國土分局2010年開展排查整治突出問題優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動工作匯報

目錄/提綱：……
一、主要做法與成效
（一）強化領導，落實工作責任
1、認識到位
2、組織到位
3、責任到位
4、督查到位
（二）構筑網絡，搭建調處平臺
1、健全網絡
2、建立臺帳
（三）突出重點，全面化解排查
1、超前預防，及時排查
2、邊排查邊化解，就地解決了一批矛盾糾紛
3、重點排查，確保穩(wěn)定
三是確認的舊房面積納入直街片區(qū)改造予以安置，得到了信訪戶的理解
4、領導包案，重心下移，集中化解疑難復雜矛盾糾紛
5、整合“多元化”資源，確保齊抓共管
（四）堅持調處與信訪疏導工作相結合
（五）堅持化解矛盾為社會經濟發(fā)展服務
（六）夯實基礎，提高調處水平
一是加強素質教育
二是加強思想政治教育
三是加強內部管理
（七）加大經費投入，改善辦公條件
二、存在問題
（一）相鄰糾紛矛盾普遍
（二）歷史遺留的房產問題較為復雜
（三）征地拆遷糾紛調處難度大
（四）礦產資源管理有待提高
（五）部分群眾法律意識淡薄
三、下一步工作打算
（一）落實工作責任
（二）健全制度管理
（三）拓寬調處渠道
四是建立多渠道、多形式、多層次聯系群眾的工作格局
（四）強化信息管理
（五）加強隊伍建設
（六）完善檔案管理
……

2010年以來，我局在市局的直接領導和區(qū)委、區(qū)政府及市區(qū)調委會等有關部門的關心支持下，積極開展“排查整治突出問題，優(yōu)化海西發(fā)展環(huán)境活動”，充分發(fā)揮國土資源矛盾糾紛調解在預防和化解矛盾糾紛及_性事件中的“第一道防線”作用，創(chuàng)新探索國土資源矛盾糾紛調處新舉措，采取有效措施，努力做好國土資源矛盾糾紛排查調處工作，取得了一定成效，為維護**區(qū)的_，促進經濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。截止目前，我局共受理國土資源矛盾糾紛42件，調解42件，調解率100%，已調解成功41件（其中口頭達成協議20件，簽訂協議21件），成功率達97.6%，調解協議履行率100%，防止_性上訪3件6人次、_性械斗2件38人次，民轉刑事2件。

一、主要做法與成效

（一）強化領導，落實工作責任

我局領導高度重視國土資源矛盾糾紛排查調處工作，親自動員布置，并把排查化解工作納入重要議事日程，分工明確，責任分明，切實做到“四到位”：

1、認識到位。我局把國土資源矛盾糾紛排查調處工作作為一項嚴肅的政治任務擺上突出位置，明確了分局統一領導、實行局長負總責、分管副局長齊抓共管的工作責任。特別是各股室、國土資源所負責人主動站在排查化解工作的一線，起到很好的示范帶動作用，有力推動了這項工作
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抓小、抓苗頭，采取定時、定人、定點、定責的辦法，堅持做到排查在前、疏導在前、_在前，最大限度地把矛盾糾紛化解在當地，有效地降低了矛盾糾紛的發(fā)生率。2010年7月，東海鎮(zhèn)東朱村村民蔡奇泉與蔡國八因鄰地矛盾產生糾紛，東海國土所在日常監(jiān)察巡查過程中發(fā)現這一情況后，及時與村委會聯系，通過現場勘察，了解雙方矛盾產生事由，及時做好雙方思想工作，雙方當事人達成互諒互解，最終達成協議。

2、邊排查邊化解，就地解決了一批矛盾糾紛。實行了橫向到邊、縱向到底的全方位排查，堅持因案施策，將矛盾化解在當地。如：**辦下黃村潘**反映自家房屋在征地拆遷中存在賬目至今未結清，要求及時給予解決問題，我局領導高度重視，立即召集征遷部、調解室、辦公室及相關人員及時安排人員分工，并多次約談戶主，按照征地拆遷方案的有關規(guī)定，逐一逐條逐項落實，并由征遷部負責重新核實、核查，對照原始丈量核算材料，給予及時妥善處理，使戶主感到十分滿意。

