市工商局在2010年計(jì)劃生育工作座談會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、履行人口與計(jì)劃生育職責(zé)的做法和成效
（一）以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，牢固樹(shù)立人口與計(jì)劃生育管理責(zé)任意識(shí)
（二）以目標(biāo)考核為手段，促動(dòng)干部積極履行人口與計(jì)劃生育管理職責(zé)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
二是強(qiáng)化目標(biāo)引導(dǎo)
三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
（三）以工商職能為依托，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育管理工作取得實(shí)效
一是利用登記職能抓核查
二是利用部門(mén)公信抓配合
三是利用巡查職能抓檢查
二、體會(huì)和建議
（一）“嵌入式”抓“主業(yè)”和“副業(yè)”是做好人口與計(jì)生工作的有效途徑
（二）“互通式”利用外來(lái)人員生育信息是做好人口與計(jì)生工作的基礎(chǔ)
（三）“信息化”是搞好人口與計(jì)生管理工作的新方向
……
某工商局在計(jì)劃生育工作座談會(huì)上的發(fā)言
充分發(fā)揮工商職能作用
扎實(shí)抓好計(jì)劃生育管理

近年來(lái)，我們工商部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》和《人口與計(jì)劃生育法》，在某某市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣職責(zé)分工，充分發(fā)揮工商職能作用，積極協(xié)助配合相關(guān)部門(mén)在加強(qiáng)外來(lái)人員計(jì)生基礎(chǔ)管理和規(guī)范計(jì)生藥具管理等方面做出了積極努力，為促進(jìn)某某人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。
一、履行人口與計(jì)劃生育職責(zé)的做法和成效
（一）以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo)，牢固樹(shù)立人口與計(jì)劃生育管理責(zé)任意識(shí)
工商部門(mén)是主管市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的監(jiān)管部門(mén)，由此不少干部就認(rèn)為，抓人口與計(jì)劃生育工作不是我們的主要職
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略508字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，及時(shí)制定、落實(shí)各項(xiàng)工作措施，指導(dǎo)、督促檢查人口與計(jì)生工作的開(kāi)展。
二是強(qiáng)化目標(biāo)引導(dǎo)。及時(shí)根據(jù)法規(guī)、條例的修改，制定個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者計(jì)劃生育服務(wù)工作的具體意見(jiàn)，明確機(jī)關(guān)職能科室和基層分局的工作目標(biāo)，提出各階段的工作要求，以增強(qiáng)工作的指導(dǎo)性。
三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。將人口與計(jì)生工作納入部門(mén)年度工作計(jì)劃和職能科室、基層分局目標(biāo)管理考核細(xì)則中，黨組每年與分局簽訂人口與計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，年終進(jìn)行檢查考核，對(duì)工作馬虎應(yīng)付、要求執(zhí)行不力的年底考核評(píng)先時(shí)實(shí)行一票否決。五年中，有2個(gè)分局其他各項(xiàng)工作領(lǐng)先，但人口與計(jì)生工作基礎(chǔ)工作不實(shí)，未很好履行責(zé)任狀上所列職責(zé)，而被取消評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)資格。
（三）以工商職能為依托，推動(dòng)人口與計(jì)劃生育管理工作取得實(shí)效
根據(jù)市委、市政府確定的職責(zé)要求，我們充分發(fā)揮職能作用和職能優(yōu)勢(shì)，與相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作，重點(diǎn)抓好外來(lái)人口計(jì)劃生育管理和計(jì)生藥具市場(chǎng)秩序監(jiān)管，做到履職必盡責(zé)。
一是利用登記職能抓核查。在外來(lái)人口辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，除了審核其登記資料是否齊全，還負(fù)責(zé)核查其《流動(dòng)人口婚育證明》。對(duì)一時(shí)不能提供《婚育證明》的，分局為其辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后實(shí)行跟蹤管理，由路段管理人員督促其限期補(bǔ)提供。對(duì)到期仍不能提供的，分局將情況反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦后，配合計(jì)生部門(mén)上門(mén)了解情況，并向其戶籍所在地計(jì)生部門(mén)發(fā)函了解。分局將每個(gè)外來(lái)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的人員登記入冊(cè)，記錄其年齡、住址、現(xiàn)經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、婚育狀況等信息，并每月主動(dòng)將核查情況向轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦反饋，年終對(duì)這些證明整理建檔，以備查考和實(shí)施長(zhǎng)效管理。
二是利用部門(mén)公信抓配合。利用工商干部與個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)打交道多、情況熟且有一定管理威信的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、村（居委會(huì)）做好計(jì)劃生育工作。對(duì)違反計(jì)劃生育政策規(guī)定的，幫助做好協(xié)調(diào)處理工作。我們?cè)?jīng)派專人配合計(jì)生部門(mén)至深圳教育一超生個(gè)體戶，讓他主動(dòng)接受處罰。五年來(lái)，我們先后協(xié)助計(jì)生部門(mén)對(duì)6名違反計(jì)生政策規(guī)定的個(gè)體工商戶和2戶私營(yíng)企業(yè)主進(jìn)行了處理。
三是利用巡查職能抓檢查。我們將計(jì)生藥具作為經(jīng)濟(jì)戶口巡查的重點(diǎn)內(nèi)容，每年都要配合藥品監(jiān)督、人口計(jì)生部門(mén)開(kāi)展2-3次計(jì)生藥具市場(chǎng)檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，08年以來(lái)，我們共出動(dòng)檢查人員350多人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶260多戶次，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)計(jì)生藥具的經(jīng)營(yíng)戶15戶，查繳不合格計(jì)生藥具230多件，從而有效地規(guī)范了計(jì)生藥具市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
二、體會(huì)和建議
（一）“嵌入式”抓“主業(yè)”和“副業(yè)”是做好人口與計(jì)生工作的有效途徑。對(duì)職能部門(mén)來(lái)說(shuō)，不可能把主要精力放在抓計(jì)生上，而這項(xiàng)工作又必須抓好，在這種情況下，必須把“副業(yè)”嵌入“主業(yè)”，作為職能工作的一項(xiàng) ……（未完，全文共2244字，當(dāng)前僅顯示1426字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市工商局在2010年計(jì)劃生育工作座談會(huì)上的發(fā)言》）