國(guó)稅局機(jī)關(guān)工作規(guī)則

目錄/提綱：……
（一）局長(zhǎng)辦公會(huì)一般于星期五在局長(zhǎng)碰頭會(huì)結(jié)束后召開，視情況也可以隨時(shí)召開
（二）由基層單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議（三）部分基層單位參加的研討會(huì)、座談會(huì)
（一）登記
（二）分辦
（三）承辦
（四）對(duì)兩個(gè)以上單位或處室承辦的事項(xiàng)，要分別注明主辦和協(xié)辦部門，明確任務(wù)范圍
（五）督辦
（六）反饋
（七）結(jié)辦
（一）人工咨詢業(yè)務(wù)
（二）疑難問題業(yè)務(wù)
（三）電話預(yù)約咨詢業(yè)務(wù)
（四）舉報(bào)受理業(yè)務(wù)
（五）投訴受理業(yè)務(wù)
（六）對(duì)納稅人定期進(jìn)行電話工作回訪
（三）全市國(guó)稅工作會(huì)議情況
（四）局黨組、機(jī)關(guān)黨委和局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)研究決定的重大事項(xiàng)
（五）局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)增減變化、干部任免和調(diào)換、重大獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)
（六）局領(lǐng)導(dǎo)的重要活動(dòng)情況
（七）全系統(tǒng)和局機(jī)關(guān)的重大工作、活動(dòng)情況
（八）其它需要記載的重大事項(xiàng)
（五）因故需要延長(zhǎng)假期的應(yīng)提前辦理續(xù)假手續(xù)
（二）處（室）人員編制尚未達(dá)到核定人數(shù)的
（三）全局階段性工作需要臨時(shí)增加人員的
（四）國(guó)家稅務(wù)總局、山東省國(guó)稅局因工作需要借調(diào)的
（一）加強(qiáng)干部管理，嚴(yán)肅干部人事調(diào)配紀(jì)律，是做好市局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的重要保證
（一）外來公文由辦公室文檔部門統(tǒng)一收辦
（四）對(duì)公文進(jìn)展情況要進(jìn)行催辦
（一）草擬公文
（二）公文審核
（三）公文簽發(fā)
（四）公文復(fù)核
（一）檔案保管期限的劃分：檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短……
國(guó)稅局機(jī)關(guān)工作規(guī)則
　　第一章總則
　　第一條為提高市局機(jī)關(guān)的行政質(zhì)量和工作效率，逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)工作規(guī)則》以及省局、市委、市政府的有關(guān)制度、規(guī)定，結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際，特制定本規(guī)則。
　　第二條市局機(jī)關(guān)各處室、各直屬局、事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱局內(nèi)各單位）都要嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)則的各項(xiàng)規(guī)定，各司其職，各負(fù)其責(zé)，并相互協(xié)調(diào)，密切配合，確保政令暢通。
　　第二章機(jī)關(guān)人員守則
　　第三條堅(jiān)持以_理論為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
　　第四條樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，一切從大局出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，個(gè)人利益服從黨和國(guó)家的利益，服從人民群眾和集體的利益。
　　第五條增強(qiáng)法制意識(shí)，模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，依照國(guó)家法律法規(guī)正確行使職權(quán)，規(guī)范執(zhí)法行為。嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，勇于同一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng)。
　　第六條熱愛國(guó)稅事業(yè)，恪盡職守，勤奮工作，開拓創(chuàng)新，圓滿完成工作任務(wù)。努力鉆研本職業(yè)務(wù)，不斷提高業(yè)務(wù)技能和工作水平。
　　第七條堅(jiān)持民主集中制，服從組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立全局觀念，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，大事講原則，小事講風(fēng)格，相互支持，密切配合。
　　第八條轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，雷厲風(fēng)行，講求效率。深入群眾，深入實(shí)際，認(rèn)真開展調(diào)查研究。傾聽基層的意見，為基層和群眾辦實(shí)事、辦好事。
　　第九條廉潔自律，秉公辦事，不徇私情，自覺抵制不正之風(fēng)。
　　第十條熱愛集體，團(tuán)結(jié)互助，謙虛謹(jǐn)慎，艱苦樸素，遵守公德，講究衛(wèi)生，愛護(hù)公物。
　　第十一條嚴(yán)格遵守考勤打卡制度，堅(jiān)守崗位，文明辦公，禮貌待人，舉止端莊，儀容整潔，嚴(yán)格執(zhí)行著裝規(guī)定。
　　第十二條提高警惕，嚴(yán)守機(jī)密，維護(hù)國(guó)家的安全和利益。
　　第三章市局領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)制度
