2010年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項述職測評大會上講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好基層組織建設的責任感和緊迫感
二、突出重點，突破難點，以改革創(chuàng)新精神全面加強基層黨的建設
（一）抓載體，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效
（二）抓重點，著力破解村級黨組織建設中的熱點難點問題
（三）抓統(tǒng)籌，切實加強非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建工作
（四）抓基礎，不斷加強黨員教育管理工作
三、加強領(lǐng)導，靠實責任，確�；鶎狱h建責任制落到實處
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2010年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項述職測評大會上講話

強化措施 靠實責任

確保黨建工作責任制落到實處

同志們：

今天，我們召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項述職測評大會，主要目的是深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，全面了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓基層黨建工作開展情況，研究進一步加強和改進基層黨建工作的具體措施，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

剛才，新興鎮(zhèn)、六峰鎮(zhèn)等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記書面匯報了加強基層黨建工作的主要做法和抓基層黨建工作責任制的落實情況，提出了進一步抓好基層黨建工作的意見和建議。大像山鎮(zhèn)、磐安鎮(zhèn)等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記也做了書面述職。聽了大家的發(fā)言，看了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的述職材料，結(jié)合平時調(diào)研了解到的情況，我總體上感到，近年來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠把基層黨建工作作為一項基礎性工作來抓，認識比較明確,措施比較得力，成效比較明顯。主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是抓基層黨建工作的認識更加明確。大家對抓基層黨建工作的重要性、緊迫性有了更加深刻的認識，能夠按照縣委的總體思路和工作部署，把基層黨建工作放到更加突出的位置，帶頭開展調(diào)研指導，經(jīng)常過問基層黨組織的工作情況，落實基層黨建工作的機構(gòu)、人員和經(jīng)費，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，思路比較清晰，措施比較得力，較好地履行了基層黨建工作“第
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為“次要任務”，作為軟任務；特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記，對經(jīng)濟工作思考多、管得多，對黨建工作謀劃少、抓得少，思想上不夠重視，認識上不夠明確;甚至有的黨委書記對黨建工作不知抓什么，怎么抓，在具體工作中表現(xiàn)出任務不明確，責任不落實，效果不明顯。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨建工作中怕花錢、怕麻煩，對專職副書記和組織干事的業(yè)務重視和支持不夠，使他們沒有足夠的時間和精力專抓黨建工作。二是農(nóng)村黨建基礎相對比較薄弱。部分鄉(xiāng)村班子改革創(chuàng)新意識不強，破解發(fā)展難題的辦法和措施不多，發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的思路不夠開闊；個別村級組織軟弱渙散、部分黨員作用發(fā)揮不夠、村集體經(jīng)濟發(fā)展滯后、自我發(fā)展能力后勁不足；村干部隊伍整體素質(zhì)不高、村黨支部書記隊伍年齡偏大、文化程度偏低的問題比較突出，一些鄉(xiāng)村干部工作方法簡單、作風不民主、辦事不公的問題依然存在；基層黨建工作進展不平衡，少數(shù)基層黨組織和部分黨員的作用還沒有得到充分發(fā)揮，群眾意見比較大；村干部報酬偏低、村級辦公經(jīng)費管理使用不規(guī)范，幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在擠占挪用村級辦公經(jīng)費的問題，甚至有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在克扣村干部報酬的問題，使村干部對縣鄉(xiāng)兩級組織意見很大；有的村級組織活動場所作用發(fā)揮不好，院內(nèi)雜草叢生，存在“鐵將軍把門”的現(xiàn)象，個別村干部至今在家中辦公，嚴重制約著村級黨組織各項工作的正常開展，損壞了黨在群眾中的威信和地位。三是具體工作措施還不完全到位。在黨員隊伍建設上，缺乏抓班子、帶隊伍的有效方法和手段，班子不團結(jié)、黨員干部隊伍紀律松散、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強的問題不同程度的存在；在抓黨建工作落實上，把握大局不夠，重點不突出，部署不及時，責任靠得不實，造成黨建工作與經(jīng)濟工作相互脫節(jié)，工作相對比較滯后。如后進村整頓措施不多、黨建示范點檔次和水平不高、統(tǒng)籌整合資源建設村級活動場所的力度不大、“四議三雙”活動開展還不夠廣泛深入、黨組織開展工作手段單一、特色創(chuàng)新不明顯、遠程教育作用沒有得到很好的發(fā)揮、創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效不明顯，激勵關(guān)懷幫扶措施不多，等等。這些問題，一定要高度重視，認真研究，努力解決。結(jié)合大家的發(fā)言，我就進一步抓好農(nóng)村基層黨建工作講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強抓好基層組織建設的責任感和緊迫感

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，處在改革發(fā)展和維護穩(wěn)定的第一線，擔負著團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重大職責。推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關(guān)鍵在于加強基層組織建設，發(fā)揮好各級黨組織和廣大黨員干部的作用。當前，我縣正面臨著“關(guān)中—天水”經(jīng)濟區(qū)建設，加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重。越是任務繁重，越是矛盾復雜，越要加強基層組織建設，注重發(fā)揮黨組織和黨員隊伍的作用。黨的十七屆四中全會通過的《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》指出：必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，進一步鞏固和加強黨的基層組織；同時還指出：黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務比過去任何時候都更為繁重和緊迫。重視和加強基層組織建設，是鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力的基本要求，更是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記政治意識、大局意識、責任意識的直接體現(xiàn)。因此，大家一定充分認識加強和改進基層黨建工作的重要性和緊迫性，要以黨的十七屆四中全會精神為指導,堅持從實際出發(fā),更加注重突出重點,更加注重破解難題,更加注重總結(jié)經(jīng)驗,找準基層黨建工作圍繞中心、服務大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的著眼點和著力點,把黨的基層組織真正建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

二、突出重點，突破難點，以改革創(chuàng)新精神全面加強基層黨的建設

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格落實基層黨建工作責任制，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的思路，堅持抓基層黨建不動搖、不松勁。

（一）抓載體，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。要按照省、市、縣總體要求和目標任務，緊緊圍繞當前中心工作，以開展“崗位奉獻”等六項活動為切入點，緊緊圍繞縣委縣政府“一城三園四基地”的工作目標，創(chuàng)新活動載體，完善推進方式，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動在農(nóng)村基層全面推開、黨員干部廣泛參與、農(nóng)民群眾普遍認可、比學趕超風氣濃厚。一要分類設計活動載體。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部中開展“駐村入戶、結(jié)對幫帶”活動，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部都要駐村指導，并與困難戶結(jié)對幫扶；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所黨員中開展“一線服務”活動，站所黨員干部要進村入戶，面對面了解群眾生產(chǎn)生活方面的服務需求，更好地為群眾提供服務；在致富能力強的青壯年農(nóng)民黨員中開展“雙培雙帶”活動，引導他們爭當“雙帶”先鋒；在無職農(nóng)民黨員中開展“設崗定責”活動，根據(jù)他們的條件、特長，設置 ……（未完，全文共9216字，當前僅顯示2517字，請閱讀下面提示信息。收藏《2010年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作專項述職測評大會上講話》）