鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實(shí)施土地管理法情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、基本情況
一是嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制制度和基本農(nóng)田保護(hù)制度
二是積極進(jìn)行土地整理、復(fù)墾、開(kāi)發(fā)
2、依法進(jìn)行征地拆遷，保障重點(diǎn)工程建設(shè)
3、加大土地執(zhí)法力度，遏制土地違法行為
4、完善業(yè)務(wù)工作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土所建設(shè)
5、加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)用地管理工作
6、完善群策群防，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作
二、存在問(wèn)題
1、規(guī)劃的可行性、可操作性和可實(shí)施性不強(qiáng)
2、國(guó)土執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)難
3、管理力量不足
4、國(guó)土管理工作的后續(xù)管理工作滯后
三、建議
一是堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)決克服“重查處、輕預(yù)防”現(xiàn)象
一是進(jìn)一步整合管理資源，健全完善土地管理巡查執(zhí)法機(jī)制
二是依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法
三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實(shí)施土地管理法情況匯報(bào)

近年來(lái),我鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣國(guó)土局的正確指導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立資源服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局意識(shí),以規(guī)劃為龍頭,以加強(qiáng)耕地保護(hù)、土地開(kāi)發(fā)復(fù)墾為重點(diǎn),以經(jīng)營(yíng)土地為核心,切實(shí)開(kāi)展農(nóng)宅用地管理工作,下面我就貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、基本情況

近年來(lái)，隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，嚴(yán)格耕地保護(hù)與建設(shè)發(fā)展用地的矛盾日益突出。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，**鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹《土地管理法》精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格土地用途管理，加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)督，大力實(shí)施土地整理，充分發(fā)揮鎮(zhèn)國(guó)土資源管理中心所的職能作用,為保障和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

1、嚴(yán)格依法管理，有效保護(hù)耕地與基本農(nóng)田。

一是嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制制度和基本農(nóng)田保護(hù)制度。編制完
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略633字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
實(shí)施全鎮(zhèn)區(qū)域不間斷的執(zhí)法巡查。

4、完善業(yè)務(wù)工作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)土所建設(shè)。

按照縣政府2008年第13次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要，關(guān)于規(guī)范國(guó)土資源中心所創(chuàng)建工作精神，按照七個(gè)一的要求，新建了中心所辦公樓，配備了微機(jī)、電話、像機(jī)等辦公用品，現(xiàn)辦公場(chǎng)所環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施配套，為創(chuàng)建規(guī)范化國(guó)土中心所提供了有力的保障。

5、加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)用地管理工作。

結(jié)合我鎮(zhèn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃，深入宣傳，精心組織，對(duì)農(nóng)村建設(shè)用地統(tǒng)一規(guī)劃，總量控制，有序建設(shè)，近年來(lái)，完成了山王河、大沙埂、石河、四顧沖等小集鎮(zhèn)建設(shè)，鳥(niǎo)觀嘴、真龍地新村規(guī)劃點(diǎn)建設(shè)等。

6、完善群策群防，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

我鎮(zhèn)梅子關(guān)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與認(rèn)可，在做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)治理的同時(shí)，加大宣傳力度，加強(qiáng)群策群防體系，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、存在問(wèn)題

從我鎮(zhèn)貫徹實(shí)施《土地管理法》的情況看，當(dāng)前我鎮(zhèn)土地管理工作存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

1、規(guī)劃的可行性、可操作性和可實(shí)施性不強(qiáng)。我鎮(zhèn)是全省村莊規(guī)劃試點(diǎn)鎮(zhèn)，是全省制訂村莊規(guī)劃較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集鎮(zhèn)規(guī)劃也已出臺(tái)多年，正是由于規(guī)劃制訂較早，規(guī)劃與實(shí)施的需求存在偏差，實(shí)施起來(lái)有一定的難度，以居民點(diǎn)規(guī)劃為例，制訂規(guī)劃后沒(méi)有強(qiáng)有力的實(shí)施保證，例如：基礎(chǔ)設(shè)施配套，生產(chǎn)資料的合理配置等。農(nóng)民要到居民點(diǎn)建房久候不決，無(wú)奈之下，很多農(nóng)民只有不按規(guī)劃建設(shè)，中心村、居民點(diǎn)的設(shè)計(jì)成了空談，這樣就出現(xiàn)了大量既不合理、更不合法的用地現(xiàn)象。2006年編制的新農(nóng)村村莊規(guī)劃正在實(shí)施，要求農(nóng)民建房集中連片，提倡擴(kuò)建型村莊，部分規(guī)劃點(diǎn)難免占用耕地，有的規(guī)劃點(diǎn)還要占用水田，近年來(lái)，正趕上建房高峰，群眾要求在規(guī)劃點(diǎn)建房，土地承包三十年不動(dòng)，土地調(diào)整難，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)又缺少農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)，造成工作非常被動(dòng)，批也不是，批的話，沒(méi)有指標(biāo)，不批也不是，不批的話，群眾說(shuō)你不作為，另外地質(zhì)災(zāi)害和自然災(zāi)害搬遷，在政府來(lái)說(shuō)是政治任務(wù)，既要保安全，又要兼顧群眾的實(shí)際需要，致使部分災(zāi)民占用耕地連片建房，無(wú)法辦證。

2、國(guó)土執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)難。農(nóng)村違法用地大多是農(nóng)民建房，其原因既有農(nóng)村選旺基、看門向等風(fēng)俗習(xí)慣因素，也有農(nóng)民對(duì)土地使用權(quán)承包的誤解，更有鎮(zhèn)、村兩級(jí)土地執(zhí)法監(jiān)管的不到位。一旦造成違法建房后，糾正拆除面臨很多難題。一方面，農(nóng)民新建住房大多投入了多年的積蓄，一旦拆除很可能導(dǎo)致長(zhǎng)期貧困。另一方面，這樣一來(lái)，很可能引起被拆除戶對(duì)政府對(duì)社會(huì)的仇視，成為不安定因素。但土地執(zhí)法必須嚴(yán)肅，否則耕地保護(hù)就成為空話。在農(nóng)村，不珍惜土地的大有人在，好田好地人為拋荒，房前屋后的耕地一點(diǎn)一點(diǎn)蠶食，有的將耕地作為雜物堆場(chǎng)、垃圾存放場(chǎng)，有的人長(zhǎng)時(shí)間處心積慮慢慢破壞土地現(xiàn)狀，有的先用簡(jiǎn)易搭蓋慢慢過(guò)渡到永久建筑等等，這些行為，極易避過(guò)常規(guī)管理，達(dá)到他們違法用地的目的。另外，生產(chǎn)者的毛糙耕作、土地沙化、地力下降等現(xiàn)象都值得關(guān)注，但這些問(wèn)題的解決必須依靠全社會(huì)的共同努力僅靠國(guó)土管理部門一家是難以達(dá)到有效管理的目的。

3、管理力量不足�；鶎訃�(guó)土部門機(jī)構(gòu)改革后，編制有限，人力不足，管理的過(guò)程顯得顧此失彼，工作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度大，管理效果差，工作效率低，群眾的滿意度不高，執(zhí)法象救火，很多違法用地得不到有效遏制。在山區(qū)，一個(gè)中心國(guó)土所人員為3-4人，人均管 ……（未完，全文共3521字，當(dāng)前僅顯示1779字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實(shí)施土地管理法情況匯報(bào)》）