全市2010年重大產(chǎn)業(yè)與重點項目推進工作調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、初步成效
1、形成了推進氛圍
2、夯實了基礎(chǔ)工作
3、收獲了招商成果
4、加快了項目建設(shè)
二、主要做法
（一）堅持高位推動，形成整體合力
1、組建高規(guī)格機構(gòu)
（二）順應(yīng)形勢需要，科學(xué)準確定位
（三）細化目標任務(wù)，明確工作重點
（四）強化幫扶調(diào)度，推進項目建設(shè)
（五）化解瓶頸制約，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展
三、存在問題
（一）項目方面
1、項目總體水平不高
2、部分項目進展偏慢
3、一些項目存在水份
（二）用地方面
1、簽約項目等用地
2、開工項目等報批
3、土地占補難平衡
（三）用電方面
1、多網(wǎng)并存有待協(xié)調(diào)
2、管理服務(wù)有待優(yōu)化
3、電力設(shè)施有待完善
（四）融資方面
1、有效抵押不足
2、銀行權(quán)限受限
3、效率有待提高
（五）招工方面
（六）環(huán)境方面
（七）市場方面
（八）資源方面
（九）數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面
（十）基礎(chǔ)工作方面
四、有關(guān)建議
1、突出重點，建立協(xié)調(diào)機制
2、多措并舉，緩解用地矛盾
3、加大力度，拓寬融資渠道
4、搞好銜接，爭取相關(guān)支持
5、注重效能，提升服務(wù)水平
6、強化調(diào)度，加快推進步伐
……
全市2010年重大產(chǎn)業(yè)與重點項目推進工作調(diào)研報告

今年是全市重大產(chǎn)業(yè)與重點項目推進年，市委、市政府部署這一重大活動近四個月以來，各地進展和成效怎樣？困難與問題何在？為了了解這些情況，我們到各縣市區(qū)及“三區(qū)”開展了一次調(diào)研活動，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、初步成效
1、形成了推進氛圍。全市重大產(chǎn)業(yè)與重點項目推進工作動員大會后，各地反應(yīng)迅速，行動積極，紛紛結(jié)合實際情況，通過開會傳達、專題研究、媒體宣傳和上下推動，進一步凝聚了發(fā)展共識，形成了推進合力。各級各部門更加深切地認識到，推進重大產(chǎn)業(yè)與重點項目建設(shè)既是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，更是實現(xiàn)趕超進位的需要，從而自覺把此項工作作為今年經(jīng)濟工作的重中之重，形成了“抓項目、壯產(chǎn)業(yè)、促趕超”的濃厚氛圍。
2、夯實了基礎(chǔ)工作。各地組建工作機構(gòu)，制定實施方案，建立了責(zé)任分工、定期分析、工作例會、現(xiàn)場辦公、督查調(diào)度、信息溝通和考核獎懲等一系列制度；全市包裝重大項目192個，其中工業(yè)126個、農(nóng)業(yè)54個、中心城區(qū)服務(wù)業(yè)12個；各地積極組織編制和完善重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，中心城區(qū)鋰電、醫(yī)藥、機電、建材、油茶、服務(wù)業(yè)以及樟樹鹽化工、豐城煤電循環(huán)經(jīng)濟、靖安硬質(zhì)合金工具、奉新紡織、高安建筑陶瓷、宜豐竹制品加工等產(chǎn)業(yè)已完成規(guī)劃編制。同時，各地不斷加強綜合辦和各產(chǎn)業(yè)推進辦的建設(shè)，抽調(diào)人員，明確職責(zé)，開展項目調(diào)度、報表填報、信息反饋等日常工作，高安、上高、靖安等地編發(fā)了
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、13個縣級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的工作小組常駐村組，指導(dǎo)洪屏電站移民拆遷工作。
（二）順應(yīng)形勢需要，科學(xué)準確定位。各地緊緊抓住新一輪發(fā)展機遇，積極構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以準確的區(qū)域定位拓展發(fā)展空間。豐城市著力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中國生態(tài)硒谷、資源循環(huán)利用、總部經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等五大低碳基地；高安市積極創(chuàng)建“在全國有一定影響的汽車后繼市場、專用汽車及汽車零配件生產(chǎn)貿(mào)易基地”和“輻射中東部地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)示范基地”；靖安縣圍繞“中國生態(tài)明珠”定位，提出打造我省第一個綠色照明產(chǎn)業(yè)基地；奉新縣全力建設(shè)“中部地區(qū)最具影響力的紡織產(chǎn)業(yè)基地”和“追趕安吉的新興竹產(chǎn)業(yè)基地”；銅鼓縣努力創(chuàng)建“江西省竹產(chǎn)品精深加工基地”、全國乃至全球“竹鍵盤研發(fā)、生產(chǎn)、銷售集散地”和“電子低碳竹產(chǎn)品系列加工基地”；萬載縣依托資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提出打造“江南最大的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和交易集散地”、“全球最大的有機農(nóng)產(chǎn)品加工出口基地”。
（三）細化目標任務(wù)，明確工作重點。各地圍繞總體目標，重點從招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)效益、規(guī)模以上工業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面明確具體任務(wù)，提出工作目標，體現(xiàn)了加速趕超、奮力崛起的決心和氣魄。