林業(yè)局創(chuàng)先爭優(yōu)調(diào)研報(bào)告：加強(qiáng)森林資源管理 提高森林資源質(zhì)量

目錄/提綱：……
一、前言
二、全市森林資源現(xiàn)狀
三、全市森林資源管理中存在的問題和不足
1、森林資源總量偏小，受人為干擾程度影響大
2、受社會對森林經(jīng)濟(jì)功能利用的主導(dǎo)影響，現(xiàn)有森林的結(jié)構(gòu)較為單一
四、提高森林資源質(zhì)量的措施與對策
1、搞好森林采伐管理改革試點(diǎn)工作，建立森林采伐管理新機(jī)制
2、加強(qiáng)森林培育，營造健康森林
3、加快林業(yè)_機(jī)制改革，推廣復(fù)合經(jīng)營模式
4、抓好林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)
5、加大病蟲害防治力度，嚴(yán)格控制松材線蟲病的擴(kuò)大蔓延
二是加大各地的防治力度，力爭不爆發(fā)大規(guī)模的森林病蟲災(zāi)害
6、加大依法興林和依法治林的力度
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林業(yè)局創(chuàng)先爭優(yōu)調(diào)研報(bào)告：加強(qiáng)森林資源管理 提高森林資源質(zhì)量

一、前言
按照局創(chuàng)先爭優(yōu)活動安排，我們圍繞“生態(tài)增綠、產(chǎn)業(yè)增效、職工增收、林區(qū)穩(wěn)定”等實(shí)踐主題，抓住影響我市林業(yè)發(fā)展突出矛盾和問題開展調(diào)研。為了做好調(diào)研工作，我組認(rèn)真研究調(diào)研內(nèi)容，制定調(diào)研方案，采取深入林場、林農(nóng)現(xiàn)場調(diào)研、召開座談會等方式，展開認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是聯(lián)系環(huán)境與發(fā)展的關(guān)鍵紐帶，在改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。但森林多種功能和多重效益的充分發(fā)揮，必須建立在足夠數(shù)量、優(yōu)良質(zhì)量、合理結(jié)構(gòu)、均勻分布的森林體系之上。因此，提升森林質(zhì)量與提高森林覆蓋面積，對于改善生態(tài)和促進(jìn)發(fā)展具有同等重要的意義。
建國以來，我市林業(yè)經(jīng)過長期的艱苦建設(shè)，特別是實(shí)施“五八”造林綠化規(guī)劃、開展林業(yè)建設(shè)第二次創(chuàng)業(yè)、建設(shè)萬里綠色長廊工程和森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系、退耕還林等一系列林業(yè)重點(diǎn)工程，逐步實(shí)行森林分類經(jīng)營，推進(jìn)科技興林和依法治林取得了巨大成就，森林資源總量持續(xù)快速穩(wěn)步增長。但由于林業(yè)基礎(chǔ)薄弱，建設(shè)周期長，全市總體上仍處在由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代
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,我市森林面積已達(dá)478萬畝（含四旁樹折合），森林覆蓋率為24%，活立木蓄積量1200萬立方米。境內(nèi)有35個(gè)國有林場，7個(gè)國有苗圃，有**山、皇甫山、韭山、神山等四個(gè)國家級森林公園，有白鷺島、南屏山和老嘉山三個(gè)省級森林公園，兩個(gè)省級自然保護(hù)區(qū)（皇甫山、**）。
2.1林地面積狀況
根據(jù)**市2008年森林資源統(tǒng)計(jì)成果，全市林地總面積300萬畝；森林覆蓋率24%。全市林地面積中，有林地面積246萬畝，占82%；竹林面積2.8萬畝，疏林地面積2.18萬畝，灌木林地面積4.8萬畝，未成林地面積19.5萬畝，苗圃地面積4萬畝，無立木林地面積14萬畝，宜林地面積11萬畝，四旁樹（非林地）折合面積228萬畝。