　　第十三條市局領(lǐng)導(dǎo)班子在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，既堅(jiān)持民主集中，又實(shí)行分工負(fù)責(zé)。局長(zhǎng)主持全面工作，其他局領(lǐng)導(dǎo)按照分工或受局長(zhǎng)委托，協(xié)助局長(zhǎng)工作，并對(duì)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)。對(duì)重大問題和事項(xiàng)，由局黨組會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)集體研究決定。按照集體決策和分工，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員各司其職，各負(fù)其責(zé)。一般性、日常性工作事項(xiàng)，由各分管局領(lǐng)導(dǎo)在職權(quán)范圍內(nèi)決策，不需報(bào)局長(zhǎng)審定或局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)討論決定。
　　第十四條局長(zhǎng)和分管局領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)
　�。ㄒ唬┚珠L(zhǎng)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1628字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見后，向分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。分管局領(lǐng)導(dǎo)能作出決定的，不再提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究；分管局領(lǐng)導(dǎo)不能決定的，可按照分管局領(lǐng)導(dǎo)的批示和要求，在每周三前提交辦公室。辦公室匯總各單位提交的事項(xiàng)，由局長(zhǎng)或主持工作的副局長(zhǎng)決定是否提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究。各單位提交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的有關(guān)材料，應(yīng)于會(huì)議召開前兩天送到會(huì)議出席者手中。對(duì)提交會(huì)議討論的材料，相關(guān)部門有明顯不同意見的，應(yīng)向局長(zhǎng)辦公會(huì)說明情況。
　　第二十七條局務(wù)會(huì)。局務(wù)會(huì)根據(jù)需要不定期召開，由局長(zhǎng)或局長(zhǎng)委托其他局領(lǐng)導(dǎo)主持召開，局領(lǐng)導(dǎo)和各單位主要負(fù)責(zé)同志參加。局務(wù)會(huì)研究決定的內(nèi)容主要有：涉及全局性的重大工作部署和安排，涉及局機(jī)關(guān)全體人員切身利益的有關(guān)事項(xiàng)，局領(lǐng)導(dǎo)的重要會(huì)議講話，重要的工作制度和辦法等。
　　凡需要匯報(bào)的事項(xiàng)，一般情況下由處室負(fù)責(zé)人匯報(bào)，對(duì)于專項(xiàng)工作匯報(bào)，由處室負(fù)責(zé)人請(qǐng)示主持人同意后，可由負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員匯報(bào)。為提高會(huì)議效率，匯報(bào)人應(yīng)當(dāng)做好充分準(zhǔn)備，匯報(bào)發(fā)言要言簡(jiǎn)意賅，控制時(shí)間。
　　第二十八條會(huì)議紀(jì)錄。局長(zhǎng)碰頭會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)由辦公室負(fù)責(zé)記錄。記錄要全面、準(zhǔn)確，對(duì)一個(gè)問題的不同意見也應(yīng)如實(shí)記錄。局長(zhǎng)辦公會(huì)和局務(wù)會(huì)要由辦公室形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)局長(zhǎng)或主持會(huì)議的副局長(zhǎng)簽發(fā)。
　　第二十九條全市國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)工作會(huì)議。
　�。ㄒ唬┤袊�(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)工作會(huì)議由局領(lǐng)導(dǎo)、各市國(guó)稅局局長(zhǎng)、市內(nèi)各國(guó)稅局局長(zhǎng)、市局機(jī)關(guān)處室、各直屬局和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和基層局有關(guān)科、室負(fù)責(zé)人參加。
　�。ǘ┤袊�(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)工作會(huì)議的內(nèi)容，主要總結(jié)一個(gè)時(shí)期或全年的稅收工作情況、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、做法及存在的問題；學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省稅務(wù)工作會(huì)議精神，討論研究做好稅收工作任務(wù)落實(shí)的措施；表彰獎(jiǎng)勵(lì)稅收工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者等。
　�。ㄈ┤袊�(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)工作會(huì)議，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的工作部署和稅收工作的實(shí)際情況召開，一般每年兩次。會(huì)議召開前，召開局長(zhǎng)辦公會(huì)議，研究會(huì)議主題、需起草的會(huì)議文件等。根據(jù)局長(zhǎng)辦公會(huì)的要求，由辦公室和有關(guān)處室開展調(diào)研，起草工作報(bào)告，匯總會(huì)議材料；會(huì)議召開前三天成立會(huì)務(wù)組，負(fù)責(zé)會(huì)議的籌備工作。
　　第三十條系統(tǒng)專業(yè)會(huì)議。系統(tǒng)專業(yè)會(huì)議按與會(huì)范圍劃分為三種類型：（一）由基層單位一把手參加的會(huì)議；（二）由基層單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議；（三）部分基層單位參加的研討會(huì)、座談會(huì)。前兩類會(huì)議由局長(zhǎng)辦公會(huì)或局長(zhǎng)碰頭會(huì)研究決定召開。第三類會(huì)議由分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后召開。系統(tǒng)專業(yè)會(huì)議的有關(guān)會(huì)議材料由主辦處室負(fù)責(zé)。
