縣委書(shū)記在2010年考核委全體成員會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一是注重發(fā)揮考核的“指揮棒”作用
二是把工作考核與干部考察、干部選拔任用結(jié)合起來(lái)
三是注重自上而下定性考核
四是定量考核堅(jiān)持“什么能考實(shí)就考什么，考不實(shí)的不考”
五是注重獎(jiǎng)懲結(jié)合
六是注重對(duì)上負(fù)責(zé)、對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一
七是注重投入拉動(dòng)
一是分類考核
二是科學(xué)考核
三是量化考核
四是統(tǒng)一考核
一是與干部選拔任用相掛鉤
二是與干部考察相掛鉤
三是與評(píng)先樹(shù)優(yōu)相掛鉤
四是與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤
一是理順風(fēng)管委管理_
二是鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門招商
三是注重過(guò)程考核，加大現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)力度
四是注意調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部積極性
……
縣委書(shū)記在2010年考核委全體成員會(huì)議上的講話

同志們：

這是考核委成立后召開(kāi)的一次會(huì)議。年初縣委提出了“實(shí)干、實(shí)績(jī)”的用人導(dǎo)向。考核是縣委整個(gè)工作框架體系中的一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，如果考核工作不科學(xué)、不準(zhǔn)確，縣委在工作指導(dǎo)和用人上就缺乏基礎(chǔ)依據(jù)。下步在干部的管理、使用上，就是要充分運(yùn)用考核結(jié)果，真正體現(xiàn)以實(shí)績(jī)用干部，能上、庸下�？己宋娜蝿�(wù)非常重要、非常艱巨�？己宋耐疽浞终J(rèn)識(shí)考核工作的重要性，發(fā)揮聰明才智，真正把考核工作做好。首先，要有科學(xué)的考核辦法，包括指標(biāo)體系的設(shè)置、具體組織實(shí)施等。其次，目前面上對(duì)考核工作還沒(méi)有破題，各地都在探索中，沒(méi)有現(xiàn)成的辦法搬來(lái)可用。我們要積極探索出符合五蓮實(shí)際、能夠考出積極性、有效推動(dòng)工作、科學(xué)完整的考核體系。同時(shí)，最大限度預(yù)測(cè)考核可能帶來(lái)的負(fù)面作用，并積極應(yīng)對(duì)化解。

考核工作的基本原則是：要什么考什么，什么能考實(shí)考什么。

要什么？根據(jù)五蓮現(xiàn)階段發(fā)展?fàn)顩r
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略654字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
多一些扣分制度，少一些獎(jiǎng)分制度，重點(diǎn)考領(lǐng)導(dǎo)、群眾和服務(wù)對(duì)象是否滿意。

二是把工作考核與干部考察、干部選拔任用結(jié)合起來(lái)。動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的，通過(guò)考核這個(gè)“指揮棒”，樹(shù)立干部選拔任用的正確導(dǎo)向，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。

三是注重自上而下定性考核。由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門按照優(yōu)秀、優(yōu)良、良好、一般、較差五個(gè)等次進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中各個(gè)等次的評(píng)定都有一定的比例。要加大縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)權(quán)重，去年縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)權(quán)重僅為0.4%，今年可以考慮大幅度上升。

四是定量考核堅(jiān)持“什么能考實(shí)就考什么，考不實(shí)的不考”。無(wú)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難以搞實(shí)的不考，如GDP、農(nóng)民人均純收入等，不能量化的不考，考核中拉不開(kāi)檔次的不考。

五是注重獎(jiǎng)懲結(jié)合。今年可以考慮獎(jiǎng)勵(lì)縣直部門26個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，共33個(gè)，懲罰縣直部門5個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，共6個(gè)。獎(jiǎng)勵(lì)面大了，懲罰面也大了。在干部提拔方面，凡得分在平均分以下的，下年度絕不推薦或同意推薦該單位主要負(fù)責(zé)人為副處級(jí)干部人選，也不再?gòu)脑搯挝惶岚慰萍?jí)干部。

