鎮(zhèn)委書(shū)記在2011年全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2010年及“十一五”工作回顧
（一）著力謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)展思路更加科學(xué)清晰
（二）著力抓關(guān)鍵，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁持久
（三）著力搭框架，城市格局更加完善協(xié)調(diào)
（四）著力強(qiáng)管理，發(fā)展保障更加穩(wěn)固堅(jiān)實(shí)
（五）著力惠民生，發(fā)展成果更加全面共享
二、總體形勢(shì)分析和“十二五”發(fā)展要求
（一）深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神
（二）全面把握當(dāng)前形勢(shì)
（三）清醒正視薄弱環(huán)節(jié)
（四）明確“十二五”發(fā)展總體要求和主要任務(wù)
三、2011年工作要求
（一）以推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)
（二）以重點(diǎn)工程建設(shè)為支撐，努力加快城市升級(jí)
（三）以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境為抓手，有效增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力
（四）以強(qiáng)化社會(huì)管理為基礎(chǔ)，切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定大局
（五）以增進(jìn)民生福祉為根本，建設(shè)和諧幸�；㈤T(mén)
（六）以加強(qiáng)黨的建設(shè)為保障，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)
……
開(kāi)好局 起好步

繼續(xù)當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵

——在2011年全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話

（2011年1月26日）

同志們：

今天的會(huì)議，主要是總結(jié)去年和“十一五”的發(fā)展成績(jī)，謀劃“十二五”和新一年的工作部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)統(tǒng)一思想，緊抓機(jī)遇，鼓足干勁，再創(chuàng)佳績(jī)。下面，我談三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、2010年及“十一五”工作回顧

過(guò)去一年，是虎門(mén)抵御金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的一年。我們?nèi)鎸?shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市重要會(huì)議精神，全面推進(jìn)濱海國(guó)際商城建設(shè)，力促“兩個(gè)升級(jí)”，突出“兩個(gè)擴(kuò)大”，堅(jiān)持“兩個(gè)根本”，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)GDP 285.2億元，增長(zhǎng)13.9%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值520.3億元，增長(zhǎng)13.4%；出口22.71億美元，增長(zhǎng)17.5%；各項(xiàng)稅收總額43.84億元，增長(zhǎng)21.9%；鎮(zhèn)本級(jí)可支配財(cái)政收入17億元，增長(zhǎng)18.5%；農(nóng)村人均純收入1.6萬(wàn)元，增長(zhǎng)8.3%；各項(xiàng)人民幣存款余額469.54億元，增長(zhǎng)15%，多項(xiàng)主要指標(biāo)居全市前茅�；㈤T(mén)獲得全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)、“十一五”規(guī)劃中國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力**十強(qiáng)第一名、全市工作量化考核綜合總分一等獎(jiǎng)等榮譽(yù)。

回顧一年來(lái)的工作，我們主要抓了五個(gè)方面：

（一）著力謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，發(fā)展思路更加科學(xué)清晰。圍繞“濱海國(guó)際商城”的城市定位，抓住歷史機(jī)遇，在全鎮(zhèn)鋪開(kāi)“兩個(gè)升級(jí)”工作，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

一是堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。完善政策體系，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作方案，制定企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，用活用好三個(gè)3000萬(wàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的集群化、專(zhuān)業(yè)化、高端化、
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1169字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
五屆中國(guó)（虎門(mén)）國(guó)際服裝交易會(huì)和**展貿(mào)會(huì)，**展貿(mào)會(huì)達(dá)成意向交易38.3億元。大力開(kāi)展家電下鄉(xiāng)及以舊換新活動(dòng)，銷(xiāo)售總額超過(guò)1億元。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額124.81億元，增長(zhǎng)19.9%，位居全市前列。

（三）著力搭框架，城市格局更加完善協(xié)調(diào)。明確建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的目標(biāo)，推動(dòng)了城市集約開(kāi)發(fā)與布局優(yōu)化，加快了城市改造和環(huán)境整治。

一是板塊建設(shè)有新進(jìn)展。按照“一河兩岸三板塊”的格局，加快重點(diǎn)工程建設(shè)，完成濱海大道、長(zhǎng)堤路、環(huán)島路的BT模式招標(biāo)工作，鋪開(kāi)太沙路、過(guò)海隧道、虎門(mén)大道等的設(shè)計(jì)論證，協(xié)助市改造256、358省道和啟動(dòng)**站疏解工程建設(shè)，投入1390萬(wàn)元擴(kuò)建威遠(yuǎn)職中。隨著板塊間和板塊上基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善，城市的主體框架初見(jiàn)雛形。