　　第三十一條各類會(huì)議要認(rèn)真貫徹精減、高效、節(jié)約的原則，必須有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。召開一類會(huì)議，局長(zhǎng)可到會(huì)講話；召開二、三類會(huì)議，必要時(shí)，由分管局領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話，局長(zhǎng)一般不講話。要盡量縮短會(huì)期，控制與會(huì)人數(shù)。要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議預(yù)算，節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)。
　　第三十二條為切實(shí)壓縮會(huì)議，為基層減負(fù)增效，市局實(shí)行“會(huì)議日”制度。即每周四為市局機(jī)關(guān)“會(huì)議日”，會(huì)議地點(diǎn)一般在市局機(jī)關(guān)會(huì)議室。除每周四外，其他工作日市局各處室、直屬局不得安排有基層人員參加的各類會(huì)議。特殊情況，要由市局局長(zhǎng)或局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)。
　　第三十三條各類會(huì)議經(jīng)批準(zhǔn)后，由市局辦公室以“青國(guó)稅函”或“青國(guó)稅辦函”的形式下發(fā)會(huì)議通知，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)只能憑市局正式公文的通知接待和參加會(huì)議。其他局內(nèi)各單位不得以便函或電話傳真等形式發(fā)以上各類會(huì)議通知，局內(nèi)各單位不得未經(jīng)審批擅自組織會(huì)議。機(jī)關(guān)服務(wù)中心根據(jù)會(huì)議通知安排會(huì)議室。局內(nèi)各單位組織舉辦的培訓(xùn)班，視同會(huì)議進(jìn)行管理。
　　第三十四條召開局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)、全市國(guó)稅系統(tǒng)工作會(huì)議，如無特殊情況，各單位必須由主要負(fù)責(zé)同志參加，未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得由其他同志代替；需要增加列席人員的，需事先報(bào)告；參加會(huì)議者，必須嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得遲到、早退和缺席。會(huì)議參加者必須對(duì)會(huì)議內(nèi)容b_m，除會(huì)議紀(jì)要和主持人指定的內(nèi)容可以按照規(guī)定傳達(dá)外，其余內(nèi)容一律不得外傳。
　　第三十五條市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志主持召開的會(huì)議，一般由局長(zhǎng)或在局主持工作的副局長(zhǎng)參加；市委、市政府召開的其他會(huì)議，一般由分管局領(lǐng)導(dǎo)參加；市直有關(guān)部門召開的會(huì)議，一般由分管局領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加。
　　第三十六條其他會(huì)議。
　�。ㄒ唬⿲�(duì)于市局承接國(guó)家稅務(wù)總局、山東省國(guó)家稅務(wù)局舉辦的各類會(huì)議，有關(guān)處室要在接通知后，由分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽，報(bào)市局局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
　�。ǘ⿲�(duì)于市局承接有國(guó)家稅務(wù)總局、山東省國(guó)家稅務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)參加的各類會(huì)議，按照《*市人民政府辦公廳關(guān)于承接本市以外會(huì)議有關(guān)問題的通知》（青政辦字號(hào)）要求，辦公室提前報(bào)市政府辦公廳。
　　對(duì)于國(guó)家稅務(wù)總局副司長(zhǎng)以上、山東省國(guó)家稅務(wù)局副局長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)來青，接到通知的處室應(yīng)及時(shí)通知辦公室。
　　第六章請(qǐng)示報(bào)告制度
　　第三十七條實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，一級(jí)管一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。要服從命令，聽從指揮，保證政令暢通。對(duì)工作開展情況和遇到的重要情況及問題，下級(jí)要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告，不得延誤。
　　第三十八條對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作和決定的事項(xiàng)，以及局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)和局領(lǐng)導(dǎo)決定的事項(xiàng)，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，認(rèn)真抓好落實(shí)，并及時(shí)報(bào)告完成情況和效果。對(duì)未能按照要求完成的，也要將未完成的原因、遇到的問題及工作建議及時(shí)報(bào)告。
　　第三十九條局領(lǐng)導(dǎo)外出活動(dòng)要事先向局長(zhǎng)請(qǐng)示報(bào)告，并同時(shí)告知辦公室。對(duì)出市的，辦公室按照魯國(guó)稅辦號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度的通知》規(guī)定程序報(bào)省局審批。
