開發(fā)區(qū)2010年總結(jié)表彰暨2011年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、大規(guī)模集聚新興產(chǎn)業(yè)，著力做強(qiáng)臨港現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力
二、大力度推動(dòng)科技創(chuàng)新，著力搶占轉(zhuǎn)型升級(jí)制高點(diǎn)
三、大兵團(tuán)會(huì)戰(zhàn)新城建設(shè)，著力展示海濱城市新形象
四、大視角優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力增強(qiáng)對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力
五、大投入興辦惠民實(shí)事，著力提高_(dá)和諧度
六、大幅度提升隊(duì)伍素質(zhì)，著力夯實(shí)跨越發(fā)展強(qiáng)支撐
……
矢志后發(fā)先至 致力創(chuàng)新發(fā)展
加快營(yíng)造跨越趕超強(qiáng)大慣性
——在開發(fā)區(qū)2010年總結(jié)表彰暨2011年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們?cè)谶@里隆重召開2010年總結(jié)表彰暨2011年工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央和省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省市委一系列會(huì)議精神，回顧“十一五”發(fā)展歷程和總結(jié)2010年工作，部署“十二五”發(fā)展任務(wù)和安排2011年工作，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下解放思想，昂揚(yáng)斗志，乘勢(shì)而上，全面開啟科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展新征程。

“十一五”時(shí)期及2010年工作回顧

“十一五”時(shí)期，區(qū)黨工委、管委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)上下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以建設(shè)全國(guó)一流開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，以解放思想、提升理念為先導(dǎo)，以爭(zhēng)當(dāng)自強(qiáng)沿海人為動(dòng)力，積極搶抓以**為龍頭的**沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略等重大歷史機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，不斷加快沿海開發(fā)、后發(fā)趕超步伐，全面超額完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)�！笆晃濉钡奈迥辏俏覅^(qū)拉開大開發(fā)框架、夯實(shí)大建設(shè)基礎(chǔ)、積蓄大發(fā)展能量、全面推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)的五年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、園區(qū)面貌變化最大、創(chuàng)新要素匯聚最多、發(fā)展成果惠民最實(shí)的五年，已經(jīng)從“十一五”之前的漸變，到“十一五”的大變，正在向“十二五”的巨變轉(zhuǎn)化；開發(fā)區(qū)人已經(jīng)走出自卑的陰影，踏上自信之路，率先實(shí)現(xiàn)了由“蘇北人”向“沿海人”的華麗轉(zhuǎn)身，正在向自強(qiáng)目標(biāo)闊步前進(jìn)，全區(qū)各個(gè)方面都發(fā)生了深刻變化：
這五年的深刻變化，最充分地體現(xiàn)在，我們奮力后發(fā)趕超，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。期末，全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政總收入分別是“十五”末的3.2倍、3.8倍和5倍；累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資、實(shí)際利用外資分別是“十五”的7.5倍和3.2倍。我區(qū)在54個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)排名中躍升10位，居2
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十一五”期初的28億元、10億元增加到200億**88億元，成為我市資產(chǎn)規(guī)模最大的政府投融資平臺(tái)。管理_創(chuàng)新不斷深化，大力推進(jìn)以身份檔案制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制、全員聘用制、崗位工資制和招商市場(chǎng)化為主要內(nèi)容的“四制一化”改革，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了干部員工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)，其做法被國(guó)家商務(wù)部在全國(guó)開發(fā)區(qū)推廣。強(qiáng)力推進(jìn)行政審批制度改革，規(guī)劃建設(shè)了 “一站式”行政服務(wù)中心，啟動(dòng)了行_力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。