二是土地統(tǒng)籌有新突破。成立專(zhuān)門(mén)辦公室，扎實(shí)做好土地利用規(guī)劃統(tǒng)籌，堅(jiān)持土地集約利用，鎮(zhèn)村按8：2比例對(duì)未開(kāi)發(fā)利用的集體建設(shè)用地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，全年整頓田、林、路及閑置地208處。完成沿江高速虎門(mén)段征地拆遷，濱海大道、長(zhǎng)堤路、環(huán)島路、教育城的征地拆遷前期工作順利推進(jìn)。全年掛牌交易土地6萬(wàn)多平方米，成交額近8億元。

三是“三舊”改造有新舉措。完成“三舊”改造專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確定中心區(qū)、威遠(yuǎn)島等152個(gè)改造地塊共4.6萬(wàn)畝。實(shí)施多元化改造模式，鼓勵(lì)有實(shí)力的社區(qū)自行改造，并積極引進(jìn)企業(yè)參與，已與31家企業(yè)簽訂合作意向書(shū)。全年鎮(zhèn)財(cái)政投入“三舊”改造專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)資金204萬(wàn)元，吸引意向企業(yè)首期投資2億多元，拉**置房建設(shè)的序幕，“三舊”改造有序推進(jìn)。

四是人居環(huán)境有新面貌。落實(shí)環(huán)境整治工程，大力推進(jìn)虎門(mén)電廠和信義玻璃廠“油改氣”項(xiàng)目，在全市率先建成鎮(zhèn)級(jí)污染源在線監(jiān)控中心，投入近3億元實(shí)施“五整治”，其中，投入1.35億元，有效加強(qiáng)五馬垃圾填埋場(chǎng)、東引運(yùn)河中心區(qū)段的整治及升級(jí)改造，新建改造垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4座，查處“六亂”8萬(wàn)余宗，完成舊村整治項(xiàng)目近8千宗、水體整治48宗，新增綠化60多萬(wàn)平方米，城市面貌明顯改觀。

（四）著力強(qiáng)管理，發(fā)展保障更加穩(wěn)固堅(jiān)實(shí)。推動(dòng)精細(xì)化管理，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟環(huán)境，切實(shí)保障各項(xiàng)建設(shè)穩(wěn)定有序推進(jìn)。

一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理。推行稅務(wù)協(xié)管制度，加強(qiáng)零星稅源和非稅收入管理，有效壯大地方財(cái)力。加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，全面完成富民公司的清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估工作，推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，探索實(shí)**體固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度，嚴(yán)格落實(shí)重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)審查、合同管理和責(zé)任追究等制度，加強(qiáng)市場(chǎng)秩序管理，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、假冒偽劣等行為，保障經(jīng)濟(jì)有序健康運(yùn)行。

二是強(qiáng)化綜治維穩(wěn)。全年出動(dòng)警li7.9萬(wàn)人次，深入開(kāi)展“治摩”、“三無(wú)三鞏固”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著力排查重點(diǎn)_和區(qū)域，全鎮(zhèn)校園無(wú)一起案件發(fā)生，順利完成亞運(yùn)安保任務(wù)，全年刑事立案下降13.7%。加快平安社區(qū)創(chuàng)建，新增市級(jí)“平安社區(qū)”9個(gè)。著力強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)控，改善企業(yè)用工環(huán)境，日常巡查企業(yè)2000家次，妥善處置4100多宗勞資突發(fā)事件。積極調(diào)處化解矛盾糾紛，全鎮(zhèn)信訪總量同比下降29.6%，全鎮(zhèn)三級(jí)人民調(diào)解組織共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛1758宗，成功調(diào)處1735宗，化解率達(dá)98%。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)。突出抓好“三小”場(chǎng)所、出租屋等重點(diǎn)區(qū)域排查，重拳整治火災(zāi)隱患，順利通過(guò)省“摘帽”驗(yàn)收。成功創(chuàng)建食品安全樣板市場(chǎng)5個(gè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管。開(kāi)展迎亞運(yùn)、事故黑點(diǎn)、酒后駕駛等綜合整治，出動(dòng)警li4.3萬(wàn)人次，查處交通違法11萬(wàn)余宗。加強(qiáng)危房、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源管理，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，全年安全事故下降2.9%，死亡人數(shù)下降4%。

