某縣農村客運站建設與營運調研報告
自 2003年起,國家交通部把農村客運站點建設列入了交通基本建設規(guī)劃,要求“把公路修到農民家門口,把車站建設到農民家門口,把班車開到農民家門口”。這是切實解決農民群眾“出行難”、“乘車難”的重大舉措,對于推進社會主義新
農村建設,促進農村經濟社會全面發(fā)展,具有重大意義。
**縣做為紅河州的北大門,2004年以來,**縣委、政府制定出臺了一系列優(yōu)惠政策,加大了
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在投資主體上,堅持“誰投資、誰建設、誰經營、誰受益”的原則,采取公建公營、公建民營、民建民營等多種方式,引導社會資金進入農村客運市場,改變農村客運站點建設滯后的狀況,實行多渠道融資、多元化建設。在客運站建設用地方面,按州里明確的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)按四級客運站規(guī)模由縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政劃撥,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)按五級站標準由縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政劃撥,簡易站和招呼站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定建設規(guī)模并劃撥土地。
**縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),目前已建成農村客運站(彌陽鎮(zhèn)除外)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有10個,在建的客運站1個。建成的招呼站有19個,其中連鄉(xiāng)公路12個,新哨——東山路段4個,**——瓦草路段3個。
二、客運站使用情況
目前投入使用的客運站有朋普客運站、虹溪客運站、西二客運站、東山客運站、竹元客運站。但東山客運站、竹元客運站的使用情況較差。未投入使用的客運站有:巡檢司客運站、新哨客運站(投入使用一段時間后關閉)、江邊客運站、五山客運站、西三客運站。
三、未能正常使用的原因
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)始發(fā)班車輛少、中轉客車班次密度大,旅客候車時間短,難以形成待客人群,加之新建客運站有的偏離鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然形成的客流集散地,乘客不愿去汽車站候車,這些原因致使客運站功能難以正常發(fā)揮。
(二)因鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站發(fā)班車輛少,且縣內短途客運車輛不愿進站,如從朋普到**,50公里的路程,途中就有竹元客運站和新哨客運站2個站,多次進站造成了運行成本的增加。
(三)因鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)班車輛少,短途農村客運班線車輛經營效益差,進站管理費收費低且難以收到,收高了客車不愿進站,僅靠收取進站管理費等,客運站的經營者基本沒有利潤,甚至出現虧本經營。
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