　　各部門主要負(fù)責(zé)人出差要事先向局長(zhǎng)報(bào)告，返回局機(jī)關(guān)后，要將活動(dòng)情況報(bào)告分管局領(lǐng)導(dǎo)，重要情況要向局長(zhǎng)報(bào)告。
　　第四十條對(duì)發(fā)生的緊急事項(xiàng)和重大責(zé)任事故，重大涉稅案件，國(guó)稅干部違法違紀(jì)案件，增值稅專用發(fā)票丟失、被盜案件以及發(fā)現(xiàn)可能造成嚴(yán)重后果的苗頭性問題，按照《*市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大情況報(bào)告工作的通知》（青國(guó)稅發(fā)號(hào)）的程序及要求執(zhí)行。辦公室在收到情況報(bào)告后，于當(dāng)天整理形成專報(bào)，報(bào)送市局主要領(lǐng)導(dǎo)批示，由市局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)報(bào)告事項(xiàng)按職責(zé)分工提出擬辦意見，由分管局領(lǐng)導(dǎo)和分管處室落實(shí)，并決定是否向上級(jí)報(bào)告。
　　第四十一條外省市國(guó)稅系統(tǒng)來我局考察工作，由機(jī)關(guān)服務(wù)中心請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)后，按領(lǐng)導(dǎo)要求做好接待工作，各有關(guān)處室按領(lǐng)導(dǎo)要求做好工作交流安排
　　國(guó)稅系統(tǒng)外領(lǐng)導(dǎo)同志來局與局領(lǐng)導(dǎo)商談工作，由辦公室請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)后答復(fù)對(duì)方；機(jī)關(guān)服務(wù)中心根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見負(fù)責(zé)做好接待工作。
　　第四十二條為保證市局領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究和處理稅收工作中的重要問題和深入一線調(diào)查研究，除上級(jí)機(jī)關(guān)和市委、市政府同意組織安排的重要活動(dòng)以外，市局領(lǐng)導(dǎo)一般不參加外系統(tǒng)及各基層稅務(wù)機(jī)關(guān)召開的會(huì)議、禮儀和事務(wù)性活動(dòng)。確有需要，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告市局辦公室，由辦公室向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
　　第七章簽報(bào)制度
　　第四十三條局機(jī)關(guān)各單位凡需要請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)研究決定的事項(xiàng)，或需要提交局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定的事項(xiàng)以及召開的專業(yè)會(huì)議、培訓(xùn)等，均實(shí)行簽報(bào)制度。
　　第四十四條提報(bào)單位要將請(qǐng)示事項(xiàng)填寫“簽報(bào)單”，“簽報(bào)單”的文體、格式、編號(hào)由辦公室統(tǒng)一管理�！昂瀳�(bào)單”經(jīng)提報(bào)單位負(fù)責(zé)同志簽字后，報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)或者分管局長(zhǎng)審批。審批后，送辦公室督查室統(tǒng)一編號(hào)、登記、復(fù)印、備案，并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見進(jìn)行工作督查或下發(fā)有關(guān)會(huì)議通知。
　　第四十五條凡涉及兩個(gè)以上單位的事項(xiàng)，由主辦單位與有關(guān)單位協(xié)商，共同簽署意見后，按前述程序辦理。
　　第四十六條填寫“簽報(bào)單”要簡(jiǎn)明扼要，重點(diǎn)突出。局領(lǐng)導(dǎo)要明確簽署意見，如果只簽名或圈閱，則視為同意。
　　第四十七條各單位對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)簽批的意見，要采取有效措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。
　　第八章督查督辦工作制度
　　第四十八條督查督辦工作是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，抓好工作落實(shí)，克服官僚主義和形式主義，提高工作質(zhì)量和效率的主要措施。
　　第四十九條督辦查辦工作由辦公室負(fù)責(zé)，其主要內(nèi)容包括上級(jí)轉(zhuǎn)辦、領(lǐng)導(dǎo)批示、重點(diǎn)工作目標(biāo)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)確定的重點(diǎn)工作任務(wù)等。對(duì)督辦查辦的事項(xiàng)，按照職責(zé)分工，由局內(nèi)各單位承辦。各單位要對(duì)承辦工作建立相應(yīng)的工作責(zé)任制。辦公室除直接承辦有關(guān)事項(xiàng)外，并負(fù)責(zé)登記、分辦、督辦、協(xié)調(diào)、綜合、反饋等工作。
　　第五十條督辦查辦的具體程序和要求。
　�。ㄒ唬┑怯�。辦公室對(duì)督辦查辦事項(xiàng)后，應(yīng)及時(shí)在“督辦查辦事項(xiàng)登記簿”上登記交辦人、事項(xiàng)內(nèi)容、辦理時(shí)間等，以備查詢。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各類文件會(huì)議的批示等需要督辦查辦的事項(xiàng)，也列作督辦內(nèi)容，一并予以登記。
　�。ǘ┓洲k。辦公室根據(jù)督辦查辦事項(xiàng)的內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)的具體要求填制“督查通知”，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，將“督查通知”和 ……（未完，全文共25425字，當(dāng)前僅顯示4573字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)稅局機(jī)關(guān)工作規(guī)則》）