目錄/提綱:……
一、樹(shù)立民本意識(shí),科學(xué)決策部署
二、規(guī)范程序標(biāo)準(zhǔn),加快搬遷步伐
一是嚴(yán)格審核,確定對(duì)象
二是區(qū)別對(duì)待,分類搬遷
三是加快進(jìn)度,確保質(zhì)量
四是強(qiáng)化配套,完善設(shè)施
三、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧致富
四、拓寬融資渠道,保障投入到位
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力
……
三年三大步 告別土窯洞
著力提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平
中共**縣委
**縣人民政府
(2010年11月12日)
**縣位于**市北部,總面積1811平方公里,轄10鎮(zhèn)4鄉(xiāng)187個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn)人。近年來(lái),在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和扶貧等有關(guān)部門(mén)的大力支持下,我縣把實(shí)施“三告別”工程作為改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程、深入推進(jìn)新
農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),超前謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)。2008年以來(lái),全縣累計(jì)投資2.9億元,其中縣
財(cái)政投資6000萬(wàn)元,新建民宅5416戶、45.9萬(wàn)平方米,搬遷土窯洞居住群眾181個(gè)村、22216人,基本實(shí)現(xiàn)了告別土窯洞目標(biāo)。
一、樹(shù)立民本意識(shí),科學(xué)決策部署
**是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差。近年來(lái),雖然通過(guò)移民搬遷、易地安置、安居工程等一系列扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,極大地改善了農(nóng)村貧困群眾的居住條件。但是,由于我縣貧困面大
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遷計(jì)劃,落實(shí)搬遷戶,通過(guò)“惠農(nóng)卡”或“一折通”兌付補(bǔ)助資金,確保搬遷工程及進(jìn)開(kāi)工建設(shè),實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年入住”。同時(shí),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)都成立了質(zhì)量監(jiān)督小組,嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì),嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)口,加強(qiáng)施工監(jiān)管,確保了工程質(zhì)量。四是強(qiáng)化配套,完善設(shè)施。著眼優(yōu)化搬遷村人居環(huán)境,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),三年共硬化搬遷村道路113公里,鋪設(shè)飲水管道136公里,架設(shè)低壓線路63公里,修建休閑廣場(chǎng)29處,新建衛(wèi)生室28個(gè)。同時(shí),對(duì)搬遷后的土窯洞和舊莊基及時(shí)復(fù)墾整理,新增耕地4376畝。目前,全縣已建成了土橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)頭村、丈八si鎮(zhèn)柳峪村、排廈鄉(xiāng)大槐樹(shù)村、湫坡頭鎮(zhèn)椒村等36個(gè)土窯洞搬遷新村。
三、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)脫貧致富
為了使貧困群眾“搬得出、住得穩(wěn)、快致富”,我縣在抓好群眾建房工程和搬遷村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為搬遷村扶貧開(kāi)發(fā)的重中之重,采取財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、干部幫扶等措施,幫助群眾發(fā)展蘋(píng)果、生豬養(yǎng)殖、蔬菜大棚等特色產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)勞務(wù)輸出、農(nóng)家樂(lè)旅游、馬欄土豆、底廟大蔥等地方品牌,多渠道增加農(nóng)民收入。三年來(lái),累計(jì)為搬遷村群眾投入信貸扶貧資金1260萬(wàn)元,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶860戶。2009年底,全縣土窯洞搬遷群眾人均純收入1980元,較搬遷前增加370元。
四、拓寬融資渠道,保障投入到位
實(shí)施 “三告別”,資金是關(guān)鍵。對(duì)此,我們采取“財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、項(xiàng)目整合一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”的辦法,通盤(pán)考慮搬遷村民宅和水、電、路、校、廣播、電視、通訊等建設(shè)需要,統(tǒng)籌安排,捆綁使用各類資金,集中向搬遷村群眾傾斜,最大限度地發(fā)揮了資金的聚合效應(yīng)。三年來(lái),縣財(cái)政列支6000萬(wàn)元專項(xiàng)資金,對(duì)土窯洞居住群眾搬遷進(jìn)行補(bǔ)助;搬遷群眾充分發(fā)揮投資主體作用,累計(jì)投入1.57億元,建設(shè)民宅;捆綁使用水、電、路等項(xiàng)目資金3290萬(wàn)元,整合移民搬遷、易地搬遷、危房改造、災(zāi)后重建項(xiàng)目資金3500萬(wàn)元,社會(huì)各界幫扶資金680萬(wàn)元,集中投向搬遷村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證了工程建設(shè)需要。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力
縣上成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣直有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制,對(duì)搬遷戶實(shí)行掛牌管理,跟蹤服務(wù),產(chǎn)業(yè)幫扶,實(shí)現(xiàn)了“搬遷一戶、致富一戶”。堅(jiān)持把土窯洞居住群眾搬遷納入全縣重點(diǎn)工作,實(shí)行季度考核、半年講評(píng)、年終評(píng)比,形成了抓工作、促落實(shí)的強(qiáng)大合力。
通過(guò)土窯洞居住群眾搬遷工程的順利實(shí)施,極大地改善了農(nóng)村貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,加快了農(nóng)民群眾的脫貧致富步伐,提升了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平。三年多來(lái)的工作實(shí)踐使我們深深地體會(huì)到:
保障民生是根本。居住問(wèn)題始終是關(guān)乎老百姓切身利益的根本問(wèn)題,也是最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。近年來(lái),我們堅(jiān)持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的住房問(wèn)題入手,解決了群眾的燃眉之急,最大限度地維護(hù)和保障了弱勢(shì)_的利益,使改革發(fā)展成果惠及更多群眾,因而受到群眾的廣泛歡迎。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。脫貧致富是實(shí)施土窯洞居住群眾搬遷工程的最終目標(biāo)。近年來(lái),我們堅(jiān)持一手抓搬遷建設(shè),一手抓蘋(píng)果、畜牧等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效增加了貧困群眾收入,實(shí)現(xiàn)了從“輸血式”扶貧向 ……(未完,全文共2714字,當(dāng)前僅顯示1726字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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