（五）著力惠民生，發(fā)展成果更加全面共享。把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)，確保全社會(huì)共享發(fā)展成果。

一是保障體系進(jìn)一步完善。完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障，新增4.96萬(wàn)農(nóng)（居）民納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，2583位80歲以上老人獲得高齡津貼171.6多萬(wàn)元。更加積極地扶持就業(yè)，全年為1.2萬(wàn)人次提供就業(yè)服務(wù)，舉辦技能培訓(xùn)班64期，培訓(xùn)6300多人，發(fā)放補(bǔ)貼238.7萬(wàn)元，安置戶(hù)籍就業(yè)困難人員375人，高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)95%。加強(qiáng)醫(yī)療保障，公共衛(wèi)生大樓、23個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站投入使用，3.1萬(wàn)多人接種麻疹疫苗，有效防控了手足口病、基肯孔雅熱等傳染疾病。

二是文教水平進(jìn)一步提升。制定教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要，完成5所公辦小學(xué)撤并，投入2600多萬(wàn)元完成“校安工程”，新建一批民辦學(xué)校，全鎮(zhèn)高考上省線率達(dá)89.1%。編制文化名城規(guī)劃綱要等14份文件，推進(jìn)國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化遺產(chǎn)保護(hù)，初步建立“媒體看虎門(mén)”數(shù)據(jù)庫(kù)，完成一批文化廣場(chǎng)建設(shè)。積極豐富群眾文化生活，策劃大型文化活動(dòng)50多場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)圖書(shū)館與4個(gè)村館聯(lián)網(wǎng)。

三是扶貧解困進(jìn)一步強(qiáng)化。加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)扶貧，對(duì)低保困難家庭實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，發(fā)放低保金256.52萬(wàn)元，并實(shí)施了結(jié)對(duì)幫扶。解決困難戶(hù)“讀書(shū)難”問(wèn)題，發(fā)放助學(xué)金61.9萬(wàn)元，惠及679人。落實(shí)“雙到”資金近800萬(wàn)元，幫扶乳源縣大橋鎮(zhèn)6個(gè)村，取得了初步成效。

四是社會(huì)關(guān)懷進(jìn)一步擴(kuò)展。加強(qiáng)對(duì)新莞人的公共服務(wù)，全年提供公辦學(xué)位1303個(gè)，為5412名新莞人提供資助性技能培訓(xùn)。實(shí)行積分制入戶(hù)和居住證制度，共有464名新莞人獲準(zhǔn)入戶(hù)，含隨遷人員共計(jì)907人已入戶(hù)我鎮(zhèn)。結(jié)合第六次全國(guó)人口普查，完成居住證登記29.4萬(wàn)人。開(kāi)展優(yōu)秀新莞人評(píng)選活動(dòng)，2010年全鎮(zhèn)共8人獲評(píng)“優(yōu)秀新莞人”。

在推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)的過(guò)程中，我們始終加強(qiáng)和改善了黨的建設(shè)，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)，落實(shí)“大宣教”格局，深入開(kāi)展形勢(shì)教育、廉政教育和社會(huì)主義榮辱觀教育；積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，創(chuàng)建基層先進(jìn)黨組織30個(gè)；不斷鞏固和加強(qiáng)基層組織，全年新建“兩新”黨組織17個(gè)，黨代表工作室30個(gè)，黨的活力和號(hào)召力進(jìn)一步加強(qiáng)。

同志們，2010年也是“十一五”的最后一年。這五年，是虎門(mén)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)、發(fā)展很不平凡的五年。我們強(qiáng)力啟動(dòng)了濱海國(guó)際商城規(guī)劃建設(shè)，堅(jiān)決推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城市兩個(gè)升級(jí)，著力推動(dòng)社會(huì)治安好轉(zhuǎn)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)考驗(yàn)，在逆境中保持了平穩(wěn)快速發(fā)展，在危機(jī)中加快了轉(zhuǎn)型升 ……（未完，全文共13802字，當(dāng)前僅顯示3283字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)委書(shū)記在2011年全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的講話》）