市勞動(dòng)保障局2010年度推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、抓教育監(jiān)督，推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)
二、抓制度建設(shè)，推進(jìn)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)的落實(shí)
三、抓監(jiān)督檢查，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度
四、抓糾風(fēng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益
五、抓工作重點(diǎn)，促進(jìn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)任務(wù)的完成
……

市懲防體系辦、市落實(shí)責(zé)任制辦：

　　今年來，我市勞動(dòng)保障局黨組高度重視推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，為繼續(xù)深化落實(shí)《**市貫徹落實(shí)中央＜建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃＞及省委＜實(shí)施辦法＞任務(wù)分解工作方案》，按照市委反腐辦《關(guān)于市直機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)2010年反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)的分工意見》（*委反腐辦[2010]1號(hào)）的通知要求，結(jié)合我市勞動(dòng)保障工作特點(diǎn)和任務(wù)要求，制定了《**市勞動(dòng)保障局2010年度懲防體系建設(shè)工作任務(wù)》（*勞社[2010]86號(hào)）和《2010年**市勞動(dòng)保障局貫徹落實(shí)反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)的分工意見》（*勞社[2010]144號(hào)）。提出了落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)的分工分解，明確了牽頭和協(xié)辦單位，扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)，有力促進(jìn)了勞動(dòng)保障各項(xiàng)任務(wù)的完成，現(xiàn)將開展工作的情況報(bào)告如下：

　　一、抓教育監(jiān)督，推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)

　　1、抓上級(jí)精神的貫徹。今年，我們認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、省紀(jì)委八屆八次和市紀(jì)委九屆七次全會(huì)及國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了_總書記在**考察時(shí)的重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神上來。2月10日，召開了2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)傳達(dá)部署會(huì)，回顧總結(jié)了去年以來我局推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的情況，明確了今年要在服務(wù)保障發(fā)展；強(qiáng)化教育監(jiān)督；加強(qiáng)制度建設(shè)；深化糾風(fēng)治理；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面上下功夫，促進(jìn)懲防體系建設(shè)和反腐倡廉工作的落實(shí)。結(jié)合會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，研究下發(fā)了《2010年紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》，著重在廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1119字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
象，與機(jī)關(guān)工作人員簽訂《本人承諾》，承諾上班時(shí)間決不從事與工作無關(guān)的事情，通過開展活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，遵守工作制度，提高辦事效率，提升工作水平，努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，爭做服務(wù)型干部。

　　4、抓《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，對(duì)《廉政準(zhǔn)則》8個(gè)方面的“禁止”和52個(gè)“不準(zhǔn)”內(nèi)容逐條逐項(xiàng)進(jìn)行理解把握。結(jié)合工作，時(shí)刻提醒黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把《廉政準(zhǔn)則》當(dāng)作一面鏡子，對(duì)照檢查，防止違反《廉政準(zhǔn)則》的行為。組織通讀《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》（中辦發(fā)[2010]16號(hào)）和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》（中辦發(fā)[2010]15號(hào)）。充分認(rèn)識(shí)實(shí)施這兩項(xiàng)法規(guī)制度的重要意義，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。按照要求，組織局7名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部填寫《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)自查自糾報(bào)告表》，7名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能把握政策規(guī)定，如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)，自己親自填寫自查表并署報(bào)告人簽名，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，把自查填表工作作為對(duì)自己一次最好的廉潔自律和警示教育。

　　二、抓制度建設(shè)，推進(jìn)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)的落實(shí)

　　1、抓責(zé)任制工作的落實(shí)。堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任制管理，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí)。黨組書記、局長劉育萍同志能夠積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭遵守廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)于律已，嚴(yán)格管理，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。按照“一崗雙責(zé)”、“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到黨務(wù)工作、行政管理、業(yè)務(wù)工作各個(gè)方面。根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，2月10日，局主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)和直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好本部門本單位的反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。下發(fā)了《2010年**市勞動(dòng)保障局貫徹落實(shí)反腐倡廉建設(shè)主要任務(wù)的分工意見》，明確了39項(xiàng)自辦任務(wù)、3項(xiàng)牽頭任務(wù)和1項(xiàng)協(xié)助任務(wù)，提出了抓落實(shí)自辦、牽頭和協(xié)辦任務(wù)的責(zé)任科室。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制納入年度工作計(jì)劃，與業(yè)務(wù)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，做到相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。今年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機(jī)關(guān)、直屬單位齊抓共管的工作機(jī)制。以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作為切入點(diǎn)，積極完成市政府下達(dá)的勞動(dòng)保障各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治管理、機(jī)關(guān)黨建工作等指標(biāo)在內(nèi)的年度目標(biāo)任務(wù)的完成。