這五年的深刻變化，最根本地體現(xiàn)在，我們注重改善民生，社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。深入實(shí)施“園區(qū)帶鎮(zhèn)（街道、鹽場(chǎng)）”戰(zhàn)略，鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)民、鹽民變市民，農(nóng)村、鹽場(chǎng)變城市步伐加快。持續(xù)加大社會(huì)事業(yè)投入，興辦了一大批惠民實(shí)事，新建了7個(gè)安置小區(qū)，新增安置房建筑面積80萬平方米。為被征地農(nóng)民提供基本生活保障，養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)等參保率逐年提高。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，扎實(shí)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”，積極開展康居示范村、和諧社區(qū)創(chuàng)建。不斷強(qiáng)化“平安開發(fā)區(qū)”建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)、防火防汛等工作。義務(wù)教育政策全面落實(shí)，基層衛(wèi)生、文化等服務(wù)設(shè)施明顯改善。民政、體育、計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)也都取得了新的成效。
這五年的深刻變化，最可貴地體現(xiàn)在，我們大力優(yōu)化環(huán)境，干群精神面貌煥然一新。抓住紀(jì)念改革開放30周年、建國(guó)60周年、建區(qū)25周年等重大活動(dòng)契機(jī)，先后在中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、《求是》等主流媒體上廣泛宣傳推介我區(qū)改革開放成果，提升了外部影響力和內(nèi)部凝聚力。區(qū)域投資發(fā)展軟環(huán)境和政治生態(tài)環(huán)境發(fā)生了根本性變化，親商富商氛圍濃厚，干部員工的思想素質(zhì)、能力素質(zhì)和作風(fēng)素質(zhì)全面提高，基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)，各級(jí)干部的勤政廉政形象日益鮮明�！胺ㄖ�、誠(chéng)信、便捷、高效”的理念，“滿負(fù)荷、高效率、快節(jié)奏”、“不干則已、干則一流” 的作風(fēng)，“爭(zhēng)當(dāng)自強(qiáng)沿海人”的精神，正逐步內(nèi)化為新時(shí)期開發(fā)區(qū)文化的重要內(nèi)容，廣大干部員工普遍認(rèn)識(shí)到有為才有位、有位更須有新作為，全區(qū)上下形成了不甘落后、百舸爭(zhēng)流、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。
這五年的深刻變化，是我們咬定目標(biāo)不放松，持之以恒不松懈的結(jié)果，是開發(fā)區(qū)人一年又一年汗水和智慧的結(jié)晶，其中，2010年更是不平凡的一年，在我區(qū)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊意義。我們啟動(dòng)了實(shí)施沿海開發(fā)規(guī)劃的《開發(fā)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，順利完成了承擔(dān)的85個(gè)市“沿海開發(fā)行動(dòng)方案”事項(xiàng)、10個(gè)市“六六六”工程事項(xiàng)、16個(gè)市重大督查事項(xiàng)和區(qū)“六個(gè)一”重點(diǎn)工程各項(xiàng)年度任務(wù)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值200.5億元，同比增長(zhǎng)23.2%；工業(yè)總產(chǎn)值601億元，增長(zhǎng)31.5%；財(cái)政總收入55.3億元，增長(zhǎng)31.4%，其中一般預(yù)算收入21.67億元，增長(zhǎng)76%；出口總額9.5億美元，增長(zhǎng)30.1%；固定資產(chǎn)投資156.6億元，增長(zhǎng)23.9%，其中，工業(yè)投資116.2億元，增長(zhǎng)29.1%；實(shí)際利用外資3.2億美元；內(nèi)聯(lián)到位資金67億元。特別是前四年發(fā)展的累積效應(yīng)在過去的一年大為釋放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的亮點(diǎn)紛呈：
過去的一年，是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大突破的一年。啟動(dòng)建設(shè)了國(guó)家工信部在全國(guó)設(shè)立的唯一新能源產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化示范園、省級(jí)清潔能源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以“項(xiàng)目有效投入年”活動(dòng)為載體，全區(qū)新招引美國(guó)AA集團(tuán)新能源汽車、聯(lián)創(chuàng)酷歌動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、高力國(guó)際汽車博覽園等項(xiàng)目126個(gè)；新開工總投資37億元的天洋汽車、總投資5.8億元的美國(guó)長(zhǎng)慧醫(yī)藥等項(xiàng)目74個(gè)；新竣工總投資3.96億美元的華磁商用電器、總投資4000萬美元的伍江數(shù)碼等項(xiàng)目56個(gè)。新招引、新開工、新竣工總投資過億美元或過10億元人民幣的重大項(xiàng)目分別達(dá)18個(gè)、17個(gè)和10個(gè)。全區(qū)稅收過5000萬元的企業(yè)13家，過億元的8家。