袁州區(qū)鋰電、服務(wù)、醫(yī)藥、建材、機電、油茶產(chǎn)業(yè)，樟樹市醫(yī)藥、鹽化工和旅游產(chǎn)業(yè)，豐城市富硒、精品陶瓷、資源循環(huán)利用、電子機械產(chǎn)業(yè)，靖安縣硬質(zhì)合金、綠色照明、有機農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，奉新縣圍繞“三支柱（紡織、竹加工、新材料）四行業(yè)（機械、食品、生物醫(yī)藥、再生資源）”，高安市建陶、貨運汽車、高效農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，上高縣鞋業(yè)、食品、新型建材、照明燈飾、印刷包裝產(chǎn)業(yè)，宜豐縣鞋革服裝、陶瓷、竹加工，萬載縣花炮產(chǎn)業(yè)、有機綠色食品產(chǎn)業(yè)，銅鼓縣竹木精深加工、醫(yī)藥化工、有機農(nóng)業(yè)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)，**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鋰電、機電、醫(yī)藥、建材產(chǎn)業(yè)，**新區(qū)現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟、商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代物流和賓招產(chǎn)業(yè)，明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，都紛紛明確了年度乃至若干年發(fā)展目標。各地還從簽約項目中梳理了一批重點項目，并按照“項目化、時間表、責(zé)任人”的思路，細化了項目進展、工作進度、存在問題和責(zé)任單位等，提出了項目開工、投產(chǎn)、達標的具體要求。
（四）強化幫扶調(diào)度，推進項目建設(shè)。各地按照“簽約項目抓落地、開工項目抓投產(chǎn)、竣工項目抓達標”的思路，強化調(diào)度幫扶，加快推進步伐。1、建立服務(wù)機制。高安市給每個重點項目配備一名專職干部全程跟蹤服務(wù)，并將跟蹤服務(wù)情況作為檢驗干部作風(fēng)優(yōu)劣的主要依據(jù)；萬載縣實行“5+2、白加黑”工作法，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每月現(xiàn)場辦公，及時解決項目推進中存在的問題；宜豐縣在“一對一”跟蹤服務(wù)過程中，專門組建了金融辦公室和招工工作組，及時解決重點項目建設(shè)中的突出問題；**新區(qū)實行“一個重點項目、一個工作小組”，把責(zé)任明確到領(lǐng)導(dǎo)與科室，全程跟蹤項目落地。2、建立調(diào)度機制。市、縣紀檢部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為推進工作的總督查，負責(zé)組織督查推進工作的作風(fēng)、效率和環(huán)境，及時通報和糾正推進工作中出現(xiàn)的不良行為。豐城市實行“服務(wù)組周調(diào)度、推進組半月反饋、綜合辦月通報”的三級調(diào)度機制；高安市建立“1＋4＋*”督查調(diào)度機制，由市委、市政府督查室牽頭，組織項目主管部門、組織、紀檢、廣電等四家，對各個項目進行督查通報；**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實行定期調(diào)度制度，每月調(diào)度通報項目推進情況，營造項目之間“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。3、建立評價機制。奉新縣黨政“一把手”于5月中旬對4月份招商引資工作沒達到目標要求的5個部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了工作談話；宜豐縣實行產(chǎn)業(yè)掛點領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門、未掛點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎同罰制度；明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)實行重點項目定額、定時、定責(zé)“三定”推進機制，對進展不順、工作不力、形象不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位，及時進行處罰。
（五）化解瓶頸制約，加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地高度重視破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，打造更為完善的商務(wù)環(huán)境，加速項目落地和產(chǎn)業(yè)聚集。1、拓展承載平臺。奉新縣為緩解項目落地的矛盾，啟動黃溪工業(yè)新區(qū)建設(shè)；高安市為拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間，擬在城郊規(guī)劃建設(shè)貨運汽車產(chǎn)業(yè)基地；上高縣著力打造黃金堆、五里嶺“兩個百億板塊”；銅鼓縣針對無工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀，啟動生態(tài)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)。2、加強配套建設(shè)。各地在完善園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施的同時，千方百計推進重大基礎(chǔ)配套建設(shè)。高安市、樟樹市全力加速產(chǎn)業(yè)基地鐵路專運線建設(shè)，啟動口岸作業(yè)區(qū)、國家陶瓷質(zhì)檢中心等前期工作；奉新縣啟動印染集控區(qū)建設(shè)，加速形成紡、織、染、制衣配套的完整產(chǎn)業(yè)鏈；**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快推進電鍍集控區(qū)建設(shè)，為電渡企業(yè)提供配套保障。3、爭取項目用地。樟樹市成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的重大項目用地協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，市財政專門安排200萬元資金用于重大項目包裝，促使宏宇能源、贛中氯堿循環(huán)經(jīng)濟園、銀寶輪胎、中坤松節(jié)油、大香林旅游等項目列入了省重大項目，爭取用地指標近4000畝。4、加大資金支持。樟樹市向國開行、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行落實基礎(chǔ)設(shè)施融資5億元，引進贛州銀行、佛山順德商業(yè)銀行落戶。豐城市落實中小企業(yè)貸款擔(dān)�；�1000萬元、企業(yè)發(fā)展扶持基金3000萬元、出口創(chuàng)匯退稅基金1000萬元；安排重 ……（未完，全文共7764字，當(dāng)前僅顯示2726字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市2010年重大產(chǎn)業(yè)與重點項目推進工作調(diào)研報告》）