政法委書記在公正廉潔執(zhí)法主題實踐活動推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認清形勢，進一步增強抓好政法隊伍建設的責任感和緊迫感
二、嚴格對照標準，深入排查分析影響制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題
一是要深刻查找剖析執(zhí)法理念偏差、群眾觀念不強的問題
二是要深刻查找剖析案件質量不高、涉法涉訴信訪的問題
三是要深刻查找剖析機制制度不健全、執(zhí)法不規(guī)范的問題
四是要深刻查找剖析少數政法干部和干警素質不高、執(zhí)法能力不強的問題
三、加強統(tǒng)籌兼顧，確保公正廉潔執(zhí)法主題實踐活動效果不折不扣得到落實
四、注重機制建設，積極打造推進公正廉潔執(zhí)法的制度體系
（一）構建完善教育培訓體系，著力提高執(zhí)法能力
（二）構建完善執(zhí)法管理體系，著力規(guī)范執(zhí)法行為
（三）構建完善監(jiān)督制約體系，大力推進陽光執(zhí)法
（四）構建完善預防和懲治腐敗體系，著力保證執(zhí)法廉潔
五、認真加強領導，深入推進公正廉潔執(zhí)法主題實踐活動向縱深發(fā)展
……
政法委書記公正廉潔執(zhí)法主題實踐活動推進會上的講話

同志們：

今年5月，市委政法委下發(fā)了《關于開展“公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動的意見》，根據市里要求，我縣迅速貫徹，及時制定實施意見。6月30日，市委政法委還對我縣政法隊伍建設情況和公正廉潔執(zhí)法主題實踐活動開展情況專門進行了調研。9月3日，市委政法委還組織召開了全市政法機關公正廉潔執(zhí)法主題實踐活動推進會，市委常委、政法委劉志偉書記到會作了重要講話。特別是9月10日，中央在我省常州市舉辦全國地方政法干部“公正廉潔執(zhí)法”專題培訓班，中央領導和省委梁保華書記出席會議并作重要講話�？梢�，深入推進公正廉潔執(zhí)法，已擺在各級黨委的重要議程上。

今天我縣在這里召開“公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動推進會，目的就是要認真貫徹落實中央、省、市委的決策部署，總結交流工作經驗做法，研究分析形勢任務，深入推進我縣的公正廉潔執(zhí)法工作。剛才，縣法院、司法局、檢察院偵查科和公安局白馬派出所的單位代表和縣公安局孫權個人代表分別結合各自工作特點做了很好的經驗介紹。既反映出各單位的工作進展情況、個人的先進事跡，又展現了本單位主題實踐活動的特色做法，操作性強，便于借鑒，起到了相互交流、共同提高的效果�？偟膩砜�，這次的推進會開得是成功的。希望大家在下一步的整改提高和檢查總
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、從信訪反映的問題中、從發(fā)生的事故教訓中、從人民群眾的真實感受中，深入查找和分析問題，明確主攻方向，找準整改重點。

一是要深刻查找剖析執(zhí)法理念偏差、群眾觀念不強的問題。雖然近年來教育活動不斷，但少數單位和干警執(zhí)法理念不端正問題仍未得到根本解決，執(zhí)法為民意識不強，執(zhí)法的公廉要求不嚴。少數干警對群眾的合理訴求態(tài)度冷漠，甚至置之不理、久拖不決，既損害了當事人權益，也影響和損害了警民和干群關系。

二是要深刻查找剖析案件質量不高、涉法涉訴信訪的問題。各級黨委下決心清理涉法涉訴信訪積案，說明涉法涉訴信訪問題客觀存在。我縣涉法涉訴信訪積案數量雖然不多，但一些“難啃”的積案不能松懈大意。在繼續(xù)加大清理解決力度的同時，要通過對每一件積案的深入剖析，查清積案形成的原因，對存在的執(zhí)法過錯、執(zhí)法瑕疵、執(zhí)法簡單粗暴等情況，要引以為戒、勇于糾正。

三是要深刻查找剖析機制制度不健全、執(zhí)法不規(guī)范的問題。機制建設是推進公正廉潔執(zhí)法的可靠保證。盡管近些年來我們在規(guī)范執(zhí)法和公正廉潔執(zhí)法方面有一系列制度和規(guī)范作為依據，但機制不配套等問題依然存在，執(zhí)法監(jiān)督的剛性度不高、作用發(fā)揮不夠明顯。

