縣委書記在2011年全縣三級(jí)干部大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績(jī)，鼓舞士氣，凝聚干部群眾發(fā)展共識(shí)
二、定位五年，把握當(dāng)年，確立經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要目標(biāo)
三、咬定目標(biāo)，負(fù)重拼搏，提升轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展水平
（一）以項(xiàng)目投資為重點(diǎn)，提升工業(yè)新型化水平
（二）以農(nóng)民增收為重點(diǎn)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
（三）以開(kāi)發(fā)改造為重點(diǎn)，提升縣域城鎮(zhèn)化水平
（四）以減排造綠為重點(diǎn)，提升城鄉(xiāng)生態(tài)化水平
（五）以整合重組為重點(diǎn)，提升旅游品牌化水平
（六）以改善民生為重點(diǎn)，提升社會(huì)和諧化水平
（七）以綜合治理為重點(diǎn)，提升安全本質(zhì)化水平
（八）以宗旨教育為重點(diǎn)，提升黨建工作科學(xué)化水平
1、加強(qiáng)基層組織建設(shè)
2、加強(qiáng)精神文明建設(shè)
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
4、加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)
四、解放思想，弘揚(yáng)正氣，激發(fā)三級(jí)干部創(chuàng)業(yè)活力
（二）關(guān)于強(qiáng)化合力
（三）關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)
（四）關(guān)于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)
……
引深四五戰(zhàn)略 推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越

努力開(kāi)創(chuàng)十二五開(kāi)局之年小康建設(shè)新局面

（2011年1月22日）

同志們：

根據(jù)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神，為了加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展步伐，經(jīng)縣委研究決定，2011年的工作必須快趕一拍部署，搶先一步推進(jìn)，所以，今年的三級(jí)干部會(huì)議開(kāi)在了春節(jié)之前。會(huì)議的主題是：引深四五戰(zhàn)略，推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越，努力開(kāi)創(chuàng)十二五開(kāi)局之年小康建設(shè)新局面。

一、肯定成績(jī)，鼓舞士氣，凝聚干部群眾發(fā)展共識(shí)

2010年是十一五收官之年。一年來(lái)，我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，和衷共濟(jì)，頑強(qiáng)拼搏，攻堅(jiān)克難，奮力突破，順利實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目大引進(jìn)、農(nóng)業(yè)大豐收、經(jīng)濟(jì)大增長(zhǎng)、民生大改善、城鄉(xiāng)大變化、社會(huì)大和諧，為“十二五”開(kāi)局奠定了良好基礎(chǔ)。

——奮力突破，主要指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2010年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到26.6億元，同比增長(zhǎng)7.9%，比2005年增加9.19億元，年均增長(zhǎng)8.8%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成17.2億元，同比增長(zhǎng)67.9%，五年累計(jì)完成56億元，是“十五”期間的2.6倍；財(cái)政收入完成2.88億元，同比增長(zhǎng)10.5%，比2005年增加3622萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)2.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到11287元，同比增長(zhǎng)7.5%；農(nóng)民人均收入達(dá)到2598元，同比增長(zhǎng)11.6%，比2005年增加462元，年均增長(zhǎng)4%；糧食總產(chǎn)量達(dá)到1.08億公斤，比2005年增加0.295億公斤，年均增長(zhǎng)6.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到8.9億元，同比增長(zhǎng)21%，比2005年增加4.3億元，年均增長(zhǎng)14.2%；空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到341天；人口自然增長(zhǎng)率下降到4.45‰。

——群策群力，項(xiàng)目推進(jìn)成效明顯。以5+1經(jīng)濟(jì)格局為載體，總投資32.5億元，上馬重點(diǎn)項(xiàng)目68項(xiàng)。到年底，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1201字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
委主任的工資達(dá)到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入的2倍以上，財(cái)政供養(yǎng)人員含增資、補(bǔ)助、烤火費(fèi)增加等，比2008年底人均年增4220元；積極開(kāi)展老年和老干部工作，擴(kuò)大了文體活動(dòng)、資料訂閱、刊物出版、外出考察、免費(fèi)體檢等福利性事項(xiàng)；大力推進(jìn)干部培訓(xùn)、職業(yè)教育、社會(huì)辦學(xué)、科技普及工程、“好娃娃”人口文化工程、群眾文化活動(dòng)、三晉文化研究、全民健身等社會(huì)事業(yè)，人民群眾的幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。

