資源節(jié)約處在全省2011年節(jié)能工作調(diào)度會(huì)上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、2011年資源節(jié)約工作總體思路
一是堅(jiān)持企業(yè)為主
二是堅(jiān)持政府推動(dòng)
三是堅(jiān)持規(guī)劃先行
四是堅(jiān)持示范帶動(dòng)
二、2011年資源節(jié)約工作主要打算
（一）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)
一是加快發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)
二是加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)
三是加快推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證
（二）加強(qiáng)科技支撐
一是推廣應(yīng)用節(jié)能產(chǎn)品
二是實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目
三是淘汰改造高耗能落后機(jī)電設(shè)備
四是加強(qiáng)能源管理中心建設(shè)
（三）加強(qiáng)政策激勵(lì)
一是加大資金支持
二是爭(zhēng)取稅收政策支持
三是開展節(jié)能產(chǎn)品金融創(chuàng)新示范
四是擴(kuò)大對(duì)外交流合作
五是落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品惠民政策
（四）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
一是制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)
二是推行能源管理體系建設(shè)
三是推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)
（五）加強(qiáng)調(diào)查研究
一是加強(qiáng)碳排放、碳計(jì)量、能源消費(fèi)總量等問題研究
二是加強(qiáng)行業(yè)節(jié)能工作指導(dǎo)
三是開展太陽能行業(yè)調(diào)研
三、一季度資源節(jié)約工作安排
（一）加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析
（二）抓好節(jié)能預(yù)警調(diào)控
（三）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核
一是組織考核獎(jiǎng)勵(lì)
二是明確目標(biāo)任務(wù)
……
資源節(jié)約處在全省節(jié)能工作調(diào)度會(huì)上的發(fā)言

一、2011年資源節(jié)約工作總體思路
“十一五”以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府節(jié)能決策部署，圍繞全面完成各項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)和工作任務(wù)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，資源節(jié)約工作取得明顯成效，將如期完成“十一五”萬元GDP能耗降低22%的目標(biāo)。今年是“十二五”開局之年，全省資源節(jié)約工作面臨的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻，任務(wù)將更加艱巨，工作將更加繁重。初步考慮，2011年資源節(jié)約工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹全省經(jīng)濟(jì)和經(jīng)信工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快建立節(jié)能長(zhǎng)效機(jī)制，突出抓好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、科技支撐、政策激勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、調(diào)查研究等工作，確保全面完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”節(jié)能工作開好頭、起好步，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)做出貢獻(xiàn)。
具體工作中，要做到“四個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持企業(yè)為主。企業(yè)是節(jié)能降耗的主體。以提升企業(yè)能源利用效率為核心，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，建立持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)能源管理體系，落實(shí)企業(yè)節(jié)能責(zé)任，提升企業(yè)用
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新設(shè)備、新材料，實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造和研發(fā)。一是推廣應(yīng)用節(jié)能產(chǎn)品。繼續(xù)公布先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣目錄，加快節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化步伐。二是實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目。圍繞工業(yè)鍋爐改造、換熱技術(shù)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、輸配電系統(tǒng)應(yīng)用等領(lǐng)域，組織實(shí)施200個(gè)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。三是淘汰改造高耗能落后機(jī)電設(shè)備。引導(dǎo)企業(yè)積極淘汰電動(dòng)機(jī)、鍋爐等8類10種落后機(jī)電設(shè)備，提高能源利用效率。四是加強(qiáng)能源管理中心建設(shè)。制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)能源管理中心建設(shè)的意見》，落實(shí)財(cái)政部、工信部印發(fā)的《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，在建材、化肥、鋼鐵、有色等行業(yè)推進(jìn)能源管理中心建設(shè)，發(fā)揮示范作用，提高重點(diǎn)企業(yè)能源管理水平。