四是要深刻查找剖析少數政法干部和干警素質不高、執(zhí)法能力不強的問題。有的政法干部和干警綜合素質還不能很好適應信息化、透明化、法制化條件下執(zhí)法活動的需要，執(zhí)法能力、執(zhí)法質量和工作效率等亟待提高。此外，極少數政法干部和干警循私枉法、違法辦案，嚴重影響執(zhí)法形象，在我縣個別政法部門中就存在，我們要引起高度重視。

以上這些問題的存在，必須引起各部門領導的高度重視，及時采取有效措施，認真加以改進。

三、加強統(tǒng)籌兼顧，確保公正廉潔執(zhí)法主題實踐活動效果不折不扣得到落實

開展好這次主題實踐活動的關鍵，也是活動的落腳點，在于把活動向本職工作延伸，用實際工作檢驗活動效果，通過活動促進工作，與業(yè)務工作互相促進，互動提高。

首先要把握住活動的重點。關于這次主題實踐活動每個階段的地位和重要性在發(fā)給各單位的文件里面已經講得很清楚了，動員部署是活動的重要前提，組織學習是活動的理論基礎，查找問題是工作的重點，整改提高是活動的關鍵，檢查總結是活動效果的有效保證。如果我們連目標、要求都沒搞清楚、明白，整改制訂出來的措施必然針對性不強，作用、效果也就無從談起了。

其次要把活動搞得靈活多樣。此次活動雖然政法隊伍是活動的主體，但并不是說我們自己關起門搞活動、搞教育，這點認識大家應該很清楚。所以，我們還要敞開大門，廣泛征求并認真聽取各方的意見和建議，歡迎全社會比如人大、政協(xié)、媒體以及群眾等來參與監(jiān)督，積極營造、活躍活動的氛圍，讓全社會真正感受到政法隊伍抓好公正廉潔執(zhí)法的誠心、信心和決心。

再次要注重體現活動的效果。我在前面講到，公正廉潔執(zhí)法既是正規(guī)和加強政法隊伍建設的自我要求，也是社會進步的必然要求和標志。所以，我們要借主題實踐活動的東風，認認真真地去發(fā)現問題、查找原因、拿出措施、展現成效，并使之成為一種制度和規(guī)定，長期堅持下去，這樣一來，人民群眾對我們政法隊伍公正廉潔執(zhí)法滿意度必然提升，政法隊伍執(zhí)法公信力必然提高。

四、注重機制建設，積極打造推進公正廉潔執(zhí)法的制度體系

此次主題實踐活動，以提高執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力為主線，認真總結和堅持我縣近年來加強政法隊伍建設的成功經驗，著力解決影響公正廉潔執(zhí)法的源頭性、根本性、基礎性問題，切實形成有效保障和促進公正廉潔執(zhí)法的制度體系。

（一）構建完善教育培訓體系，著力提高執(zhí)法能力。堅持政治建警方針，深化對政法干警思想政治、執(zhí)法理念、職業(yè)道德的教育和培養(yǎng)，引導廣大干警牢固樹立和自覺踐行社會主義法治理念。大力實施干警教育培訓規(guī)劃，努力實現從知識型培訓向能力型培訓的轉變，從學歷型教育為主向崗位培訓為主的轉變，從應急性、臨時性培訓向制度化、規(guī)范化培訓的轉變，全面提高政法干警的整體素質和執(zhí)法能力。要根據新形勢、新任務的需要，創(chuàng)新執(zhí)法教育培訓內容方法，深入開展執(zhí)法大培訓、崗位大練兵、技能大比武活動，努力提高政法干警對新知識的掌握、新技能的應用、新能力的培養(yǎng)，特別要增強化解矛盾能力、服務群眾能力、社會管理能力和應急處置能力。要深化創(chuàng)建學習型政法機關活動，全面推進“素質工程”，全面落實上崗晉職培訓制度，加強政法隊伍正規(guī)化、職業(yè)化、專業(yè)化建設。

（二）構建完善執(zhí)法管理體系，著力規(guī)范執(zhí)法行為。要像企業(yè)抓產品質量管理那樣，積極推行執(zhí)法標準化管理，細化執(zhí)法標準，嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。要針對執(zhí)法辦案的實際，規(guī)范設置干警 ……（未完，全文共4850字，當前僅顯示2450字，請閱讀下面提示信息。收藏《政法委書記在公正廉潔執(zhí)法主題實踐活動推進會上的講話》）