區(qū)委書記在2010年主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班和全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、今年以來(lái)的主要工作
二、“十一五”時(shí)期的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)
（二）經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合實(shí)力不斷提升
（三）項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀
（五）高度關(guān)注和改善民生，人民群眾得到較多實(shí)惠
（六）_改革穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
三、牢牢把握“十二五”發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)
（一）突出科學(xué)發(fā)展主題，加快實(shí)施再造新西固戰(zhàn)略目標(biāo)
（二）突出物流和石化新城建設(shè)，著力拓展新的發(fā)展空間
（三）突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力培育和發(fā)展多元支柱產(chǎn)業(yè)
（四）突出保障改善民生，全面推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
（五）突出_機(jī)制創(chuàng)新，努力營(yíng)造有利于加快發(fā)展的環(huán)境
（六）突出加強(qiáng)黨的建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
……
區(qū)委書記在2010年主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班和全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話

(2010年11月30日)

踐行科學(xué)發(fā)展觀　加快再造新西固

推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先跨越發(fā)展

同志們：

這次全區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班暨區(qū)委九屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委十一屆十次、市委十一屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，總結(jié)今年和過(guò)去五年的工作，討論和審議《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，謀劃未來(lái)五年發(fā)展大計(jì)，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先跨越發(fā)展。下面，我代表區(qū)委常委會(huì)講三個(gè)方面問(wèn)題。

一、今年以來(lái)的主要工作

今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委區(qū)域發(fā)展和市委再造蘭州戰(zhàn)略，緊緊圍繞再造新西固的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照強(qiáng)石化、調(diào)結(jié)構(gòu)、聚中心、建新城、治污染的發(fā)展思路，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。截止11月底，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值189億元，同比增長(zhǎng)11.6%；完成固定資產(chǎn)投資95億元，同比增長(zhǎng)30%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額57億元，同比增長(zhǎng)18%；完成一般性財(cái)政收入3.2億元，同比增長(zhǎng)12%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13950元，同比增長(zhǎng)10%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到7249元，同比增長(zhǎng)13.5%。

––項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)。堅(jiān)持發(fā)展抓項(xiàng)目不動(dòng)搖，采取重大項(xiàng)目指揮部模式，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任，強(qiáng)化部門跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，確保了河口水電站、國(guó)電熱電聯(lián)產(chǎn)、蘭高閥新廠區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。截止11月底，10項(xiàng)省市重大項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，完成投資32.4億元；32個(gè)實(shí)施指揮部模式重大項(xiàng)目進(jìn)展良好，完
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1156字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
整交流，干部隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。以基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，分類指導(dǎo)，開(kāi)展了“六強(qiáng)富民”、“5加5”、“雙示范”等主題活動(dòng)，打牢了基層工作基礎(chǔ)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，懲防體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。積極開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和“行政效能建設(shè)年”活動(dòng)，黨政機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平有了新提升。

同時(shí)，我們認(rèn)真履行黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的職責(zé)，堅(jiān)持重大問(wèn)題、重大決策四大班子一起研究，齊抓共管，形成了工作合力。人大、政協(xié)認(rèn)真履行法律監(jiān)督、民主監(jiān)督等各自職能，法院、檢察院嚴(yán)格依法辦案，工青婦等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，各民主黨派、z-教、統(tǒng)戰(zhàn)等團(tuán)體積極建言獻(xiàn)策，駐區(qū)企業(yè)有效發(fā)揮地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主體作用，駐區(qū)部隊(duì)積極參加地方建設(shè)，應(yīng)對(duì)各種安全威脅，這些都為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力的支持和保證。

二、“十一五”時(shí)期的主要成績(jī)和基本經(jīng)驗(yàn)

“十一五”時(shí)期，我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，經(jīng)過(guò)全區(qū)人民的不懈努力，較好完成了“十一五”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