　　2、抓懲防體系目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。根據(jù)《推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查辦法》和《**市貫徹落實(shí)中共中央<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃>及省委<實(shí)施辦法>任務(wù)分解工作方案》（漳委[2008]35號(hào)）分解的任務(wù)的要求，在去年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)細(xì)化抓好《工作規(guī)劃》中賦予我局各項(xiàng)牽頭和協(xié)辦任務(wù)。制定了《**市勞動(dòng)保障局2010年度懲防體系建設(shè)工作任務(wù)》，明確了工作總體目標(biāo)和要求，需重點(diǎn)突破的2項(xiàng)工作和整體推進(jìn)的9項(xiàng)任務(wù)。通過責(zé)任分工分解，在整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、改革和懲處等方面下功夫，突出抓好自查整改，圍繞重點(diǎn)，采取措施，加強(qiáng)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作進(jìn)展和責(zé)任分解的落實(shí)。

　　3、抓規(guī)范行_力運(yùn)行工作。根據(jù)《**市規(guī)范行_力運(yùn)行工作方案》的通知（*政法［2010］72號(hào)）要求，我局成立了規(guī)范行_力運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了工作方案，按階段分步驟，有條不紊地組織了實(shí)施。這次規(guī)范行_力運(yùn)行工作，我們本著先行學(xué)習(xí)、精心準(zhǔn)備、主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難、不等不靠的要求，做到機(jī)關(guān)干部職工全程參與，強(qiáng)力推進(jìn)工作的落實(shí)。經(jīng)過上下共同努力，取得了較好的成效，9月28日，正式下發(fā)通知并在市局勞動(dòng)保障網(wǎng)站向社會(huì)公布施行。主要做法：一是抓好基礎(chǔ)，全面清理規(guī)范行_力。集中時(shí)間、集中精力、集中人員組織各科室對(duì)所有行_力運(yùn)行過程中涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章包括等行政文件進(jìn)行梳理、核對(duì)、歸類、壓縮、合并、匯總，形成清理造冊(cè)方案。共梳理法律規(guī)章等依據(jù)199部（其中法律11部、法規(guī)24部、規(guī)章24部、規(guī)范性文件138部、黨的政策2部）。二是按照分類，全面分解行政職權(quán)目錄。在清理法律法規(guī)規(guī)章的基礎(chǔ)上，進(jìn)行分類，逐項(xiàng)登記造冊(cè)，共計(jì)梳理行政職權(quán)260項(xiàng)（其中行政許可6項(xiàng)、行政處罰56項(xiàng)、行政征收14項(xiàng)、行政確認(rèn)48項(xiàng)、行政給付19項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查22項(xiàng)、非行政許可審批權(quán)14項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)10項(xiàng)、重大事項(xiàng)決策權(quán)4項(xiàng)、內(nèi)部管理權(quán)27項(xiàng)、其他依法實(shí)施的行_力40項(xiàng)）。根據(jù)行_力的敏感度、風(fēng)險(xiǎn)程度，劃分三個(gè)監(jiān)管層次：把重大事項(xiàng)決策權(quán)和人事的任免權(quán)作為重要行_力；把行政許可和非行政許可權(quán)作為較重要行_力；其它列為一般行_力，并確認(rèn)兩項(xiàng)s_m不公開權(quán)力（機(jī)關(guān)檔案管理和就業(yè)專項(xiàng)資金分配）。三是編流程圖，確保每一項(xiàng)職權(quán)有對(duì)應(yīng)的行政流程圖。將每一項(xiàng)權(quán)力按照行使權(quán)力的條件、承辦崗位、運(yùn)行程序及相關(guān)接口、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié)、相對(duì)人的權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等七個(gè)要素繪制出覆蓋全過程的“權(quán)力流程圖”260張，使權(quán)力的行使有固定的“路徑”，防止出現(xiàn)偏差。四是制定措施，形成規(guī)范行_力運(yùn)行配套制度。根據(jù)職責(zé)任務(wù)要求，制定了《**市勞動(dòng)保障局規(guī)范行_力運(yùn)行分級(jí)監(jiān)管暫行規(guī)定》、《**市勞動(dòng)保障局規(guī)范行_力運(yùn)行責(zé)任追究制度》、《**市勞動(dòng)保障局工作職責(zé)》、《**市勞動(dòng)保障局規(guī)范行_力運(yùn)行工作考核評(píng)比辦法（試行）》、《**市勞動(dòng)保障局服務(wù)承諾》等與之相配套的 5個(gè)方面的規(guī)定措施。確保每個(gè)行政職權(quán)行使合法合規(guī)。通過配套制度來監(jiān)督跟蹤行政職權(quán)的落實(shí)，促進(jìn)行政職權(quán)行使的合法性和公開性。五是匯編成冊(cè)，向社會(huì)各界全面實(shí)施網(wǎng)上公示。將《行政職權(quán)統(tǒng)計(jì)表》、《行政職權(quán)目錄表》、《s_m的不公開行政職權(quán)目錄》、《規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程圖》、《行_力運(yùn)行職權(quán)分解》、《分 ……（未完，全文共13209字，當(dāng)前僅顯示3142字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市勞動(dòng)保障局2010年度推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況報(bào)告》）