過去的一年，是重大基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)的一年。連云新城建設(shè)框架全面拉開，匯海路、新光路大橋等“五路四橋”工程快速推進(jìn)。臨港新興產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施更加完善�；ü酱蟮懒⒔豢⒐ねㄜ�，城市主軸全線貫通。佟圩路高架橋基本建成。開發(fā)區(qū)服務(wù)外包中心大廈、猴嘴物流大廈開工建設(shè)。恒隆水務(wù)污水處理廠、110KV西墅變、開泰變建成投用。242省道沿線綠化景觀工程、連徐高速沿線及零公里處環(huán)境整治工程高標(biāo)準(zhǔn)完成。
過去的一年，是重大創(chuàng)新資源大匯聚的一年。中科院能源動(dòng)力研究中心初步形成研發(fā)能力，建成或基本建成省級(jí)高性能纖維檢驗(yàn)中心、風(fēng)力葉片檢測(cè)中心、恒瑞醫(yī)藥研發(fā)中心，豪森醫(yī)藥研發(fā)中心、康緣醫(yī)藥研究中心正在加快建設(shè)。新增國(guó)家級(jí)企業(yè)博士后工作站、省高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、省級(jí)創(chuàng)新藥物研究院等科技平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目40多個(gè)。新認(rèn)定信息化標(biāo)桿企業(yè)4家。完成新產(chǎn)品新技術(shù)開發(fā)255項(xiàng)。列入國(guó)家、省科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)和獲得扶持資金額繼續(xù)名列全市第一。成功引進(jìn)美國(guó)芯片設(shè)計(jì)、東亞文化創(chuàng)意等高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。恒瑞“創(chuàng)新藥物孵化基地”項(xiàng)目以總分第一名的成績(jī)?nèi)脒x國(guó)家5個(gè)重**藥創(chuàng)制專項(xiàng)�？稻壚^恒瑞之后被評(píng)為國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。中復(fù)連眾國(guó)家級(jí)國(guó)際科技合作項(xiàng)目“3MW海上風(fēng)力葉片研發(fā)”通過驗(yàn)收，在**世界“綠博會(huì)” 亮相獲獎(jiǎng)，全球最大的5MW風(fēng)電葉片也相繼下線。國(guó)電動(dòng)力在德勤高科技、高成長(zhǎng)中國(guó)50強(qiáng)企業(yè)中名列第二。中復(fù)神鷹獲全國(guó)紡織工業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)。
過去的一年，是重大惠民工程大見效的一年。重抓發(fā)展富民，為民辦實(shí)事的物質(zhì)基礎(chǔ)顯著增強(qiáng)。三個(gè)鎮(zhèn)街實(shí)際利用外資均超過1600萬美元，財(cái)政總收入增長(zhǎng)22%。全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)9580元，增長(zhǎng)12.6%。四星級(jí)**高中、大港中等專業(yè)學(xué)校建成招生。率先在全市接受省實(shí)施教育現(xiàn)代化區(qū)的評(píng)估驗(yàn)收，被評(píng)估組稱贊為：對(duì)教育的重視和投入真情實(shí)意、真抓實(shí)干、真金白銀。建成中云文體中心、朝陽(yáng)文化服務(wù)中心。開工建設(shè)裕源鄰里中心。開通橫貫園區(qū)的公交線路。在全市率先完成農(nóng)村電氣化改造。進(jìn)一步完善了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。新設(shè)立6個(gè)社區(qū)居委會(huì)，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)管理全覆蓋。青口鹽場(chǎng)劃歸管理。順利完成了村（社區(qū)）兩委換屆。全區(qū)社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
這五年，是開發(fā)區(qū)進(jìn)入黃金發(fā)展期的五年。我們不僅取得了來之不易的成績(jī)，更積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了影響深遠(yuǎn)的精神財(cái)富。一是始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)工程。五年的跨越發(fā)展史就是一部思想解放史。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)施沿海開發(fā)國(guó)家戰(zhàn)略，開展了一系列解放思想主題大討論活動(dòng)，引導(dǎo)全區(qū)上下在“要不要加快發(fā)展”、“如何加快發(fā)展”上形成共識(shí)，在“爭(zhēng)當(dāng)自強(qiáng)沿海人”主題活動(dòng)中升華自我 ……（未完，全文共19379字，當(dāng)前僅顯示3486字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《開發(fā)區(qū)2010年總結(jié)表彰暨2011年工作動(dòng)員大會(huì)上的講話》）