(一) 不斷深化區(qū)情認(rèn)識(shí)，發(fā)展思路更加清晰完善。五年來(lái)，我們著眼新的形勢(shì)任務(wù)，認(rèn)真分析和審視區(qū)情，不斷創(chuàng)新和完善發(fā)展思路，先后提出了打造“都市型現(xiàn)代新型石化城”、建設(shè)“中國(guó)西部最大的石油化工基地”等一系列符合時(shí)代要求和西固實(shí)際的新思路、新舉措。特別是今年8月，我們搶抓國(guó)辦《若干意見(jiàn)》政策機(jī)遇，立足對(duì)自身?xiàng)l件和優(yōu)勢(shì)、不足及潛力的準(zhǔn)確判斷，立足順應(yīng)人民的期盼、激發(fā)干部群眾的斗志和把主觀能動(dòng)性發(fā)揮到極致，立足趕上全國(guó)步伐、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，確立了再造新西固的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了強(qiáng)石化、調(diào)結(jié)構(gòu)、聚中心、建新城、治污染的發(fā)展思路，明確了建設(shè)物流新城，打造沿黃河經(jīng)濟(jì)帶龍頭；建設(shè)石化新城，完善拓展城市功能；培育多元支柱產(chǎn)業(yè)，形成“多元支撐”支柱等一系列發(fā)展舉措，進(jìn)一步找準(zhǔn)了發(fā)展定位，理清了工作思路，凝聚了全區(qū)意志，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合實(shí)力不斷提升。五年來(lái)，我們始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，克服各種困難，逐步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體上保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)今年GDP可達(dá)到205億元，比“十五”末增加89.89億元，年均遞增12.23%；人均GDP可達(dá)到6.19萬(wàn)元，比“十五”末增加2.59萬(wàn)元，年均遞增11.45%，是全市平均水平的一倍；累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資349.58億元，比“十五”時(shí)期增加209.09億元，年均遞增22.72%；地區(qū)性財(cái)政收入達(dá)到136億元，占全市財(cái)政收入的45.3%；一般性財(cái)政收入達(dá)到3.7億元，比2005年增加1.92億元，年均遞增15.76%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15114元，比“十五”末增加6585元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到7585元，比“十五”末增加2858元。同時(shí)，農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，工業(yè)總體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展速度加快，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益明顯提高。

（三）項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。五年來(lái)，我們始終把項(xiàng)目建設(shè)作為投資拉動(dòng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐，不斷加大招商引資力度，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，優(yōu)化投資環(huán)境，先后引進(jìn)實(shí)施了藍(lán)星1318、城中村改造、商業(yè)步行街等重點(diǎn)項(xiàng)目126項(xiàng)，推進(jìn)建成了550萬(wàn)噸常減壓、大唐西固熱電、西固?hào)|西路改造等重大項(xiàng)目4６項(xiàng)，快速實(shí)施了中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目18項(xiàng)，并凝練儲(chǔ)備了汽油加氫、碳五綜合利用、蘭州鐵路集裝箱中心站、無(wú)水港等一批具有輻射帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目，引進(jìn)項(xiàng)目資金和項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模均達(dá)歷史新高。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。五年來(lái)，針對(duì)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的現(xiàn)狀，我們積極爭(zhēng)取，全力協(xié)調(diào)，實(shí)施了一大批交通、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。在城區(qū)，完成了64條主次干道、127條小街巷和一批公園綠地、過(guò)街天橋等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，建成保障性住房1.5萬(wàn)套。在農(nóng)村，實(shí)施了通村公路、安全飲水、清潔能源、電力通訊、危舊房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)了1個(gè)省級(jí)、10個(gè)市級(jí)、4個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)示范村建設(shè)，啟動(dòng)了小坪社區(qū)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，城區(qū)大氣污染得到有效控制，黃河水源地保護(hù)成效明顯，南北兩山綠化成果不斷鞏固，城區(qū)綠化覆蓋率進(jìn)一步提高�！笆晃濉逼陂g，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入達(dá)55.4億元，城鄉(xiāng)面貌不斷得到改觀，廣大群眾生產(chǎn)生活條件有了很大改善。

（五）高度關(guān)注和改善民生，人民群眾得到較多實(shí)惠。五年來(lái)，我們始終高度重視以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持每年為民興辦一批實(shí)事好事。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.95萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。積極落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障制度，逐年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)施了81項(xiàng)科技項(xiàng)目和“金橋工程”，被科技部認(rèn)定為“蘭州國(guó)家石化新材料產(chǎn)業(yè)化基地”。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，企業(yè)學(xué)校順利移交地方管理，辦學(xué)條件不斷改善，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。成功舉辦迎春燈會(huì)、“西固之夏”等特色文化活動(dòng)，群眾性文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，城鄉(xiāng)文體場(chǎng)館建設(shè)得到加強(qiáng)。公共醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善，重大疫病預(yù)防控制取得明顯成效。穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率控制在4.1‰以內(nèi)。強(qiáng)化社會(huì)綜合管理，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，社會(huì)政治大局保持穩(wěn)定。

（六）_改革穩(wěn)步推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。五年來(lái)，我們著眼優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，順利完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，撤并、整合政府部門16個(gè)；持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，減少區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)60項(xiàng)；穩(wěn)步實(shí)施區(qū)屬企業(yè)改革，完成了5戶企業(yè)改制。加快推進(jìn)水管_、集體林權(quán)制度、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)改革，逐步深化鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管、部門預(yù)算、政府采購(gòu)等財(cái)政_改革，全力推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生_和環(huán)衛(wèi)_改革，營(yíng)造了加快發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境。
……（未完，全文共13646字，當(dāng)前僅顯示3246字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委書記在2010年主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班和全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話》）