在全市國(guó)資系統(tǒng)小金庫(kù)治理工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、明確責(zé)任
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是鼓勵(lì)自查自糾
三是嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)
四是注重舉報(bào)作用
三、扎實(shí)治理
四、建立機(jī)制
一是要注重輿論宣傳，正本清源，打壓其生存空間
二是要規(guī)范財(cái)務(wù)管理，釜底抽薪，削弱其存活條件
三是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防微杜漸，清理其滋生環(huán)境
五、注重實(shí)效
二是準(zhǔn)確把握治理工作的目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容
四是準(zhǔn)確把握工作的政策界限
……
在全市國(guó)資系統(tǒng)小金庫(kù)治理工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

深入扎實(shí)做好治理工作

風(fēng)清氣正促進(jìn)國(guó)資監(jiān)管

同志們：

長(zhǎng)期以來(lái)，從中央到地方，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作給予了高度重視。最近，中央紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署、國(guó)資委聯(lián)合下發(fā)了《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》，省、市也分別召開(kāi)了“小金庫(kù)”治理工作會(huì)議，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，經(jīng)國(guó)資委黨委研究決定，**市國(guó)資系統(tǒng)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作從即日起至年底在市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)展開(kāi)。剛才永康同志宣布了我委領(lǐng)導(dǎo)小組名單；毓平同志傳達(dá)了7月22日全省國(guó)企“小金庫(kù)”治理工作動(dòng)員大會(huì)精神，并對(duì)市屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了安排部署；俊忠同志也代表市治理辦提出了要求。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，密切配合，狠抓落實(shí)。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、明確責(zé)任

去年以來(lái)，中央在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略629字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
小金庫(kù)”，各單位各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志是關(guān)鍵。我們一定要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把“小金庫(kù)”治理工作擺上重要位置。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署，重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自督辦。希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任主體意識(shí)，主動(dòng)工作，密切合作，共同把專項(xiàng)治理工作做好。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)

去年以來(lái)，市紀(jì)委、市財(cái)政局等牽頭組織了全市黨政機(jī)關(guān)“小金庫(kù)”治理工作，取得了明顯的成效，研究掌握了不少好的經(jīng)驗(yàn)和方法，此次制定的具體實(shí)施方案，從專項(xiàng)治理的范圍到企業(yè)“小金庫(kù)”的表現(xiàn)形式，從工作步驟到時(shí)間安排，從重點(diǎn)檢查的要求到責(zé)任追究的原則，都作了明確的規(guī)定，同時(shí)還涉及了多套填報(bào)的表格。這些都是我們搞好國(guó)有企業(yè)專項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)條件。由于我們此次專項(xiàng)治理工作涉及多類多個(gè)責(zé)任主體，步調(diào)一致，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一尤為重要。這個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)就是專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。 “小金庫(kù)”治理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，中辦、國(guó)辦去年印發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)》，以及市委辦、市政府辦印發(fā)的《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的通知》，是我們開(kāi)展治理工作的指導(dǎo)性文件。要繼續(xù)堅(jiān)持“依法依紀(jì)、寬嚴(yán)相濟(jì)”的工作原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”原則，市國(guó)資委成立了由我任組長(zhǎng)，華清、永康、毓平同志任副組長(zhǎng)，辦公室、企業(yè)科、綜合科、行資科、組織人事科、監(jiān)察室等科室負(fù)責(zé)人為成員的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制發(fā)了《**市國(guó)資系統(tǒng)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，按分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行，市國(guó)資委牽頭負(fù)責(zé)17戶監(jiān)管企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作；各市級(jí)主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)受托管理的市級(jí)企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作；各區(qū)縣國(guó)資監(jiān)管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)區(qū)縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室，負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。各監(jiān)管企業(yè)要相應(yīng)成立專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

二是鼓勵(lì)自查自糾。要本著“懲前毖后，治病救人”的方針，增強(qiáng)治理單位的自覺(jué)性、主動(dòng)性，鼓勵(lì)自查自糾，對(duì)自查出的“小金庫(kù)”責(zé)任單位和責(zé)任人，可以從寬處理。全市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)要與同級(jí)國(guó)資部門(mén)或資產(chǎn)、業(yè)務(wù)管理部門(mén)簽訂“自查責(zé)任承諾書(shū)”，違諾必究，確保自查屬實(shí)，自糾到位。

三是嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)。對(duì)被查出的“小金庫(kù)”責(zé)任單位和責(zé)任人要從嚴(yán)處理，特別是治理工作開(kāi)始后再設(shè)立“小金庫(kù)”的，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要先予免職，再依據(jù)規(guī)定追究責(zé)任。同時(shí)，國(guó)資委還將依據(jù)業(yè)績(jī)考核的有關(guān)規(guī)定，給予業(yè)績(jī)考核扣分或降級(jí)處理；造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，還將按照資產(chǎn)損失責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四是注重舉報(bào)作用。要強(qiáng)化宣傳，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，做好舉報(bào)事項(xiàng)查出的跟蹤、落實(shí)和反饋工作，對(duì)舉報(bào)有功人員，要按規(guī)定兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。存在打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人行為的，要對(duì)泄露舉報(bào)人信息的人員和進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的人員給予嚴(yán)肅處理。要按照市紀(jì)委趙田書(shū)記的要求，繼續(xù)加大力度、強(qiáng)化措施，推動(dòng)“小金庫(kù)”治理工作不斷深入。對(duì)于那些“零問(wèn)題”“零申報(bào)”的單位要重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，確屬管理嚴(yán)格規(guī)范的，要宣傳推廣；弄虛作假的，要通報(bào)批評(píng)，限期整改，并嚴(yán) ……（未完，全文共5030字，當(dāng)前僅顯示1766字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市國(guó)資系統(tǒng)小金庫(kù)治理工作動(dòng)員大會(huì)上的講話》）