（三）加強(qiáng)政策激勵(lì)。一是加大資金支持。省節(jié)能專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，尤其要支持一批成長(zhǎng)性好、社會(huì)節(jié)能量大的高科技型中小企業(yè)。二是爭(zhēng)取稅收政策支持。組織開展節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備減免稅確認(rèn)，為企業(yè)創(chuàng)造條件，確保及時(shí)享受到國(guó)家和省優(yōu)惠政策。三是開展節(jié)能產(chǎn)品金融創(chuàng)新示范。針對(duì)企業(yè)融資難問題，支持節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)提供信貸擔(dān)保、融資租賃等服務(wù)；依托合同能源管理項(xiàng)目，組織召開銀行、企業(yè)、節(jié)能服務(wù)公司三方對(duì)接會(huì)議，搭建節(jié)能融資平臺(tái)。四是擴(kuò)大對(duì)外交流合作。做好世行、亞行節(jié)能項(xiàng)目，在組織實(shí)施現(xiàn)有項(xiàng)目基礎(chǔ)上，擴(kuò)大對(duì)外交流合作范圍，多渠道爭(zhēng)取國(guó)際節(jié)能贈(zèng)款支持。五是落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品惠民政策。組織實(shí)施節(jié)能燈、節(jié)能電機(jī)等高效節(jié)能產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼推廣活動(dòng)，抓好半導(dǎo)體照明中標(biāo)企業(yè)管理和半導(dǎo)體照明示范工程建設(shè)。
（四）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)規(guī)范企業(yè)節(jié)能降耗具有重要作用。圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)能退出和節(jié)能監(jiān)管等重點(diǎn)工作，制定一批地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩和“兩高一資”產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展。一是制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)制訂一批地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施太陽能熱水器聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。二是推行能源管理體系建設(shè)。完善能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)政策和實(shí)施指南，在省重點(diǎn)用能企業(yè)中進(jìn)行推廣。三是推進(jìn)能效對(duì)標(biāo)。做好“三個(gè)結(jié)合”，即把對(duì)標(biāo)與節(jié)能技術(shù)改造結(jié)合起來，與淘汰落后產(chǎn)能結(jié)合起來，與節(jié)能管理調(diào)控結(jié)合起來，在水泥等行業(yè)開展對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大對(duì)標(biāo)范圍，完善對(duì)標(biāo)工具，推出一批能效標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，確保對(duì)標(biāo)工作對(duì)的準(zhǔn)、抓得實(shí)、有成效。
（五）加強(qiáng)調(diào)查研究。深入基層和企業(yè)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)節(jié)能工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，提出對(duì)策和建議。一是加強(qiáng)碳排放、碳計(jì)量、能源消費(fèi)總量等問題研究。提出降低能源消耗強(qiáng)度等指標(biāo)的具體意見，提出控制能源消費(fèi)總量的政策措施，抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過快增長(zhǎng)，提高能源利用效率。二是加強(qiáng)行業(yè)節(jié)能工作指導(dǎo)。研究分析主要耗能行業(yè)“十二五”節(jié)能潛力，提出主要行業(yè)節(jié)能目標(biāo)，指導(dǎo)行業(yè)節(jié)能工作。三是開展太陽能行業(yè)調(diào)研。進(jìn)一步摸清光伏、光熱行業(yè)底數(shù)、發(fā)展情況，完善太陽能產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策。舉辦第四屆中國(guó)（**）國(guó)際太陽能展覽會(huì)和太陽能光伏、光熱高端論壇，打造交流合作與宣傳展示的平臺(tái)。
三、一季度資源節(jié)約工作安排
今年是鞏固“十一五”節(jié)能成果，為“十二五”節(jié)能工作奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，必須全力以赴做好一季度開局的各項(xiàng)工作，切實(shí)防止能耗反彈。
（一）加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析。去年下半年，部分企業(yè)采取提前檢修設(shè)備、輪休等措施，有效降低了能源消耗。一季度，隨著高耗能產(chǎn)品市場(chǎng)需求趨旺，一些新建項(xiàng)目產(chǎn)能將集中釋放，企業(yè)將開足馬力生產(chǎn)，可能帶 ……（未完，全文共2951字，當(dāng)前僅顯示1876字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《資源節(jié)約處在全省2011年節(jié)能工作調(diào)度會(huì)上的發(fā)言》）