某市十一五公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作總結(jié)和下一步的對策

目錄/提綱：……
一、“十一五”以來節(jié)能工作的總結(jié)回顧
（一）節(jié)能工作目標(biāo)完成進(jìn)展情況
（二）開展節(jié)能降耗工作的措施和辦法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確節(jié)能責(zé)任目標(biāo)
2、狠抓落實(shí)、不斷加大節(jié)能檢查力度
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，開展節(jié)能評估審查和能源審計(jì)
4、突出重點(diǎn)，大力推廣運(yùn)用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品
5、調(diào)整結(jié)構(gòu)，不斷提高資源綜合利用水平
6、抓實(shí)基礎(chǔ)，加快發(fā)展新墻材企業(yè)步伐
7、全面推進(jìn)，非工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能初顯成效
8、認(rèn)真宣傳，全社會節(jié)能意識普遍增強(qiáng)
二、節(jié)能降耗工作存在的主要困難和問題
（一）節(jié)能降耗意識不夠強(qiáng)，基礎(chǔ)工作薄弱
（二）經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，節(jié)能降耗任務(wù)艱巨
（三）新能耗大戶增多，節(jié)能降耗壓力加大
（四）非工領(lǐng)域節(jié)能起步晚，需要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)
（五）節(jié)能隊(duì)伍建設(shè)薄弱，節(jié)能專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)不足
三、2010年節(jié)能降耗工作面臨的形勢
四、確保完成“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)的對策
（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高認(rèn)識
（二）強(qiáng)化措施落實(shí)，確保完成目標(biāo)任務(wù)
（三）淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（四）加大投入力度，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造
（五）推進(jìn)能源監(jiān)測監(jiān)管，創(chuàng)建節(jié)能型企業(yè)
（六）抓措施落實(shí)，加快重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能步伐
（七）落實(shí)各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查
（八）強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保完成“禁實(shí)”目標(biāo)任務(wù)
（九）營造工作氛圍，深入開展全民節(jié)能行動
……
某市十一五公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作總結(jié)和下一步的對策

“十一五”以來，全市節(jié)能工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“工業(yè)興市”發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于節(jié)能工作的決策部署，切實(shí)把節(jié)能降耗作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，努力加大資金投入，強(qiáng)化責(zé)任考核，完善政策機(jī)制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)節(jié)能工作，節(jié)能工作取得明顯成效，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一、“十一五”以來節(jié)能工作的總結(jié)回顧

（一）節(jié)能工作目標(biāo)完成進(jìn)展情況

省政府下達(dá)我市“十一五”節(jié)能目標(biāo)是：到2010年，全市萬元GDP能耗比2005年降低13%，由1.23噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到1.07噸標(biāo)準(zhǔn)煤。“十一五”以來，我市單位GDP能耗持續(xù)下降，2006年降為1.216噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降1.26%，2007年降為1.18噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降2.94%，2008年降為1.137噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降3.62%，2009年降為1.097標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比下降3.5%。2010年在去年基礎(chǔ)上再下降2.4%,即可完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。前四年全市單位GDP能耗累計(jì)下降10.8%，完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度約83%。為確保全面超額完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，201
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及專家組，對年綜合能耗2000噸標(biāo)煤以上的項(xiàng)目提出節(jié)能審查意見報(bào)省工信委審查，年綜合能耗2000噸標(biāo)煤以下的項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評估審查和能源審計(jì)，遏制高能耗行業(yè)過快增長勢頭。**晶瑩紙業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目、**河底崗紅河水泥有限公司新線項(xiàng)目、勐省農(nóng)場水泥廠新線項(xiàng)目、鎮(zhèn)康水泥建材有限公司新線項(xiàng)目、滄源南華生物能源有限公司木薯項(xiàng)目等，順利通過省、市節(jié)能辦的節(jié)能評估審查。全市已有23戶重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能源審計(jì)，能源審計(jì)報(bào)告通過評審驗(yàn)收。

（固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查是加強(qiáng)節(jié)能工作的重要組成部分，對合理利用能源，提高能源利用效率，從源頭上杜絕浪費(fèi)以及促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有重大意義。節(jié)能評估報(bào)告內(nèi)容包括：(一)項(xiàng)目是否符合《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱》、合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范的要求；(二)項(xiàng)目的能源消耗總量及種類是否合理；(三)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是否采用先進(jìn)工藝技術(shù)，是否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)能耗先進(jìn)水平或國際先進(jìn)水平，其建筑、設(shè)備、工藝和產(chǎn)品單耗是否達(dá)到國家和我省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；(四)是否嚴(yán)格執(zhí)行國家推廣或淘汰的設(shè)備、產(chǎn)品目錄；(五)項(xiàng)目能耗指標(biāo)、采用的節(jié)能技術(shù)措施和預(yù)期達(dá)到的節(jié)能效果分析；(六)其他依法應(yīng)當(dāng)具備的內(nèi)容。能源審計(jì)是指用能單位自己或委托從事能源審計(jì)的機(jī)構(gòu)，根據(jù)國家有關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對能源使用的物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行檢測、核查、分析和評價(jià)的活動。能源審計(jì)是審計(jì)單位依據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)和其它用能單位能源利用的物理過程和財(cái)務(wù)過程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評價(jià)，是一種加強(qiáng)企業(yè)能源科學(xué)管理和節(jié)約能源的有效手段和方法，具有很強(qiáng)的監(jiān)督與管理作用。）