——多措并舉，和諧穩(wěn)定態(tài)勢(shì)良好。黨建工程的推進(jìn)，切實(shí)發(fā)揮了基層黨組織和全體黨員在改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的積極作用；認(rèn)真抓好組織建設(shè)，彰顯了部分中層干部調(diào)整后的積極效應(yīng)，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的勢(shì)頭不斷高漲；持續(xù)引深黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大違紀(jì)案件查處力度，強(qiáng)化糾風(fēng)治亂，優(yōu)化了全縣發(fā)展環(huán)境；充分發(fā)揮宣傳、教育、武裝、新聞媒體及工青婦組織的作用，推進(jìn)了公民道德建設(shè)綱要的落實(shí)和精神文明建設(shè)，社會(huì)和諧之風(fēng)日趨濃厚；積極有序推進(jìn)了政府系列機(jī)構(gòu)改革、集體林權(quán)改革、醫(yī)療衛(wèi)生_改革、文化_改革，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展的生機(jī)和活力；認(rèn)真推行“四議兩公開(kāi)”，農(nóng)村“三務(wù)”透明度增強(qiáng)，干群關(guān)系進(jìn)一步改善；持續(xù)推行“三三六”工作法，森林火情火災(zāi)大大減少；強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，扎實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)的安全管理，全年沒(méi)有發(fā)生大的安全事故；認(rèn)真落實(shí)“六三”信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，加大信訪案件化解力度，集中解決了13起陳年疑難案件，信訪流量同比下降3.6%，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)“兩會(huì)”、**世博會(huì)、**亞運(yùn)會(huì)期間赴省、_零上訪；加強(qiáng)普法教育和社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)，和諧穩(wěn)定的政治局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，各業(yè)亮點(diǎn)競(jìng)相彰顯。以黨內(nèi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，先后有全省老齡工作示范縣創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、長(zhǎng)治軍分區(qū)學(xué)習(xí)貫徹新條令暨正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)暨陽(yáng)光工程管理培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、全市民政系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等四個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)，有近百項(xiàng)工作走在省、市前列，相繼獲得中國(guó)綠色名縣、全國(guó)低碳旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)老齡工作先進(jìn)集體、全省老齡工作示范縣、省級(jí)文明和諧縣城、全省林業(yè)生態(tài)縣、**省縣級(jí)職教中心達(dá)標(biāo)先進(jìn)縣、全省義務(wù)教育達(dá)標(biāo)初驗(yàn)合格縣、**省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步縣等榮譽(yù)稱號(hào)。其中，縣檢察院發(fā)揚(yáng)一把笤帚掃環(huán)境灰塵、一把笤帚掃思想灰塵的“兩把笤帚”精神，26年不間斷，被中央文明委表彰為全國(guó)文明單位，市委學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于向**縣人民檢察院學(xué)習(xí)的決定》；縣人民法院被最高人民法院表彰為全國(guó)優(yōu)秀法院；壺化集團(tuán)確立的“131”活動(dòng)載體，南洋育棟學(xué)校開(kāi)展的“辦好五件小事、擦亮胸前黨徽”創(chuàng)建活動(dòng)，得到了省委湯部長(zhǎng)的充分肯定；機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)住村“421”工作法，在全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)座談會(huì)上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流；常平開(kāi)發(fā)區(qū)郭志敏創(chuàng)作的《常平之歌》，獲得全國(guó)第二屆村歌大賽“十大金曲”獎(jiǎng)；縣郵政局職工趙月芳榮獲全省道德模范；體育幼兒園園長(zhǎng)秦秀麗獲得全市十佳女性提名獎(jiǎng)。全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線敢于爭(zhēng)先、勇創(chuàng)一流，大大提升了**的知名度和影響力。

