市住房和城鄉(xiāng)建設委員會2011年全省建設工作會議交流發(fā)言材料7

目錄/提綱：……
一、融監(jiān)督于城市建設工程全過程，促進建設工程創(chuàng)精品
一是介入工程建設各環(huán)節(jié)強化全程監(jiān)督
二是開展陽光建設推行全面公示
三是實施廉政共建加強重點監(jiān)督
二、融監(jiān)督于“兩新”工程建設全過程，促進新型城鎮(zhèn)化建設上臺階
一是突出對目標任務的監(jiān)督
二是突出工程質(zhì)量的監(jiān)管
三是突出基礎設施建設
三、融監(jiān)督于城市管理全過程，促進城市精細化管理上水平
一是完善監(jiān)督機制
二是創(chuàng)新監(jiān)督模式
三是構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡
四、融監(jiān)督于行業(yè)監(jiān)管全過程，促進建筑市場規(guī)范化管理上檔次
一是推行電子輔助評標
二是加強節(jié)能減排領域監(jiān)管
三是加強對建筑行業(yè)管理關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督
五、融監(jiān)督于干部管理全過程，促進干部職工干事創(chuàng)業(yè)增活力
一是推行科級干部輪崗交流
二是推行網(wǎng)上審批
三是推行網(wǎng)上目標績效管理
……
深入推行融入式監(jiān)督
高效促進建設事業(yè)發(fā)展

**市住房和城鄉(xiāng)建設委員會

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黨風廉政建設是促進建設事業(yè)又好又快發(fā)展的重要保障。近年來，我們堅持創(chuàng)新_、完善機制，按照“權(quán)力運行到哪里、監(jiān)督就開展到哪里”的總體思路，深入推行融入式監(jiān)督，將監(jiān)督融入工程建設和業(yè)務工作的全過程，構(gòu)筑了廉政建設的堅實堡壘，有效地防止了各種違法違紀問題的產(chǎn)生，有力地促進了建設事業(yè)持續(xù)健康高效發(fā)展。

一、融監(jiān)督于城市建設工程全過程，促進建設工程創(chuàng)精品

為全面提升城市建設工程水平，著力打造精品城市，我們強化對工程建領域的監(jiān)督監(jiān)管。一是介入工程建設各環(huán)節(jié)強化全程監(jiān)督。將監(jiān)督工作直接介入城建工程的規(guī)劃設計、施工、監(jiān)理、竣工驗收、資金撥付等各個環(huán)節(jié)，對規(guī)劃設計方案實行全面公示，對施工監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)進行全面檢查，對竣工驗收環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)控，對資金流向進行全過程跟蹤，確保了工程建設
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住得好”的目標開展工作，得到了廣大群眾的一致認可。一是突出對目標任務的監(jiān)督。為抓好“兩新”工程建設，按照市委市政府的要求，市住房城鄉(xiāng)建設委牽頭成立了兩個領導小組辦公室，主要任務就是加強監(jiān)督、調(diào)度和督查，領導小組辦公室堅持每周一調(diào)度，每月一督查，每月一通報，有效地推動了工作開展。2010年全市計劃完成“城中村”拆遷240萬平方米，建設農(nóng)村新社區(qū)150萬平方米。經(jīng)過一年的努力，“城中村”拆遷改造任務全面完成；農(nóng)村新社區(qū)完成1.54萬戶，完成總?cè)蝿樟康?03%。二是突出工程質(zhì)量的監(jiān)管�！皟尚隆惫こ躺婕扒Ъ胰f戶老百姓的切身利益，為建設百年工程，我們把建設工程質(zhì)量納入各級監(jiān)督網(wǎng)絡，對“兩新”工程建設所需的鋼材、水泥等主要建筑材料，由市質(zhì)量監(jiān)督檢測總站進行免費抽檢，并選擇村民代表作為社會監(jiān)督員，對工程建設的各個重點環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督，確保了工程建設質(zhì)量。三是突出基礎設施建設。為提升“兩新”工程建設水平，我們將監(jiān)督的重點放在配套建設上，加快天然氣工程向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，推進集中供熱向周邊輻射，已有1/3的農(nóng)村社區(qū)達到了集中供熱條件，在22個農(nóng)村社區(qū)推廣生態(tài)環(huán)保污水處理設施，組織召開了全省污水處理現(xiàn)場會，得到了省、市各級領導的一致好評。
三、融監(jiān)督于城市管理全過程，促進城市精細化管理上水平

為進一步提高城市基礎設施精細化管理水平，我們從健全完善監(jiān)督體系入手，逐步建立起了城市精細化管理的長效機制。一是完善監(jiān)督機制。為強化城市精細化管理，我們把2010年確定為“城市建設管理年”，出臺了具體的實施意見和監(jiān)督辦法，制定完善了市政基礎設施監(jiān)督標準和考核細則，為實施精細化管理奠定了基礎。特別是在建筑工地監(jiān)督管理上，我們創(chuàng)新管理辦法，所有市區(qū)建設工地全部采用文化墻進行圍擋，既保證了建筑工地的安全衛(wèi)生，又充分宣傳了**的歷史文化、城市建設、旅游風光、經(jīng)濟發(fā)展等，成為城市建設的一道靚麗風景線。二是創(chuàng)新監(jiān)督模式。為實現(xiàn)城市管理全方位監(jiān)督，我們積極拓展監(jiān)督空間，實現(xiàn)了內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的有機融合。在內(nèi)部監(jiān)督上，把城市劃分為7大片區(qū)，實行黨委成員劃片包干，責任單位具體巡查，實現(xiàn)了市政基礎設施運營情況全方位監(jiān)督；在外部監(jiān)督上，我們創(chuàng)新監(jiān)督思路，廣泛吸引社會力量參與城市監(jiān)督管理，公開招聘了城市管理社會監(jiān)督員和青草河“市民河長”，打破了城市管理活力不足、方式單一的瓶頸，從而帶動了廣大市民積極參與城市管理，城市管理實現(xiàn)了由主管部門管理市民到市民管理城市的理念轉(zhuǎn)變，城市管理的綜合效應得到了充分發(fā)揮。三是構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡。目前，我市城市管理已經(jīng)構(gòu)建起黨委成員劃片監(jiān)督、機關科室調(diào)度督查、責任單位巡查整改、社會監(jiān)督員全程監(jiān)督的四級監(jiān)督網(wǎng)絡，形成了多層次、多角度、全方位的城市管理機制。今年，城市管理巡查隊伍共發(fā)現(xiàn)問題4000多處，全部及時進行了整改，政風行風熱線涉及城市管理的熱線投訴率下降80%，城市管理實現(xiàn)了由粗放型向精細化的轉(zhuǎn)變。

四、融監(jiān)督于行業(yè)監(jiān)管全過程，促進建筑市場規(guī)范化管理上檔次

為充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能，圍繞構(gòu)建科技防腐體系，我們積極實施科技防腐工程，大力推行電子評標系統(tǒng)建設，著力開展建筑領域市場監(jiān)管，推進了全市建筑業(yè)健康發(fā)展。一是推行電子輔助評標。工程招投標是社會的敏感問題，為防止串標、圍標、虛假招標等行為的發(fā)生，我們研發(fā)了“**市建設工程電子輔助評標系統(tǒng)”，在全省先行推行電子輔助評標，有效地 ……（未完，全文共3650字，當前僅顯示1843字，請閱讀下面提示信息。收藏《市住房和城鄉(xiāng)建設委員會2011年全省建設工作會議交流發(fā)言材料7》）