4、突出重點(diǎn)，大力推廣運(yùn)用節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。重點(diǎn)抓好6戶省“雙百”企業(yè)、10戶市重點(diǎn)用能企業(yè)、年綜合能耗5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)的節(jié)能示范工作，進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程。一是南華糖業(yè)公司、永德糖業(yè)集團(tuán)公司、鳳慶糖業(yè)集團(tuán)公司分別實(shí)施燃煤鍋爐改造和電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程，通過對燃煤鍋爐和蒸煮及配電系統(tǒng)的技術(shù)改造，制糖企業(yè)用蔗渣替代原煤燃燒，基本做到榨季不燒煤，能源消耗大幅降低，節(jié)能成效較為明顯，獲得了省節(jié)能降耗專項(xiàng)資金支持,我市共爭取節(jié)能降耗專項(xiàng)資金608萬元。二是積極推進(jìn)鑫圓鍺業(yè)余熱發(fā)電項(xiàng)目和三條新型水泥干法水泥生產(chǎn)線余熱發(fā)電利用項(xiàng)目建設(shè)。鎮(zhèn)康水泥建材有限公司余熱發(fā)電項(xiàng)目2010年6月6日竣工投產(chǎn)。三是大力組織實(shí)施綠色照明工程。2009年我市首次推廣使用國家財(cái)政補(bǔ)貼的節(jié)能燈34萬支，年可實(shí)現(xiàn)節(jié)約用電2129.5萬度，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤7484噸，減少二氧化碳排放21261噸，減排二氧化硫538噸，氮氧化物319.4噸。通過開展節(jié)能燈推廣工作，進(jìn)一步提高全民節(jié)能減排意識，有力推動全民節(jié)能減排行動的開展。

5、調(diào)整結(jié)構(gòu)，不斷提高資源綜合利用水平。一是加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，關(guān)小上大，淘汰落后生產(chǎn)能力。我市累計(jì)淘汰落后水泥生產(chǎn)能力27萬噸，分別是鳳慶習(xí)謙水泥有限責(zé)任公司8萬噸、鎮(zhèn)康際通建材有限公司6萬噸、滄源勐省農(nóng)場水泥廠8萬噸、永德松山水泥有限責(zé)任公司5萬噸生產(chǎn)線，淘汰造紙1萬噸，鐵合金8600KVA(其中鳳慶順甸硅業(yè)3600KVA停產(chǎn)待拆除)。同時(shí)，積極爭取國家專項(xiàng)補(bǔ)償和獎勵資金516.8萬元,完善淘汰落后產(chǎn)能退出機(jī)制，妥善處理好相關(guān)問題，確保_。二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)清潔生產(chǎn)。全市制糖業(yè)現(xiàn)已基本形成利用蔗渣造紙、生產(chǎn)木糖、生產(chǎn)制糖專用吸附劑；利用廢糖蜜為原料生產(chǎn)食用酒精、干酵母、麥角固醇等藥用產(chǎn)品；利用廢糖蜜、廢醪液、濾泥為原料生產(chǎn)光合菌液態(tài)、固態(tài)肥；實(shí)現(xiàn)廢水、廢液零排放的循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮資源綜合利用認(rèn)定優(yōu)惠政策對綜合利用工業(yè)三廢的引導(dǎo)和激勵作用，重點(diǎn)支持廢舊物資特別是工業(yè)固體廢棄物回收和綜合利用的骨干企業(yè)，加強(qiáng)廢舊物資綜合回收利用集散基地建設(shè)。目前，工業(yè)固體廢棄物回收和綜合利用企業(yè)已發(fā)展到22戶。三是在工業(yè)企業(yè)中大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，建立起持續(xù)不斷的清潔生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制，節(jié)能、降耗、減污、增效成果顯著。截至2009年底，全市已有46戶企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核并且通過驗(yàn)收。三個糖業(yè)集團(tuán)在通過清潔生產(chǎn)審核的基礎(chǔ)上，相繼啟動開展清潔生產(chǎn)合格單位創(chuàng)建活動，全市清潔生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備、工藝與管理水平明顯提高。（循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源利用最大化和污染排放最小化為目標(biāo)，將清潔生產(chǎn)、生產(chǎn)和生活廢棄物回收利用、生態(tài)平衡與可持續(xù)發(fā)展等融為一體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。最大特點(diǎn)是資源節(jié)約和廢棄物循環(huán)利用，既以單位產(chǎn)出資源消耗減量化為手段，實(shí)現(xiàn)廣義節(jié)能，而且可以從源頭和全過程預(yù)防污染產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)廢棄物排放的最小化和無害化�？梢�，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從源頭實(shí) ……（未完，全文共10386字，當(dāng)前僅顯示2470字，請閱讀下面提示信息。收藏《某市十一五公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作總結(jié)和下一步的對策》）