鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年農(nóng)村土地整理村莊整治工作意見

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識推進農(nóng)村土地整理村莊整治的重大意義
二、進一步明確目標(biāo)任務(wù)
三、進一步明確職責(zé)分工
四、進一步規(guī)范工作機制
（二）規(guī)范工作運行機制，農(nóng)村土地整理村莊整治工作是一項惠民工程，德政工程
三是嚴(yán)把項目工程經(jīng)費發(fā)放關(guān)，項目點工程各種資料要做到手續(xù)齊全，檔案健全
四是嚴(yán)把項目工程的編制和上報關(guān)
（三）實行經(jīng)費包干機制
（四）嚴(yán)格獎懲激勵機制
5、采取實名制獎勵的方式
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年農(nóng)村土地整理村莊整治工作意見

為進一步加快推進**鎮(zhèn)農(nóng)村土地整理村莊整治工作，切實維護項目區(qū)群眾的合法利益，促進農(nóng)村土地整理村莊整治工作規(guī)范化、制度化。根據(jù)《安徽省建設(shè)用地置換暫行辦法》（2006年省人民政府第193號令）和**縣委[2010]60號《關(guān)于進一步加強農(nóng)村土地整理村莊整治工作的意見》等有關(guān)文件精神，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就進一步加強**鎮(zhèn)農(nóng)村土地整理村莊整治工作提出如下意見。
一、充分認(rèn)識推進農(nóng)村土地整理村莊整治的重大意義
開展以建設(shè)用地置換為中心的農(nóng)村土地整理村莊整治是加快新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)的有效重要抓手，能夠一攬子解決工業(yè)化，城鎮(zhèn)化“缺地”，新農(nóng)村建設(shè)“缺錢”，耕地保護“缺動力”，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“缺抓手”等一系列問題，具有牽動全局的意義。
實踐證明，通過實施村莊合并，新村建
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面積、結(jié)構(gòu)及地表附屬物進行丈量、登記和確認(rèn)，并草簽拆遷安置協(xié)議。對登記丈量面積等，確認(rèn)結(jié)果公示無異議，并經(jīng)鎮(zhèn)村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核無異議后，及時按規(guī)定按協(xié)議發(fā)放拆遷補償款。負責(zé)復(fù)墾后的土地調(diào)整，分配和續(xù)種等相關(guān)工作，及時處理工作中遇到的矛盾和問題，維護好被拆遷人的合法權(quán)益，做好群眾的穩(wěn)定工作。
（二）鎮(zhèn)村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對各村村莊整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在實施置換各項工作中的指導(dǎo)、項目編制及報批，協(xié)助村宣傳土地整治項目涉及的房屋及其附屬物的拆遷補償、安置標(biāo)準(zhǔn)，做到統(tǒng)一協(xié)議格式和要求，統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)助縣局各部門對復(fù)墾點的測繪和規(guī)劃設(shè)計院方案的論證。負責(zé)收集各置換點房屋被拆遷前的資料，并按照縣土地復(fù)墾方案的設(shè)計要求，采取招投標(biāo)的方法確定施工單位，監(jiān)理單位，進行土地復(fù)墾。并做好中介機構(gòu)和施工隊伍的監(jiān)督和管理。協(xié)助中標(biāo)單位做好復(fù)墾過程中的施工指導(dǎo)，配合縣、市、省國土資源部門的驗收。
（三）鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)分局負責(zé)協(xié)助各村確定安置點的選址，安置點的土地平整、青苗等附屬物的數(shù)據(jù)核對、補償、發(fā)放以及安置點的基礎(chǔ)設(shè)施配套和規(guī)劃設(shè)計、施工等相關(guān)工作。對安置點建設(shè)進行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，免費為農(nóng)戶提供房屋規(guī)劃設(shè)計圖紙，規(guī)范并完善安置點建設(shè)過程中的相關(guān)手續(xù)，協(xié)助各村對安置房建設(shè)質(zhì)量、安全進行監(jiān)督和管理。
（四）鎮(zhèn)財政所負責(zé)按縣項目資金管理暫行辦法，做好資金的籌措和管理，按各村上報并經(jīng)鎮(zhèn)土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后的協(xié)議，并按規(guī)定的發(fā)放程序及時撥付房屋及其附屬物拆遷補償費用，以及按協(xié)議規(guī)定撥付的土地復(fù)墾等費用。
四、進一步規(guī)范工作機制
（一）完善領(lǐng)導(dǎo)機制，農(nóng)村土地整理村莊整治工作是一項政策強，涉及面廣，工作量大的系統(tǒng)工程，為確保全鎮(zhèn)各村土地整理村莊整治工作順利實施，在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)包項目制度，由包村干部具體負責(zé)各村土地整治工作的協(xié)調(diào)和調(diào)度。項目區(qū)的村書記、主任為第一責(zé)任人，親自主抓這項工作，其它村干部須全力配合。同時項目區(qū)的各村要考慮，成立項目區(qū)村民組村民理事會，參與拆遷、安置工作。
各村及相關(guān)部門要高度重視，按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真對照職責(zé)，精心組織，系統(tǒng)安排，密切配合，合力推進，不得推諉、扯皮。同時各村要保證工作中發(fā)現(xiàn)問題就及時解決，把矛盾化解在村組，控制在初發(fā)階段，確保土地整治工作無矛盾糾紛，無遺留問題，無群眾上訪，做到健康有序地開展。
（二）規(guī)范工作運行機制 ，農(nóng)村土地整理村莊整治工作是一項惠民工程，德政工程。為把好事做好，各村須做到以下幾點：一是要堅持實事求是，嚴(yán)把項目區(qū)拆遷補償關(guān)，堅持陽光操作，拆遷補償、安置要做到“三榜公示”，即調(diào)查結(jié)果公示，補償結(jié)果公示，安置結(jié)果公示，每次公示時間分別為5天。二是把項目工程質(zhì)量關(guān)，在拆遷補償?shù)轿坏耐瑫r做到土地復(fù)墾到位，安置點規(guī)化建設(shè)到位，耕地調(diào)整分配到位，三是嚴(yán)把項目工程經(jīng)費發(fā)放關(guān)，項目點工程各種資料要做到手續(xù)齊全，檔案健全。房屋 ……（未完，全文共3148字，當(dāng)前僅顯示1590字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2011年農(nóng)村土地整理村莊整治工作意見》）