審批中心交易管理科述職述廉報告

目錄/提綱：……
一、主要職責(zé)：
二、主要工作：
1、完善交易制度和流程
2、研究交易新模式和新問題
3、調(diào)研小額公共資源交易
三、下步打算：
2、研究標前和標后管理
3、規(guī)范小額公共資源交易
4、強化內(nèi)部工作人員管理
……
審批中心交易管理科述職述廉報告


**市公共資源交易管理委員會辦公室下屬科室——交易管理科按照市委、市政府和市交管辦的要求，認真貫徹落實市委十二屆七次全會精神和《關(guān)于2010年全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實施意見》圍繞“主攻工業(yè)保增長，‘兩輪驅(qū)動’增實力”的目標，以規(guī)范和完善為工作核心，積極推進“四爭四創(chuàng)”主題活動，完善市公共資源交易平臺，推進公共資源市場化配置，規(guī)范小額公共資源交易，努力打造全市公共資源交易的“亮點工程”。 2010年1-5月份完成建設(shè)工程交易項目130個，交易額32578.456萬元，節(jié)約資金4687.0546萬元；政府采購項目35個，交易額3436.6761萬元，節(jié)約資金389.6348萬元；土地礦產(chǎn)交易43宗，交易額37909.68萬元，增收11357萬元
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。一是對服務(wù)于公共資源交易的可競爭的中介機構(gòu)依托200*年出臺的《**市中介服務(wù)機構(gòu)綜合評價辦法》，加大工程建設(shè)項目方案設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理和造價咨詢的公開選擇力度，分類別、分金額地制定公開選擇的辦法和操作細則的初稿；二是以200*年中央開展的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作為契機，針對我市工程建設(shè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)包分包多、項目經(jīng)理到崗率不高、監(jiān)理素質(zhì)偏低、施工環(huán)境不好、工程進展不快等現(xiàn)象，從源頭上對政府投資項目進行分析，草擬《關(guān)于對部門小額零星工程施工實行打包招標的建議》和《**市建筑市場不良行為記錄和公示暫行辦法》初稿；對《**市工程建設(shè)項目招標投標實施辦法》、《**市政府采購實施辦法》、《**市經(jīng)營性國有土地使用權(quán)出讓實施辦法》、《**市國有集體產(chǎn)權(quán)交易實施辦法》征求相關(guān)部門意見后進行修改定稿，通過一系列的管理辦法，從源頭上打擊不良行為、用制度控制不良企業(yè)、不良項目經(jīng)理進入**市場，減少、杜絕掛靠從業(yè)的行為，努力做到從整個建筑行業(yè)的角度出發(fā)，在“公開、公平、公正”的前提下，促進我市整個建筑行業(yè)的發(fā)展。

2、研究交易新模式和新問題。在全國招投標市場的不斷發(fā)展和創(chuàng)新的影響下，我們根據(jù)本市招投標市場的實際情況，重點研究了當前的新型招投標模式——BT、BOT投資建設(shè)模式，并以大洋鎮(zhèn)農(nóng)村住房改造項目進行試點,借鑒先進地區(qū)實踐經(jīng)驗，草擬《**市BT項目招標投標實施辦法》初稿。我們還對招投標工作中出現(xiàn)的一些新問題，和相關(guān)部門溝通，促進出臺新的《**市政府投資項目管理辦法》、《**市政府投資項目資金管理辦法》、《**市政府投資項目審計分類管理辦法》、《**市政府投資項目結(jié)算審核質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，以便于對我市政府投資項目進行全過程的監(jiān)督和管理。

3、調(diào)研小額公共資源交易。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）小額公共資源交易平臺雖然與市公共資源交易平臺同時成立，當時市委市政府也下發(fā)了相關(guān)的管理辦法，如《關(guān)于規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共資源交易中心建設(shè)的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）小型（小額）公共資源項目交易和管理的通知》、《關(guān)于嚴明公共資源交易工作紀律的通知》、《2010年**市小額公共資源交易目錄》等，但目前我市的小額公共資源交易平臺由于人力、財力等多方面因素的影響，到目前為止平臺運作還不夠規(guī)范。我們在200*年底與市紀委監(jiān)察局一起對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了走訪調(diào)研，認為目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交易平臺主要有以下幾個問題：1、領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，造成小額交易平臺的場地不到位和人員不固定。2、招標文件費用收取不合理，相關(guān)資金管理不規(guī)范。3、由于監(jiān)督管理不到位、手續(xù)不夠規(guī)范，導(dǎo)致相關(guān)投訴事件較多，工程質(zhì)量也得不到保證。針對這些問題，交易管理科于2010年初草擬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）小額公共資源交易管理辦法。

三、下步打算：

1、推進制度出臺和落實。一是針對上半年由市交 ……（未完，全文共3024字，當前僅顯示1527字，請閱讀下面提示信息。收藏《審批中心交易管理科述職述廉報告》）