市環(huán)保局2010年環(huán)境監(jiān)察稽查試點(diǎn)工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、工作開展情況
（一）深入調(diào)查研究，制定工作方案
（二）認(rèn)真自查自糾，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
（三）組織現(xiàn)場(chǎng)稽查，探索稽查模式
一是程序上抓實(shí)
二是措施上落實(shí)
三是效果上求實(shí)
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
（二）明確稽查目標(biāo)
（三）拓寬稽查內(nèi)容
（四）建立稽查工作體系
三、存在的問題
四、下一步工作打算
一是加快稽查試點(diǎn)工作進(jìn)度
二是狠抓稽查意見落實(shí)
三是舉一反三，對(duì)稽查試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)
……
市環(huán)保局2010年環(huán)境監(jiān)察稽查試點(diǎn)工作總結(jié)

根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)開展環(huán)境監(jiān)察稽查第一批試點(diǎn)工作方案要求，為加強(qiáng)我市環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍管理，規(guī)范執(zhí)法行為，提高環(huán)境執(zhí)法水平。自今年6月份以來(lái)，我市結(jié)合自身實(shí)際，以建立權(quán)責(zé)明確、規(guī)范高效的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系為目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，積極推進(jìn)，認(rèn)真開展了環(huán)境監(jiān)察稽查試點(diǎn)工作，取得了明顯成效。
一、工作開展情況
（一）深入調(diào)查研究，制定工作方案
根據(jù)《**省2010年環(huán)境監(jiān)察稽查工作方案》的通知要求，我局成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，匯總分析我市各區(qū)、縣環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察工作基礎(chǔ)和污染源分布等情況，選擇環(huán)境監(jiān)察力量較強(qiáng)和有一定工作基礎(chǔ)的**縣、**縣作為環(huán)境監(jiān)察稽查工作試點(diǎn)單位。
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行檢查，并做好錄像、拍照和現(xiàn)場(chǎng)稽查記錄。
三是效果上求實(shí)�，F(xiàn)場(chǎng)稽查中，本著“查嚴(yán)、查細(xì)、不放過問題”的原則，不走過場(chǎng)，確�，F(xiàn)場(chǎng)稽查效果。在對(duì)**環(huán)保局的現(xiàn)場(chǎng)稽查中，共查閱污染源基礎(chǔ)臺(tái)賬2套，污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄6份，排污收費(fèi)工作檔案3本，抽查建設(shè)項(xiàng)目4家，環(huán)境行政處罰案卷1宗，現(xiàn)場(chǎng)詢問監(jiān)察執(zhí)法人員3人次，現(xiàn)場(chǎng)檢查在建建設(shè)項(xiàng)目2家，污染源單位1家。在對(duì)**縣環(huán)保局的現(xiàn)場(chǎng)稽查中，共查閱污染源基礎(chǔ)臺(tái)賬和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄等檔案3本，排污收費(fèi)工作檔案3本，建設(shè)項(xiàng)目4家，環(huán)境行政處罰案卷1宗，現(xiàn)場(chǎng)詢問監(jiān)察執(zhí)法人員2人次。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)正確把握稽查定位。通過對(duì)區(qū)、縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門及其工作人員在環(huán)境監(jiān)察工作中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況進(jìn)行的監(jiān)督、檢查活動(dòng)，查找和糾正環(huán)境監(jiān)察工作中不合法、不規(guī)范、不科學(xué)、不到位的問題，積極探索事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后糾正的環(huán)境監(jiān)察稽查工作模式，研究討論通過環(huán)境監(jiān)察稽查規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能的管理模式。
（二）明確稽查目標(biāo)。以環(huán)境監(jiān)察稽查試點(diǎn)工作為契機(jī)，在開展環(huán)境監(jiān)察稽查工作中，不斷探索更合理、更有效、更科學(xué)、更具可操作性的環(huán)境監(jiān)察稽查管理辦法，糾正環(huán)境監(jiān)察行政不作為、亂作為等違法違規(guī)行為。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立一套科學(xué)、規(guī)范、高效的環(huán)境監(jiān)察稽查工作長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）拓寬稽查內(nèi)容。在環(huán)保部和省環(huán)保廳確定的污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察和環(huán)境違法案件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證兩項(xiàng)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，將排污收費(fèi)工作和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察列入我市稽查試點(diǎn)內(nèi)容。
（四）建立稽查工作體系。成立了環(huán)境監(jiān)察稽查試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的督察指導(dǎo)、稽查計(jì)劃的批準(zhǔn)和稽查意見書的確定等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)稽查組，負(fù)責(zé)制定稽查工作計(jì)劃、開展稽查培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施稽查、撰寫稽查報(bào)告和落實(shí)稽查意見等，形成了上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)的稽查工作體系，確保工作順利開展。
三、存在的問題
通過對(duì)稽查試點(diǎn)工作進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)還存在以下三個(gè)方面的問題：
一是由于環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍目前人少事多的客觀現(xiàn)狀，稽查試點(diǎn)工作初衷立意雖好，但在日趨增大的工作壓力下，實(shí)行起來(lái)尚顯勢(shì)單力薄，有時(shí)力不從心。
二是環(huán)境監(jiān)察稽查工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，只能邊實(shí)踐邊摸索，邊摸索邊實(shí)踐，缺少理論和實(shí)踐相結(jié)合的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和指導(dǎo)，使稽查試點(diǎn)工作實(shí)際成效與預(yù)想目標(biāo)有一定差距。
三是個(gè)別區(qū)縣暫定稽查程序和文書還需進(jìn)一步改進(jìn)，例如稽查報(bào)告采用表格形式過于簡(jiǎn)單，應(yīng)采用敘述條目形式，且在提出稽查問題的同時(shí)應(yīng)載明稽查對(duì)象工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，使稽查 ……（未完，全文共2180字，當(dāng)前僅顯示1386字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市環(huán)保局2010年環(huán)境監(jiān)察稽查試點(diǎn)工作總結(jié)》）