某區(qū)2010年農村財務管理規(guī)范化情況匯報

目錄/提綱：……
一、不斷完善村級財務管理模式
一是改革了賬務管理方式，推行會計委托代理制
二是改革了傳統(tǒng)記帳手段，實行電算化管理
三是改革了資金管理方式，實行雙向監(jiān)控
二、全面提高村級財務公開質量
一是解決不敢公開的問題
二是解決不會公開的問題
一是統(tǒng)一公開時間
二是統(tǒng)一公開內容，季度公開內容主要是各項收入、支出情況
三是統(tǒng)一公開程序
四是統(tǒng)一公開形式
五是統(tǒng)一檔案管理
三、著力夯實村級財務管理基礎
四、切實加強對村級財務的審計監(jiān)督
一是組織領導關
二是宣傳發(fā)動關
三是清產核資關
四是股權確定關
……
某區(qū)2010年農村財務管理規(guī)范化情況匯報

抓好落實 積極改革 全面提高村級財務管理水平

　　農村財務管理問題一直是各級領導和廣大群眾十分關注的熱點問題。農村財務管理的好壞，直接關系到農村集體經濟的發(fā)展和農村社會的穩(wěn)定。近幾年來，我區(qū)不斷順應農村形勢的發(fā)展變化，抓好工作落實，積極改革創(chuàng)新，進一步規(guī)范了村級財務管理，全面提高了村級財務管理水平。去年，全區(qū)11個涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，就有9個通過了市里的村級財務管理規(guī)范化考核驗收。
　　一、不斷完善村級財務管理模式
　　從2001年開始，我區(qū)在望岳街道等單位試行村級財務委托街道集中核算，成為全省第一個實行村賬街道代管的單位。2003 年，區(qū)人民政府制定了《**市**區(qū)村級財務監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，逐步對村級財務管理模式進行全面改革。200*年，根據(jù)中央和省、市關于村級財務管理規(guī)范化建設的要求，區(qū)農林水利局制定了《**區(qū)開展村級財務管理規(guī)范化競賽活動工作方案》，進一步對村級財務管理模式進行完善，全面開展村級財務管理規(guī)范化建設。特別是去年，望城縣平塘鎮(zhèn)
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”。
　　首先是解決“三個問題”，即不敢公開、不會公開、不能公開的問題。一是解決不敢公開的問題。我們多次通過開會動員、舉辦專題培訓班等形式，向村干部講明村級財務公開在基層民主政治建設和新農村建設中的重要作用，統(tǒng)一村干部的思想認識，糾正他們認為公開會引發(fā)干群矛盾，公開會造成不穩(wěn)定因素的錯誤想法，解決了他們不敢公開的思想問題。二是解決不會公開的問題。如何將村級財務公開通過健全財務公開制度，加強民主監(jiān)督，加強檢查督促等措施，解決不會公開的問題。三是嚴格執(zhí)行財務管理制度，加強會計核算，加強民主理財，確保財務信息真實、準確、全面，經得起歷史的檢驗和群眾的監(jiān)督，解決不能公開的問題。
　　其次是做到“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一公開時間、統(tǒng)一公開內容、統(tǒng)一公開程序、統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一檔案管理。一是統(tǒng)一公開時間。根據(jù)不同的公開內容，統(tǒng)一作出季度公開、年度公開、及時公開三種時間安排，具體公開時間由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確定。二是統(tǒng)一公開內容，季度公開內容主要是各項收入、支出情況。年度公開內容主要是財務計劃、各項財產、債權債務、收益分配等情況。及時公開內容主要是項目工程建設、專項資金使用等情況。三是統(tǒng)一公開程序。公開資料主要由會計代管中心提供，少數(shù)的由村上提供。所有公開資料都必須經會計代管中心和村民主理財小組審核蓋章，并由村財務負責人和報賬員簽字，才能上墻公開。四是統(tǒng)一公開形式。要求各村在群眾便于閱覽的地方，統(tǒng)一設置15平方米以上的固定村務公開欄，并附設村務公開意見箱。五是統(tǒng)一檔案管理。所有財務公開資料均一式兩份，一份由各村分年度單獨立卷歸檔，以便群眾查詢，一份由會計代管中心歸檔備案。每期財務公開后，村干部和民主理財小組成員還安排專門時間，收集群眾意見，解答群眾提出的問題。
　　三、著力夯實村級財務管理基礎
　　首先是抓隊伍素質。各會計代管中心的財會人員，都是經過當?shù)攸h委政府嚴格考察和選拔，具有一定的政治水平和業(yè)務素質。在村級換屆選舉中，各級都非常重視村財會人員的推選，盡量把群眾信任、作風正派、有業(yè)務基礎的人推選到村級財會隊伍中來。近三年來，區(qū)農林水利局和財政局還統(tǒng)一組織村財會人員參加市、區(qū)舉辦的多期會計業(yè)務培訓班，共培訓400人次以上，大大提高了他們的業(yè)務素質。同時，區(qū)農林水局還多次組織會計代管中心之間的學習交流活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也利用集中辦公等形式組織各村財會人員進行相互學習交流，有效增強了鄉(xiāng)村兩級財會人員的業(yè)務技能。
　　其次是抓制度建設。制度不健全，是過去我區(qū)村級財務管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)。規(guī)范化建設開展以來，我們吸取了以往的教訓，狠抓了村級財務管理制度的建設。全區(qū)統(tǒng)一按建立健全了會計核算制度、票據(jù)管理制度、現(xiàn)金存款制度、電算管理制度、會計檔案管理制度、崗位責任制度、民主管理制度、財經審批制度、固定資產管理制度、債權債務管理制度、財務公開制度、“一事一議”資金管理制度等12項制度，真正做到有章可循，有規(guī)可依。
　　四、切實加強對村級財務的審計監(jiān)督
　　區(qū)委、區(qū)政府高度重視村級財務審計監(jiān)督工作，將其納入各級黨風廉政建設的考核目標。全區(qū)建立了較為完善的村級財務審計制度。對各村財務收支賬目在每年的一季度進行定期審計；對村班子任期屆滿或屆中村負責人變動的村，進行任期或離任經濟責任審計；對各種建設項目、集體資產處置等收支情況和上級撥入的專項經費使用情況進行專項審計；對群眾就財務問題反映比較大的和集體經濟實力比較強的村進行重點審計。通過多種形式的審計監(jiān)督，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進行整改，較好地防止了村級財務管理中違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
　　五，穩(wěn)步推進村級集體經濟產權制度改革
　　農村集體經濟產權制度改革是當前農村改革中的重要內容，是促進集體經濟發(fā)展壯大，農民收入不斷增加，農村經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要 ……（未完，全文共4012字，當前僅顯示2026字，請閱讀下面提示信息。收藏《某區(qū)2010年農村財務管理規(guī)范化情況匯報》）