3、重點排查，確保穩(wěn)定。為了做好重要會議和重大節(jié)日期間的安定穩(wěn)定，對可能越級上訪的人員進行全面排查，制定《信訪老戶化解、_責任分解表》，逐件落實“六定五包”責任制，逐一制定“一案一策”的_措施。如**村村民朱國雄反映其戶房屋因延壽山莊專用道路建設被拆除，至今未給予安置。我局領導多次接訪約談，并與**辦事處等部門共同召開信訪調處聯席專題會議，提出三個解決方案供本人選擇。一是確認的舊房面積并入他家舊房面積，待以后舊房拆遷時一并安置；二是確認的舊房面積在詩山改造時納入安置；三是確認的舊房面積納入直街片區(qū)改造予以安置，得到了信訪戶的理解。

4、領導包案，重心下移，集中化解疑難復雜矛盾糾紛。堅持“一把手”負總責，很好地發(fā)揮了示范帶動作用，親自抓重大矛盾糾紛的化解，帶頭接訪、約訪、下訪，把涉及面廣、時間跨度長、工作難度大的“疑難案”作為硬指標、硬任務，實行領導掛鉤包案制度，逐一分解，掛牌督辦，限時辦結，切實做到把矛盾糾紛化解到位，把群眾反映的問題解決到位。如**辦事處洋西村舊村改造過程中出現部分群眾對征地補償拆遷安置等產生矛盾糾紛時，局領導總是多次主動深入群眾中，認真聽取群眾的意見和建議，宣傳有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，在充分考慮和維護群眾利益的前提下，對群眾合理正當的要求，依照有關法律法規(guī)和政策，進行逐事逐項的深入調查研究，切實加以解決；對于目前的政策和條件一時解決不了的，認真做好解釋工作，取得群眾的理解，并積極創(chuàng)造條件，爭取使問題盡早得到解決，爭取把矛盾糾紛解決在群眾家中，解決在基層。

5、整合“多元化”資源，確保齊抓共管。積極發(fā)揮各職能部門的作用，圍繞構筑和諧社會的總體目標，以社會安定穩(wěn)定為己任，致力于矛盾糾紛排查調處工作，有效整合“多元化”資源，加強職能部門的協作，緊密配合，同心同德，聯合化解了比較棘手的糾紛案件，有力地維護了社會安定穩(wěn)定。如東海鎮(zhèn)蔡厝村8組蔡某戶門前基建豬舍與鄰居蔡某發(fā)因公共通道及排水溝走向問題產生矛盾糾紛而多次上訪，無心生產，生活上造成很大困難，同時因子女長大成婚，住房十分緊張，東海國土所所長得到信息后，及時與鎮(zhèn)、村聯系，從實際情況出發(fā)，在沒有違反法律法規(guī)和政策的前提下，經過多方共同努力，及時解決建房手續(xù)，考慮到其家庭具體困難，盡力給予幫助和救助，減少部分費用，使蔡某十分感動，同時也成功地解決了雙方的矛盾糾紛，受到群眾的一致好評。

（四）堅持調處與信訪疏導工作相結合

我局在開展多地化調解銜接工作時，十分注重發(fā)揮各部門的業(yè)務優(yōu)勢，把國土資源矛盾糾紛與信訪疏導結合起來，及時調處，維護社會的穩(wěn)定。如**鎮(zhèn)山牌村劉某與許某的建房糾紛問題，自2000年以來，雙方為糾紛問題多次打架，連續(xù)年越級上訪，因雙方長期結怨，調解難度非常大，接到案件后，鑒于案件的復雜性，我局把該案件列入局長親自包案的案件，通過近2個月的調解，這一案件得到了化解，一宗可能越級_上訪隱患得到及時的排除。

（五）堅持化解矛盾為社會經濟發(fā)展服務

發(fā)展是第一要務，而社會經濟發(fā)展離不開項目建設，我局緊緊圍繞服務經濟、服務發(fā)展這一主題，加大力度，搞好矛盾糾紛調處工作，全力以赴抓好用地保障，取得了一定成效。2010年以來，共組織上報農用地轉用及土地征收6個批次15個項目，總面積167.4651公頃，辦理供地8件，總面積19.1834公頃，土地征收征用1758.0574畝，涉及總戶數5696戶，保障了*永高速公路、闊口商務區(qū)等項目用地需求。

（六）夯實基礎 ……（未完，全文共4767字，當前僅顯示2408字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土分局2010年開展排查整治突出問題優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動工作匯報》）