市委書記在基層組織黨務公開工作電視電話會議上的講話

目錄/提綱：……
二、突出重點，抓住關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥地推進黨的基層組織黨務公開工作
一要處理好黨務公開與政務、村務、廠務公開的關(guān)系
二要處理好黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系
二是根據(jù)實際情況，把一些黨內(nèi)事務和黨的活動向黨外群眾和全社會公開
三要處理好上級組織公開與下級組織公開的關(guān)系
四要處理好遵守黨內(nèi)條規(guī)與其他法律法規(guī)的關(guān)系
五要處理好公開內(nèi)容與公開形式的關(guān)系
一要求、但干部群眾比較關(guān)心、本級組織應該公開的內(nèi)容，也應全面公開
六要處理好抓點和帶面的關(guān)系
三、加強領(lǐng)導，狠抓落實，確保全市黨的基層組織黨務公開工作取得實效
一要精心組織安排
二要營造濃厚氛圍
三要發(fā)揮表率作用
四要嚴格督查考核
……
在全市黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議上的講話

（2010年12月14日）

同志們：

剛才，我們組織大家收聽收看了中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強同志和省委書記蘇榮同志的重要講話，希望全市各地各部門認真學習深刻領(lǐng)會中央和省委領(lǐng)導的重要講話精神，充分認識做好黨的基層組織黨務公開工作的重要性和緊迫性，切實將思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，以更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的作風，努力抓好我市黨的基層組織黨務公開工作，確保這項工作取得實效。下面，就貫徹落實好今天的會議精神，我再強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好黨的基層組織黨務公開工作的緊迫感和責任感

黨務公開工作作為新形勢下加強黨的自身建設的一項重大決策，對提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，具有重要而深遠的影響。中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》明確要求，要“建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見等制度，逐步推進黨務公開”。就我市而言，市委對黨務公開工作歷來高度重視，黨務公開工作扎實推進，分宜縣鈐山鎮(zhèn)、渝水區(qū)城南辦的基層黨組織黨務公開工作，得到了中央和省委的肯定。同時，我們也要清醒地看到，我市黨的基層組織黨務公開工作仍
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明，權(quán)力失去監(jiān)督和制約。推行黨務公開，正是立足于監(jiān)督關(guān)口前移，以防為主，強化黨內(nèi)監(jiān)督的一個重要舉措，既抓住了黨風廉政建設工作的主動權(quán)，又體現(xiàn)了對干部的關(guān)心和愛護。黨務公開有利于加強事前監(jiān)督，建立黨組織與人民群眾直接溝通的有效渠道，依靠全體黨員和人民群眾強化對權(quán)力運行的監(jiān)督，提高權(quán)力運行的透明度，避免“暗箱操作”，防止權(quán)力的濫用和異化，從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，有利于從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。

第四，加強政治文明建設，構(gòu)建社會主義和諧社會，迫切要求我們推行黨務公開，打造社會管理的**臺。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是構(gòu)建社會主義和諧社會的政治基礎。推行黨務公開能夠擴大公眾的參與，暢通各級黨組織傾聽民聲、了解民意的渠道，實現(xiàn)廣大黨員和人民群眾依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)力，促進黨的工作的科學化、制度化、規(guī)范化和程序化，為各級黨組織更好地協(xié)調(diào)解決利益沖突、及時化解社會矛盾、消除不和諧因素創(chuàng)造良好的平臺，推進社會主義和諧社會建設。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥地推進黨的基層組織黨務公開工作

