煙草專賣局（分公司）十二五發(fā)展規(guī)劃3

目錄/提綱：……
一、“十一五”發(fā)展回顧及評價
二、當前形勢分析
三、“十二五”指導思想和規(guī)劃目標
（二）規(guī)劃目標及工作重點
1、優(yōu)化品牌結構，提升經營效益，實現“卷煙上水平”目標
3、加強綜合管理，夯實發(fā)展基礎，建立起現代企業(yè)管理制度
四、工作措施
（三）全面加強基礎管理，實現權責明確、政企分開、管理科學的現代企業(yè)管理制度
五、建議
……
煙草專賣局（分公司） “十二五”發(fā)展規(guī)劃

“十二五”時期是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的重要時期，也是**煙草提升卷煙結構，增加卷煙銷量，實現跨越發(fā)展的攻堅時期�？茖W合理編制“十二五”規(guī)劃，對統(tǒng)一認識，加快發(fā)展，實現“卷煙上水平，稅利保增長”有重大意義。

一、“十一五”發(fā)展回顧及評價

“十一五”期間，在市局（公司）的正確領導下，緊緊圍繞國家經濟社會發(fā)展的大局，以黨的十七大精神為指針，以_理論和“三個代表“重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，不斷強化機構隊伍建設，以構建和諧煙草為己任，致力于為國家經濟建設努力積累財富，為維護消費者切身利益嚴格規(guī)范經營。 卷煙銷售穩(wěn)步增長。品牌結構不斷優(yōu)化，單箱銷售收入大幅增長，較好地完成了卷煙銷售目標，實現了**煙草的持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。2009 年卷煙銷量 13011 箱，同比增幅 5.46%，一二類煙銷售313 箱，同比增幅109.97%，單箱銷售收入9926 元，同比增幅1431 元；2010 年卷煙預計銷量13710 箱，同比增幅 5.37%，一二類煙預計銷售 740 箱，同比增幅 136.67%，單箱銷售收入預計達到 11511 元，同比增幅 1585 元。 市場控制能力持續(xù)加強。突出對高檔卷
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設等方面實現重大突破，經濟效益大幅提升，為向更高水平持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實的基礎。

三、“十二五”指導思想和規(guī)劃目標

（一）指導思想 全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞行業(yè)“卷煙上水平”這一基本方針和戰(zhàn)略任務，加快戰(zhàn)略轉型發(fā)展（即傳統(tǒng)工廠制向現代企業(yè)制轉變、傳統(tǒng)商業(yè)向現代流通轉變）步伐，打牢“三個基礎” 即“卷煙營銷、基礎管理、隊伍建設”基礎，努力實現“卷煙上水平”的目標

（二）規(guī)劃目標及工作重點

1、優(yōu)化品牌結構，提升經營效益，實現“卷煙上水平” 目標。 2011 年：確保卷煙銷量13985 箱，同比增長275 箱，增幅2%；確保單箱銷售收入13126 元，同比增長2000 元；確保一二類卷煙銷售比重增長4.5 個百分點以上，銷售比重達到10%。確保三類卷煙銷售比重增長1.5 個百分點以上，力爭2 個百分點,銷量比重達到27%；全國性重點骨干品牌（即 “20+10”品牌）比重要達到35%以上。 2012 年：確保卷煙銷量14265 箱，同比增長280 箱，增幅2%，；確保單箱銷售收入15126 元，同比增長2000 元；確保一二類卷煙銷售比重增長5 個百分點以上，銷售比重達到 15%。確保三類卷煙銷售比重增長1.5 個百分點以上，力爭2 個百分點,銷量比重達到28.5%。全國性重點骨干品牌（即 “20+10”品牌）比重要達到40%以上。 2013 年：確保卷煙銷量14408 箱，同比增長143 箱，增幅1%；確保單箱銷售收入16126 元，同比增長1000 元；確保一二類卷煙銷售比重增長1 個百分點以上，銷量比重達到16%。確保三類卷煙銷售比重增長1 個百分點,銷售比重在 29.5%以上。全國性重點骨干品牌（即“20+10”品牌）比重要達到45%以上。 2014 年：確保卷煙銷量14408 箱，同比不下降；確保單箱銷售收入17126 元，同比增長1000 元；確保一二類卷煙銷量比重增長一個百分點,銷售比重達到17%。確保三類卷煙銷售比重增長1 個百分點,銷售比重達到30.5%。全國性重點骨干品牌（即“20+10”品牌）比重要達到47%以上。 2015 年：確保卷煙銷量14600 箱，同比增長192 箱，增幅1.3%；確保單箱銷售收入18126 元，同比增長1000 元；確保一二類卷煙銷量比重增長1 個百分點，銷售比重達到 18%。確保三類卷煙銷售比重增長1.5 個百分點,銷售比重達到32%以上。全國性重點骨干品牌（即“20+10”品牌）比重要達到50%以上。

2、強化控市能力，完善隊所建設，構建預防、打擊、監(jiān)督于一體的涉煙犯罪防控網絡。 （1）全面提升專賣隊伍綜合素質，打造一支能打硬仗，紀律嚴明的專賣管理隊伍。重點是提升案件經營能力。 （2）內部監(jiān)督管理體系高效運行。重點是充分利用煙草專賣管理監(jiān)督信息系統(tǒng)、預警系統(tǒng)，對各崗位工作全程監(jiān)控， 確保各項工作規(guī)范開展。 （3）市場監(jiān)管要進一步落實“321”工作模式。重點確保三級巡查，兩層考核、一個聯合的工作到位，聯合執(zhí)法長效機制進一步加強，市場凈化率達到 98%以上。追刑破網方面要進一步加大力度，搞好大要案的查處與經營，力爭發(fā)展成網絡案件。 （4）發(fā)揮專賣零售許可證的科學管理作用。重點是重新制定《卷煙零售點合理布局標準》，進一步規(guī)范行政許可工作，提高辦理煙草專賣零售許可證的質量。

3、加強綜合管理，夯實發(fā)展基礎，建立起現代企業(yè)管理制度。 （1）不斷提高檔案管理、辦公自動化管理、信息管理的整體水平。重點是要充分發(fā)揮政務信息的下情上達作用，全面深入地展示我局工作亮點。 （2）優(yōu)化辦公環(huán)境和辦公條件，為提升單位整體形象、爭創(chuàng)省級文明單位奠定堅實基礎。重點是美化辦公樓院內及辦公樓環(huán)境，更新老化辦公設備，提升辦公硬件條件。 （3）全面提升費用管理水平。重點是要全力抓好壓縮費用和節(jié)能減排工作，預算執(zhí)行率達到95%以上，積極想辦法、找出路，深挖細掘，多措并舉，完成費用管理和節(jié)能減排指標。 （4）嚴格規(guī)范經營。重點是要加強資產管理，嚴格控制資產的采購、保管、使用和處臵流程，做到專人負責、帳物相符、材料齊全、管理到位。 （5）安全經營無事故。重點是嚴格落實職業(yè)健康安全管理體系，全力搞好安全保障工作，確保不發(fā)生安全責任事故。 （6）打造高素質的職工隊伍。重點是要不斷優(yōu)化人員配臵，做到分工明確、責任清晰，激發(fā)人員活力；以企業(yè)文化建設為抓手，努力使廣大員工牢固樹立 “兩個至上”共同價值觀，提高領導干部的拒腐防變能力。

四、工作措施

根據“十二五”規(guī)劃目標及工作重點 ……（未完，全文共4990字，當前僅顯示2520字，請閱讀下面提示信息。收藏《煙草專賣局（分公司）十二五發(fā)展規(guī)劃3》）