或接到防御暴雨消息時(shí)，主要做好以下工作：
(1)［落實(shí)責(zé)任制］鄉(xiāng)及各村領(lǐng)導(dǎo)班子要有1名負(fù)責(zé)人到崗組織值班。密切關(guān)注雨情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村之間聯(lián)系，做好信息互通和記錄、匯總工作；及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)指揮部報(bào)告相關(guān)信息。
(2)［預(yù)警宣傳、突出“防”字］通過廣播、電話等形式，將降雨信息告之各村，學(xué)�；蚱髽I(yè)等。
(3)［全面檢查、突出“防”字］各責(zé)任區(qū)、村著手開展對(duì)水利工程、山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)全面檢查，對(duì)檢查出來的隱患落實(shí)應(yīng)急措施。
(4)［管理到崗、突出“防”字］鄉(xiāng)、村工作人員，加強(qiáng)值班與巡查，認(rèn)真做好值班和巡查記錄。
2警報(bào)階段
［條件］預(yù)報(bào)暴雨在48小時(shí)之內(nèi)可能影響本地、或接到防御暴雨警報(bào)，并做以下工作。
(1)［落實(shí)責(zé)任制］鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)指揮部成員做好防暴雨和山洪災(zāi)害信息（指令）的快速反應(yīng)和傳遞準(zhǔn)備工作。
(2)［防災(zāi)宣傳、防避結(jié)合］通過廣播等形式，將暴雨和山洪情況及時(shí)告之各村，學(xué)�；蚱髽I(yè)等。宣傳防災(zāi)減災(zāi)，自救知識(shí)。
(3)［重點(diǎn)檢查、防避結(jié)合］檢查組、搶險(xiǎn)組會(huì)同各責(zé)任區(qū)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、危（舊）房、低洼地區(qū)等重點(diǎn)防御對(duì)象的防暴雨和山洪災(zāi)害安全檢查，并負(fù)責(zé)或督促住戶落實(shí)“防”、“避”措施。進(jìn)一步落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段，山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)的應(yīng)急保安工作，全面做好易災(zāi)區(qū) ……（未完，全文共5629字，當(dāng)前僅顯示1976字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防暴雨和山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》）