六是注重對(duì)上負(fù)責(zé)、對(duì)下負(fù)責(zé)相統(tǒng)一。既注重縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)，更注重服務(wù)對(duì)象、“兩代表一委員”的評(píng)價(jià)。凡是考不實(shí)的，指標(biāo)重復(fù)的，可以考慮滿意評(píng)價(jià)，要與部門的工作性結(jié)合起來(lái)。比如涉企部門的服務(wù)對(duì)象滿意評(píng)價(jià)比重可以高一些，金融部門可以稍低一些，只要多放貸款就行。

七是注重投入拉動(dòng)。只要在五蓮轄區(qū)內(nèi)投資就行，既考核招商投入、固定資產(chǎn)投入，又考核一、二、三產(chǎn)投入，并加大權(quán)重。

怎么考？一是分類考核。根據(jù)不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門，考核的側(cè)重點(diǎn)不同。比如，工業(yè)主導(dǎo)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括市北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（含潮河）、洪凝、街頭、于、高澤，側(cè)重考核工業(yè)指標(biāo)，工業(yè)指標(biāo)占三次產(chǎn)業(yè)權(quán)重就要高一些；游生態(tài)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括風(fēng)管委、叩官、戶部、松柏，側(cè)重考核服務(wù)業(yè)指標(biāo)，服務(wù)業(yè)指標(biāo)占三次產(chǎn)業(yè)權(quán)重就要高一些，其中，風(fēng)管委要更高；農(nóng)業(yè)綜合型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，包括許孟、汪湖、中至、石場(chǎng)，側(cè)重考核農(nóng)業(yè)指標(biāo)，農(nóng)業(yè)指標(biāo)占三次產(chǎn)業(yè)權(quán)重就要高一些�？h直部門中，招商部門側(cè)重考核招商指標(biāo)；涉企部門側(cè)重考核企業(yè)滿意度指標(biāo)；民生部門側(cè)重考核服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)；黨群部門側(cè)重考核領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)指標(biāo)；金融部門側(cè)重考核貸款指標(biāo)。

二是科學(xué)考核。既考核總量，又考核增量；既考核速度，又考核質(zhì)量；既要有激勵(lì)性指標(biāo)，又要有約束性指標(biāo)。比如，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增上市企業(yè)、沒(méi)有招商任務(wù)主動(dòng)招商的部門實(shí)行加分鼓勵(lì)，對(duì)未完成縣委、縣政府安排的重點(diǎn)工作和本單位職能工作的實(shí)行扣分。既要有一票肯定，又要有一票否決。比如，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和招商部門當(dāng)年度完成固定資產(chǎn)投資1億元以上新建單體項(xiàng)目、潮河新區(qū)完成2億元以上或無(wú)招商引資任務(wù)的單位完成5000萬(wàn)元以上的，可以考慮一票肯定。出現(xiàn)計(jì)劃生育、_、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等重大問(wèn)題的要實(shí)行一票否決，就是較差單位。同時(shí)，要慎用一票否決，可以多設(shè)置扣分事項(xiàng)。

三是量化考核。對(duì)有任務(wù)指標(biāo)、能量化的做到全部量化；對(duì)沒(méi)有具體指標(biāo)但非常重要的工作，盡最大努力做到量化；難以量化的，對(duì)工作對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，增強(qiáng)可操作性。

四是統(tǒng)一考核。全縣除招商引資、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、民主評(píng)議等工作外，其他有關(guān)部門原則上不再另行組織考核，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一門心思干工作。

怎么用？根據(jù)工作綜合考核成績(jī)排名，按照一定比例確定為優(yōu)秀、優(yōu)良、良好、一般、較差五個(gè)等次。對(duì)優(yōu)秀、優(yōu)良的要有獎(jiǎng)勵(lì)措施，對(duì)較差的要有懲罰措施。

一是與干部選拔任 ……（未完，全文共3638字，當(dāng)前僅顯示1838字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書(shū)記在2010年考核委全體成員會(huì)議上的講話》）