縣物價(jià)局關(guān)于規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)工作實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
三、工作目標(biāo)
四、實(shí)施原則
（一）合法原則
（二）合理原則
（三）處罰與教育相結(jié)合原則
（四）公開原則
五、工作任務(wù)
（一）確定價(jià)格行政執(zhí)法_裁量的范圍
（二）明確行政_裁量的條件
（三）劃定行政_裁量的權(quán)限
（四）公開行政_裁量的要素
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督
2、精心組織，確保質(zhì)量
3、明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律
……
縣物價(jià)局關(guān)于規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)工作實(shí)施方案

為建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法_，促進(jìn)公開、公平、公正、合理行使行政處罰權(quán)，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，進(jìn)一步建立和完善預(yù)防腐敗體系，根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定在我局全面推行規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)工作。為確保此項(xiàng)工作順利開展，提出如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以制定科學(xué)、合理的行政處罰_裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善行政處罰工作制度為內(nèi)容，按照合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、
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，不得畸輕畸重；行使價(jià)格行政處罰_裁量權(quán)要符合法律目的，所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)；不得將行政處罰權(quán)力與本部門利益掛鉤，或者把加大罰款額度、增加收入作為執(zhí)法的目的。
（三）處罰與教育相結(jié)合原則。糾正價(jià)格違法行為，應(yīng)當(dāng)立足于教育，引導(dǎo)公民、法人或者其他組織自覺守法，堅(jiān)持教育為先的理念，不應(yīng)簡單給予行政處罰。依法能夠通過批評(píng)教育解決的，原則上不予處罰；應(yīng)當(dāng)輕罰的，不得重罰。行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。
（四）公開原則。應(yīng)當(dāng)公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等。實(shí)施行政處罰時(shí)，除依法告知當(dāng)事人行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、救濟(jì)途徑外，還應(yīng)當(dāng)就從輕、減輕、從重等_裁量的理由和依據(jù)作出說明。
五、工作任務(wù)
通過規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法_裁量權(quán)，排除不相關(guān)因素對(duì)_裁量權(quán)的干擾，杜絕違法裁量、隨意裁量、濫用_裁量的現(xiàn)象，并以此為突破口，全面規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為。
（一）確定價(jià)格行政執(zhí)法_裁量的范圍。要在前兩年組織開展的行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步依照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的規(guī)定，梳理行政處罰的_裁量事項(xiàng)，明確現(xiàn)行有效的行政執(zhí)法依據(jù)（行政處罰依據(jù)包括頒布機(jī)關(guān)、行為實(shí)施機(jī)關(guān)以及處罰的違法行為、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、強(qiáng)制措施、處罰種類、處罰標(biāo)準(zhǔn)及幅度等），確定價(jià)格行政處罰_裁量事項(xiàng)，并編制目錄。
（二）明確行政_裁量的條件。按照《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》的規(guī)定并結(jié)合實(shí)際，對(duì)行使行政處罰涉及的_裁量權(quán)的運(yùn)用范圍、行使條件、裁決幅度、實(shí)施種類以及時(shí)限予以合理的細(xì)化和分解，制定出更加具體的、更具操作性的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地控制或減少_裁量的彈性空間，讓價(jià)格執(zhí)法裁量準(zhǔn)確明了，一目了然。
（三）劃定行政_裁量的權(quán)限。要按照規(guī)定的權(quán)限和劃定的區(qū)域開展價(jià)格執(zhí)法，案件的審理和決定按照《縣物價(jià)局價(jià)格違法案件審理制度》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）公開行政_裁量的要素。通過宣傳欄、價(jià)格網(wǎng)等形式向社會(huì)公開細(xì)化后的_裁量標(biāo)準(zhǔn)；執(zhí)法人員在作出行政處罰決定時(shí)，必須向當(dāng)事人說明裁量的事實(shí)依據(jù)、法律依據(jù)和具體理由，認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，采納合理要求，作出的行政處罰決定書中必須載明給予從輕、減輕、從重處罰的理由和依據(jù)。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng) ……（未完，全文共2030字，當(dāng)前僅顯示1290字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣物價(jià)局關(guān)于規(guī)范行政處罰_裁量權(quán)工作實(shí)施方案》）