堅持執(zhí)法與服務并重，規(guī)范企業(yè)稅收自查行為

目錄/提綱：……
一、規(guī)范企業(yè)稅收自查，要切實貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本的理念
二、規(guī)范企業(yè)稅收自查，要創(chuàng)新稅收稽查方式方法，堅持執(zhí)法與服務結(jié)合
三、規(guī)范企業(yè)稅收自查，要提高納稅人自覺納稅意識，堅持正確引導
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堅持執(zhí)法與服務并重，規(guī)范企業(yè)稅收自查行為
在新形勢下，稅收工作除堅決執(zhí)行國家稅務政策，保證稅收任務的完成外，更重要的是努力使稅收工作更好服務納稅人，保障納稅人的權(quán)益。今年上半年我局入庫稅收　萬元，完成全年計劃的　%，比上年同期增收　萬元，能在經(jīng)經(jīng)濟形勢嚴峻情況下大比例超額完成，是與我們堅持服務納稅人、切實規(guī)范企業(yè)自查密不可分的。因此，必須繼續(xù)開展納稅人稅收自查工作的有效嘗試，確保全年工作任務的圓滿完成。本人擬結(jié)合實際，就“堅持執(zhí)法與服務并重，規(guī)范企業(yè)稅收自查行為”做理論與實踐的探索，以期更好地為廣大稅務工作者提供切實可行
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查新理念，在稽查執(zhí)法中體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務，在優(yōu)化服務中落實稽查執(zhí)法。尊重納稅人，體諒納稅人，服務納稅人，維護納稅人的正當合法權(quán)益，促進納稅人穩(wěn)定健康發(fā)展。作為稅務稽查部門，正確處理執(zhí)法監(jiān)督和稅收服務的關系，不斷更新執(zhí)法理念，既要維護稅收法規(guī)的嚴肅性，加強稽查監(jiān)督，又要保護納稅人的正當合法權(quán)益，優(yōu)化服務措施。在具體工作中，我們通過現(xiàn)身說法，與企業(yè)主作深入交流，讓他們明白稅收自查實際上就是企業(yè)在稅收上自我檢查，自我規(guī)避稅收違法處罰損失的一個補救措施，也是自我維護正當合法權(quán)益的重要舉措。
二、規(guī)范企業(yè)稅收自查，要創(chuàng)新稅收稽查方式方法，堅持執(zhí)法與服務結(jié)合。當前，稅收執(zhí)法中法制不夠健全、有法難依、執(zhí)法存在風險的狀況，在短期內(nèi)還難以解決。特別是對一些納稅人由于非主觀意愿而造成少繳或漏繳稅款的情況，諸如稅收政策的變更，賬務處理的錯謬或遺漏等，都與稅收的正確申報密不可分。而據(jù)此造成少繳或漏繳稅款行為，如受到稅務機關的處罰，納稅人很不理解。這不僅給稅收的稽查執(zhí)法帶來阻力，又給建立和諧稅收征納關系帶來極大的不協(xié)調(diào)性。如對此類輕微違反稅法行為，稅務部門從輕不予處罰，則又違反稅收征管法規(guī)，是一種瀆職或失職行為，存在較大的執(zhí)法風險。從而為稅務稽查人員增加稽查辦案越多、執(zhí)法風險越大的壓力，極大的抑制了稅務稽查人員執(zhí)法辦案的積極性。對于這種情況，我們要求，稅收的自查補報，對納稅人主動補繳所偷漏的稅款，稅務機關可不予處罰，對納稅人不自查補報或少自查補報的一律按照稅法規(guī)定予以處罰，這可以說是一種“先禮后兵”的做法。即使納稅人因自查失誤或拒不自查而受到稅務機關處罰，也心服口服或無話可說。這樣做，既極大地緩解了稅務稽查的阻力，化解征納矛盾，建立良性和諧的稅收征納關系，又極大地降低了稅務人員的執(zhí)法風險，提高了稅務人員稽查辦案的積極性，切實維護了稅收法規(guī)的尊嚴，增強了稅務稽查執(zhí)法的規(guī)范性。
三、規(guī)范企業(yè)稅收自查，要提高納稅人自覺納稅意識，堅持正確引導。在我國，公民主動納稅的意識還比較淡薄，逃稅、騙稅、抗稅、欠稅的情況大量存在，有的地方甚至十分嚴重。因此，我們通過深入企業(yè)走訪，宣講稅收知識，切實加強了稅收法制的宣傳教育，努力營造企業(yè)學 ……（未完，全文共1848字，當前僅顯示1175字，請閱讀下面提示信息。收藏《堅持執(zhí)法與服務并重，規(guī)范企業(yè)稅收自查行為》）