副市長(zhǎng)在2011年全市第一次全國(guó)水利普查工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認(rèn)識(shí)水利普查工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好水利普查工作的緊迫感
二、迅速行動(dòng)，抓緊落實(shí)，切實(shí)做好水利普查各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，努力為水利普查實(shí)施創(chuàng)造良好的條件
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是加強(qiáng)督促檢查
三是加強(qiáng)輿論宣傳
……

同志們：

今天，市政府召開(kāi)全市第一次全國(guó)水利普查動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，全面增強(qiáng)做好水利普查工作的緊迫感，部署我市水利普查各項(xiàng)任務(wù)，確保水利普查工作順利實(shí)施。剛才，連和局長(zhǎng)宣讀了領(lǐng)導(dǎo)小組名單和工作方案，愛(ài)民副局長(zhǎng)通報(bào)了工作進(jìn)展情況，我都同意，請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際，抓好工作落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)3點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)水利普查工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好水利普查工作的緊迫感

水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本條件、基礎(chǔ)支撐和重要保障。黨中央、國(guó)務(wù)院在剛剛閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議明確提出，要從黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度全面部署水利改革發(fā)展，形成全黨全社會(huì)治水興水的合力，今年的1號(hào)文件也會(huì)聚焦水利改革。水利改革的基礎(chǔ)是水利普查，國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展第一次全國(guó)水利普查，這是中國(guó)水利發(fā)展史上的一件大事，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)水資源可持續(xù)利用，事關(guān)“兩型”社會(huì)建設(shè)，意義十分重大。從我市
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，獲得與水相關(guān)的資源環(huán)境信息，能夠有效填補(bǔ)空白，為制訂各類規(guī)劃提供重要的支撐。另外，水利普查成果匯入國(guó)家和省信息庫(kù)，對(duì)相關(guān)規(guī)劃的實(shí)施和報(bào)批、水利建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)、水利建設(shè)資金的整合將極為有利，會(huì)極大促進(jìn)全市的水利改革和發(fā)展，加快水利建設(shè)步伐。

各區(qū)市縣、各成員單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要充分認(rèn)識(shí)水利普查對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要現(xiàn)實(shí)意義，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，認(rèn)真做好我市的水利普查工作。

二、迅速行動(dòng)，抓緊落實(shí)，切實(shí)做好水利普查各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作

剛才討論通過(guò)的《**市第一次全國(guó)水利普查工作方案》，對(duì)各項(xiàng)工作提出了明確要求。各地、各部門(mén)要按照方案的要求，全面、深入、細(xì)致地開(kāi)展工作。我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下4個(gè)方面的工作：

第一，要抓緊落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和辦公場(chǎng)所。從目前掌握的情況看，各區(qū)（市、縣）的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室已經(jīng)成立，但下一級(jí)工作機(jī)構(gòu)尚不健全。各地區(qū)要抓緊組建下一級(jí)水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及專門(mén)工作機(jī)構(gòu)。要選派精明強(qiáng)干的技術(shù)人員作為水利普查機(jī)構(gòu)的專職工作人員，組建一支數(shù)量足、素質(zhì)高的專職工作隊(duì)伍，盡快落實(shí)供固定的辦公場(chǎng)所，盡快集中辦公，盡快按國(guó)家要求配備各種所需的辦公設(shè)備。

第二，要足額落實(shí)水利普查的工作經(jīng)費(fèi)。國(guó)務(wù)院明確要求，“水利普查工作經(jīng)費(fèi)由中央和各級(jí)地方人民政府共同負(fù)擔(dān)，分別列入各級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，確保按時(shí)撥付到位”。各區(qū)市縣政府要結(jié)合實(shí)際，抓緊水利普查經(jīng)費(fèi)測(cè)算，爭(zhēng)取將水利普查經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證充足的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。在編制2011年預(yù)算時(shí)，必須保證水利普查所需的經(jīng)費(fèi)。

第三，要擇優(yōu)落實(shí)普查員和普查指導(dǎo)員，明確任務(wù)和責(zé)任。按照國(guó)家的規(guī)定，鄉(xiāng)級(jí)至少配備3名普查指導(dǎo)員，村級(jí)至少配備1名普查員。在普查高峰期，還要臨時(shí)選聘適當(dāng)數(shù)量的調(diào)查人員協(xié)助普查員開(kāi)展工作。普查員和普查指導(dǎo)員要優(yōu)先招聘參加過(guò)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、第二次全國(guó)土地調(diào)查、第一次全國(guó)污染源普查、第六次全國(guó)人口普查的社會(huì)人員。縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)必須在2011年1月份前必須完成普查員及普查指導(dǎo)員的選聘工作。

第四，要明確普查范圍，確保普查質(zhì)量。我市在新市區(qū)管理_改革后，行政區(qū)劃發(fā)生了較大的變化，有些新區(qū)沒(méi)有行政代碼。為了普查中不出現(xiàn)死角或重復(fù)，市普查領(lǐng)導(dǎo)小組決定，此次普查“以區(qū)縣為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為單元”開(kāi)展，在數(shù)據(jù)匯總的過(guò)程中分別按照新、老區(qū)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。為了確保普查質(zhì)量，在此強(qiáng)調(diào)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，把水利普查工作納入法治軌道，確保水利普查成果的真實(shí)性、可靠性和權(quán)威性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，努力為水利普查實(shí)施創(chuàng)造良好的條件

水利普查是一項(xiàng)細(xì)致而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程，也是一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可借鑒。各地、各部門(mén)要精心組織、通力配合、穩(wěn)步推進(jìn)、確保質(zhì)量。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（市、縣）政府要高度重視水利普查工作，把此項(xiàng)工作納入到政府的重要議事日程中，要明確分工、落實(shí)責(zé)任，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的水利普查實(shí)施方案。市政府將把水利普查納入單位和個(gè)人評(píng)先以及干部考核內(nèi)容。因工作不力，導(dǎo)致水利普查滯后，影響普查工作進(jìn)度的責(zé)任單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)，并不得參加農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競(jìng)賽和各類評(píng)先活動(dòng)。對(duì)于干擾普查工作，弄虛作假、泄漏普查數(shù)據(jù)的行為將依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，直至追究刑事責(zé)任。

二是加強(qiáng)督促檢查。要建立強(qiáng)有力的普查督導(dǎo)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)普查工作的進(jìn)度，組織市各成員單位和部門(mén)對(duì)各 ……（未完，全文共2931字，當(dāng)前僅顯示1863字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《副市長(zhǎng)在2011年全市第一次全國(guó)水利普查工作會(huì)議上的講話》）