市人大代表關(guān)于積極促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的建議議案

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我市大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)工作中存在的主要困難和問題
（一）資金短缺成為大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的主要瓶頸
（二）政策落實與大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)需求存在著脫節(jié)現(xiàn)象
（三）大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)技能和水平普遍不高
（四）大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等配套服務(wù)仍然滯后
二、大力促進(jìn)我市大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的建議
（一）積極完善大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策
（二）著力拓寬大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)融資渠道
（三）全面提升大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)技能
（四）努力培育大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)文化
……
關(guān)于積極促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的建議

　　年輕大學(xué)生是就業(yè)_當(dāng)中一個不可忽視的重要組成部分，也是自主創(chuàng)業(yè)的主體。在目前就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻的形勢下，自主創(chuàng)業(yè)作為一種積極的就業(yè)形式，不僅是解決就業(yè)問題的重要途徑，更是培育市場主體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。為此建議政府和相關(guān)部門，進(jìn)一步加大對大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的支持力度，更好地促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生成功自主創(chuàng)業(yè)、以自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
一、當(dāng)前我市大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)工作中存在的主要困難和問題
　�。ㄒ唬┵Y金短缺成為大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的主要瓶頸
大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)大多為初次自主創(chuàng)業(yè)，其初始資金大多來源于個人和家庭的勞動積累，或者是自身通過熟人借款和銀行貸款等途徑獲得，大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)啟動金的擁有量極為有限，有相當(dāng)一部分大學(xué)畢業(yè)生有合適的自主創(chuàng)業(yè)項目，卻苦于找不到啟動資金，無法開始自主創(chuàng)業(yè)之路，資金問題成為困擾大
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人缺少工作經(jīng)歷和社會閱歷，缺乏自主創(chuàng)業(yè)所需要的開拓市場和管理企業(yè)的經(jīng)驗，在創(chuàng)辦和經(jīng)營企業(yè)的過程中，難以順利建立一套合理、有效率的制度，在生產(chǎn)、人事、財務(wù)及銷售等各方面的管理上極易出現(xiàn)漏洞和失誤。同時，由于社會經(jīng)驗不足，過于理想，大學(xué)畢業(yè)生在社會交往活動中，遇到各種困難和問題時，往往感到無所適從、心灰意冷。特別是大學(xué)生剛走出校門，適應(yīng)社會尚且需要一個過程，面對紛繁復(fù)雜的社會獨立自主創(chuàng)業(yè)，更是難以應(yīng)對，極易導(dǎo)致自主創(chuàng)業(yè)失敗。
　　（四）大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等配套服務(wù)仍然滯后
有關(guān)統(tǒng)計表明，在發(fā)達(dá)國家，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的比例一般占到20％至30％，但中國大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的比例不到畢業(yè)生總數(shù)的1％，主要原因就是自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)環(huán)節(jié)的缺失。我市在大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面，主要集中在勞動部門、共青團(tuán)部門、高校和職業(yè)學(xué)校，一些中介組織也逐漸介入到自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行業(yè)，部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與政府有關(guān)部門都開出有關(guān)自主創(chuàng)業(yè)課程。但目前由于該行業(yè)是個較為新興的行業(yè)，各類相關(guān)制度不完善，不少中介組織存在不良行為，減弱了中介培訓(xùn)組織的信譽(yù)和作用。同時，相當(dāng)一部分大學(xué)畢業(yè)生缺乏主動收集有關(guān)資料、了解政策信息的意識，對有關(guān)資料和信息缺乏了解，絕大多數(shù)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)前沒有經(jīng)過自主創(chuàng)業(yè)技能訓(xùn)練，自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗缺乏，自主創(chuàng)業(yè)能力較弱，沒有做好自主創(chuàng)業(yè)的心理、能力、經(jīng)驗等方面的準(zhǔn)備。
　　二、大力促進(jìn)我市大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的建議
　�。ㄒ唬┓e極完善大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)扶持政策
政府有關(guān)部門要在加大現(xiàn)有大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策落實力度的基礎(chǔ)上，不斷增加新的扶持內(nèi)容，在提供自主創(chuàng)業(yè)場所、自主創(chuàng)業(yè)投資和融資等環(huán)節(jié)為大學(xué)畢業(yè)生提供政策支持。針對當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)中的困難，由財政部門、勞動部門和團(tuán)市委共同出臺專門的大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策，如對商業(yè)銀行或金融機(jī)構(gòu)的大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)商業(yè)貸款、大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額貸款給予一定的貼息政策，在大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)減免稅費(fèi)、減化手續(xù)等方面給予更加具體的優(yōu)惠政策。加強(qiáng)對政策實施的監(jiān)督，促進(jìn)政策順利和有效實施。
　�。ǘ┲ν貙挻髮W(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)融資渠道
目前，我市大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的融資渠道比較單一和狹窄，尚沒有面向大學(xué)畢業(yè)生初次自主創(chuàng)業(yè)投資的自主創(chuàng)業(yè)扶持基金，設(shè)立具有公益性質(zhì)的“我市大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)基金”具有十分重要的現(xiàn)實意義。建議由政府牽頭，財政部門和共青團(tuán)組織等相關(guān)單位，具體實施“我市大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)擔(dān)**金”，降低融資門檻，減免融資費(fèi)用，為初次自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)生提供小額貸款擔(dān)保，為二次自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生企業(yè)家提供融資服務(wù)。資金來源以政府按年度直接投入為主，適當(dāng)募集民間資本的投入，充分整合政府和民間資本服務(wù)于大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，開辟自主創(chuàng)業(yè)基金投融資新渠道。
　�。ㄈ┤嫣嵘髮W(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)技能
實施自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升大學(xué)畢業(yè)生的自主創(chuàng)業(yè)意識和基本能力是能否實現(xiàn)成功自主創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵和保證，自主創(chuàng)業(yè)教育被聯(lián)合國教科文組織稱為教育的“第三本護(hù)照”，被賦予了與學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育同等重要的地位。建議財政部門、勞動部門和共青團(tuán)組織撥付專門的大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)掘各類社會 ……（未完，全文共2675字，當(dāng)前僅顯示1700字，請閱讀下面提示信息。收藏《市人大代表關(guān)于積極促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的建議議案》）