黨務公開是新形勢下加強黨的建設、推進黨風廉政建設的一項創(chuàng)新性工作，政治性、政策性較強。在具體工作中，要牢牢把握以下幾個關(guān)鍵問題。

第一，必須緊扣加快發(fā)展、科學發(fā)展的主題。黨務公開本身就是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體實踐，也是加快發(fā)展的政治保障。無論是在形式上，還是在內(nèi)涵上，黨務公開都要緊扣加快發(fā)展、科學發(fā)展這一時代主題，只有這樣，這項工作才有鮮活的生命力，才能真正在創(chuàng)新中取得群眾滿意的效果，也才能夠?qū)涌焱七M全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到積極的促進作用。全市各級黨組織都要緊緊圍繞市委提出的把**建設成為國家新能源科技城和**區(qū)域中心城市，基本實現(xiàn)全面小康社會和城鄉(xiāng)一體化這一中心工作，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以改革開放為動力，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，積極融入**生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，大力推進新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、生態(tài)文明城建設。要始終遵循以黨務公開促進加快發(fā)展，以加快發(fā)展的成果檢驗黨務公開的成效這一基本思路，不斷創(chuàng)新公開的形式，豐富公開的內(nèi)涵，把改革發(fā)展取得的成果通過黨務、政務公開的形式實實在在地展現(xiàn)在廣大黨員和人民群眾的面前。

第二，必須正確認識和處理好六個關(guān)系。一要處理好黨務公開與政務、村務、廠務公開的關(guān)系。在具體工作中，既不能以政務、村務、廠務公開代替黨務公開，又不能以黨務公開削弱政務、村務、廠務公開，要努力形成互為補充、相互促進、不斷完善、共同發(fā)展的良好機制。二要處理好黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系。黨務公開有兩個層面，一是對廣大黨員公開，為黨員廣泛參與黨內(nèi)事務、發(fā)展黨內(nèi)民主創(chuàng)造條件；二是根據(jù)實際情況，把一些黨內(nèi)事務和黨的活動向黨外群眾和全社會公開。在具體工作中，要將對內(nèi)公開與對外公開有機結(jié)合起來，提高黨務公開的整體水平。三要處理好上級組織公開與下級組織公開的關(guān)系。上級黨組織要加強對下級黨組織工作的指導，抓好規(guī)定范圍內(nèi)的黨務公開。要注意上下左右之間的信息反饋和互動互促，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。四要處理好遵守黨內(nèi)條規(guī)與其他法律法規(guī)的關(guān)系。在推行黨務公開工作中，各級黨組織既要嚴格按照黨章和《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)進行，又要在《憲法》和有關(guān)法律法規(guī)范圍內(nèi)開展工作。要堅持發(fā)揚社會主義民主與嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一，堅持全面落實黨員群眾對黨內(nèi)事務的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)與保持_、綜合考慮政治經(jīng)濟社會效果的有機統(tǒng)一，堅持最大限度地增強黨的工作的透明度與遵守黨和國家各項b_m規(guī)定的有機統(tǒng)一。五要處理好公開內(nèi)容與公開形式的關(guān)系。要堅持形式服從內(nèi)容的原則，凡是上級黨組織要求公開的，下級黨組織和個人必須不折不扣地執(zhí)行；對上級黨組織沒有統(tǒng)一要求、但干部群眾比較關(guān)心、本級組織應該公開的內(nèi)容，也應全面公開。要根據(jù)公開的具體內(nèi)容，采取切實可行的公開方式，實現(xiàn)內(nèi)容與形式的有機統(tǒng)一，增強黨務公開的效果。六要處理好抓點和帶面的關(guān)系。我們既要善于“抓點”，對一些成功經(jīng)驗和好的做法進行總結(jié)、提升，從中找出規(guī)律性的東西，同時又要善于“帶面”，在面上狠抓推廣，形成整體優(yōu)勢，全面提升工作質(zhì)量和水平。

第三，必須突出反腐倡廉、轉(zhuǎn)變作風的重點。黨風廉政建設是人民群眾廣泛關(guān)注的熱點問題，特別是在干部選拔任用以及黨員干部廉潔自律等問題上，群眾尤為 ……（未完，全文共4832字，當前僅顯示2441字，請閱讀下面提示信息。收藏《市委書記在基層組織黨務公開工作電視電話會議上的講話》）