全市森林面積中，喬木林面積226萬畝，占75%；竹林面積2.8萬畝，占0.09%；灌木林面積4.8萬畝，占1.6%；經(jīng)濟(jì)林地16.5萬畝，占5.5%；苗圃地面積4萬畝，占1.3%。
2.2林木蓄積量狀況
全市活立木總蓄積1200萬立方米，其中：森林蓄積643萬立方米，占53.5%；疏林蓄積2.5萬立方米，散生木蓄積1.6萬立方米，四旁樹蓄積544萬立方米。
2.3森林生長狀況及質(zhì)量
（1）全市平均森林單位面積蓄積量為2.27立方米/畝，低于全省3.386立方米/畝的平均水平，其中喬木林中：
幼齡林面積106萬畝，占46.9％；蓄積114萬立方米，占17.8％，平均1.07立方米/畝。
中齡林面積75萬畝，占33.1％；蓄積257萬立方米，占40％，平均3.42立方米/畝。
近熟林面積25萬畝，占11％；蓄積127萬立方米，占19.8％，平均5.08立方米/畝。
成熟林面積18萬畝，占7.9％；蓄積133萬立方米，占20.7％，平均7.39立方米/畝。
過熟林面積1.8畝，占0.08％；蓄積10.9萬立方米，占1.69％，平均6.05立方米/畝。
喬木林面積合計(jì)226萬畝；合計(jì)蓄積642萬立方米，平均2.84立方米/畝。
四旁樹折合面積228萬畝，蓄積544萬立方米，平均2.38立方米/畝。
（2）單位面積年生長量。全市喬木林平均每畝年生長量約0.4立方米;其中：天然林0.3立方米，人工林0.5立方米。由于人工林中中幼林比重大，加之近年來林地生產(chǎn)力水平不斷提高，因此我市喬木林平均每畝年生長量高于全省0.34立方米/畝的平均水平，且人工林的單位面積年生長量高于天然林。
三、全市森林資源管理中存在的問題和不足
總體而言, 全市森林資源呈現(xiàn)出總量穩(wěn)步增長和質(zhì)量逐步改善的態(tài)勢，但內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理、整體質(zhì)量與效益不高的問題仍很突出。主要表現(xiàn)在：
1、森林資源總量偏小，受人為干擾程度影響大。全市林地面積僅300萬畝左右，且樹種相對單一，松類、楊樹占到半壁江山，不利于豐富生物多樣性；病蟲害比較嚴(yán)重，危害較大；且我市地處人為活動頻繁地區(qū)，人為的亂墾濫占林地、亂砍濫伐林木、森林火災(zāi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，森林資源保護(hù)形式不容樂觀。
2、受社會對森林經(jīng)濟(jì)功能利用的主導(dǎo)影響，現(xiàn)有森林的結(jié)構(gòu)較為單一。全市用材林、薪炭林、經(jīng)濟(jì)林等商品林面積比例高達(dá)75%，防護(hù)林、特用林等生態(tài)公益林的比例偏低；中、幼齡林面積的比例高達(dá)80%，近、成、過熟林面積甚少；喬木林林層結(jié)構(gòu)和人工林樹種結(jié)構(gòu)較為單一。
3、受林業(yè)經(jīng)營集約化水平和林木采伐組織化程度不高影響，人工林郁閉度低于天然林，林地資源利用率和產(chǎn)出率較低。全市喬木平均每畝蓄積量只有2.84立方米，與全省平均水平每畝3.386立方米和全國每畝5.649 立方米的平均水平相比仍有很大差距；主要經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的單位面積產(chǎn)量也比較低。
全市森林質(zhì)量現(xiàn)存的諸多問題表明，提升森林質(zhì)量已成為當(dāng)前轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，是林業(yè)科學(xué)發(fā)展的必然要求。同時(shí)，現(xiàn)實(shí)森林質(zhì)量存在的問題，也表明我市森林質(zhì)量提升的潛力非常大，特別是大面積中幼齡林通過加強(qiáng)經(jīng)營培育將出現(xiàn)快速增長，成為提升森林質(zhì)量的重點(diǎn)領(lǐng)域和主導(dǎo)措施，并將使全市森林質(zhì)量在預(yù)期內(nèi)得到大幅度提升。
四、提高森林資源質(zhì)量的措施與對策
提升目標(biāo)：通過一系列加強(qiáng)森 ……（未完，全文共4363字，當(dāng)前僅顯示2203字，請閱讀下面提示信息。收藏《林業(yè)局創(chuàng)先爭優(yōu)調(diào)研報(bào)告：加強(qiáng)森林資源管理 提高森林資源質(zhì)量》）