2010年的工作實(shí)踐，為我們提供的啟示有五點(diǎn)：一是思路決定出路。從四五戰(zhàn)略到六大突破、5+1經(jīng)濟(jì)格局，都體現(xiàn)了上級(jí)精神與**實(shí)際的有機(jī)結(jié)合，都融入了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，從而引領(lǐng)**步入了經(jīng)濟(jì)止跌回升、民生逐步改善、安全穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的新征程。二是壓力產(chǎn)生動(dòng)力。**是農(nóng)業(yè)大縣土地小縣，人口大縣資源缺縣，供養(yǎng)大縣財(cái)政窮縣，加之金融_的沖擊，我們是困難重重，壓力重重。但是正如_主席生前所言“窮則思變”、_總理曾經(jīng)所言“多難興邦”，我們依靠全縣干部群眾，在艱難中歷練，在壓力中挺進(jìn)，在挑戰(zhàn)中奮起，各項(xiàng)工作大力推進(jìn)，主要指標(biāo)超額完成。三是創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。我們用創(chuàng)新的思路和舉措，解決發(fā)展中的矛盾和難題，在財(cái)力極其緊張的情況下，全面推開(kāi)了三農(nóng)工程、城建工程、綠化工程、旅游工程、民生工程，很好地解決了發(fā)展問(wèn)題、運(yùn)轉(zhuǎn)問(wèn)題、補(bǔ)助問(wèn)題，薄家當(dāng)推進(jìn)了大發(fā)展，小財(cái)政保障了大民生。四是轉(zhuǎn)型帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。去年7月29日，袁純清書記在全省干部大會(huì)上發(fā)表了鼓舞人心的講話，省委確立了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略，全省上下干部轉(zhuǎn)型、思想轉(zhuǎn)型、發(fā)展轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)，為我縣的改革發(fā)展帶來(lái)了新的轉(zhuǎn)機(jī)，特別是招商引資呈現(xiàn)出前所未有的好勢(shì)頭，各級(jí)各部門在引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、干項(xiàng)目的熱潮中，凝聚合力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，帶動(dòng)了整體工作轉(zhuǎn)型跨越。五是互動(dòng)形成推動(dòng)。三級(jí)干部和勞動(dòng)模范，在困難大、矛盾多、任務(wù)重的情況下，帶領(lǐng)群眾任勞任怨，苦干實(shí)干，表現(xiàn)了強(qiáng)烈的為民情懷和奉獻(xiàn)精神；省、市領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣指導(dǎo)工作，為**發(fā)展注入了巨大動(dòng)力；扶貧工作隊(duì)、上級(jí)職能部門、條塊共管單位、內(nèi)外老干部等，都從不同角度支持了我們的工作；常平集團(tuán)、壺化集團(tuán)、長(zhǎng)治煤銷集團(tuán)等企業(yè)為全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。多種因素的有效互動(dòng)，極大地推動(dòng)了**的小康建設(shè)。在此，我代表縣四套班子向大家一并表示崇高的敬意和衷心的感謝！

但是還必須看到，我縣貧困的縣情仍然沒(méi)有改變，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，農(nóng)民增收渠道不寬，財(cái)政收支矛盾加大，民生改善不夠均衡，高端人才相對(duì)缺乏。當(dāng)前，群眾期盼的是**要崛起、**要趕超、**要富裕。我們有信心預(yù)言：難關(guān)正在度過(guò)，曙光就在前頭，**的發(fā)展大有可為，大有希望。

二、定位五年，把握當(dāng)年，確立經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要目標(biāo)

從今年開(kāi)始，國(guó)家進(jìn)入了第十二個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施期。黨的十七屆五中全會(huì)，描繪了全國(guó)今后五年的發(fā)展藍(lán)圖。從**來(lái)說(shuō)，省委提出了轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展戰(zhàn)略，市委提出了四個(gè)率先、五個(gè)翻番、再造一個(gè)新長(zhǎng)治的奮斗目標(biāo)。全面分析全國(guó)、全省和全市形勢(shì)，結(jié)合**實(shí)際，縣委十屆七次全會(huì)提出“十二五”期間工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、省委九屆十一次全會(huì)和市委九屆十二次全會(huì)精神，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省委轉(zhuǎn)型跨越和市委“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略要求，引深“四五”發(fā)展戰(zhàn)略，走好“六化”發(fā)展路徑，打造5+1經(jīng)濟(jì)格局，做靚6大縣域名片，實(shí)現(xiàn)“686”翻番目標(biāo)，努力建設(shè)實(shí)力**、綠色**、和諧**。

在上述總體要求中，四五戰(zhàn)略和5+1經(jīng)濟(jì)格局，我們實(shí)施將近兩年，取得了明顯成效，已經(jīng)得到了實(shí)踐的檢驗(yàn)和全縣人民的認(rèn)可，必須繼續(xù)實(shí)施和強(qiáng)化。面向“十二五”，走好六化路徑是：工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、縣域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生 ……（未完，全文共18756字，當(dāng)前僅顯示3374字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在2011年全縣三級(jí)干部大會(huì)上的講話》）