市農(nóng)業(yè)局在全省農(nóng)資打假暨市場監(jiān)管工作會議上的經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、提高思想認識，加強組織領導
二、搞好宣傳培訓，夯實監(jiān)管基礎
一是充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體進行廣泛宣傳
三、完善工作機制，創(chuàng)新監(jiān)管方法
四、突出重點環(huán)節(jié)，確保監(jiān)管實效
……
在全省農(nóng)資打假暨市場監(jiān)管工作會上的發(fā)言

**市農(nóng)業(yè)局局長

各位領導、同志們：
當前春耕備耕在即，正值農(nóng)資商品購銷的高峰時節(jié)，我們很高興地迎來了全省農(nóng)資打假暨市場監(jiān)管工作會在我市召開。今天，全省從事農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的同行們齊聚**，互相交流，為我們提供了非常難得的學習機會。在此，我謹代表**市農(nóng)業(yè)局向各位領導、各位同志表示熱烈的歡迎！向一直以來關心和支持我市農(nóng)業(yè)工作的領導和同志們表示衷心的感謝！
近年來，在省農(nóng)業(yè)廳及省相關部門的指導下，我市各級農(nóng)業(yè)部門切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管，深入開展農(nóng)資打假護農(nóng)專項行動，積極推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，全市農(nóng)資市場秩序進一步好轉，農(nóng)民合法權益進一步得到加強，滿意程度進一步提高，農(nóng)資打假工作取得了一定的成效。我們的主要做法是：
一、提高思想認識，加強組織領導
近年來，我市高度重視農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作，把開展農(nóng)資監(jiān)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略602字，正式會員可完整閱讀）……　
法規(guī)知識、農(nóng)資識假辨假知識、農(nóng)民_知識、主推優(yōu)質農(nóng)資產(chǎn)品名錄等，2009年累計發(fā)放各類宣傳資料26.2萬份，把法律法規(guī)和相關知識宣傳到千家萬戶。三是舉辦各類培訓班，對農(nóng)資從業(yè)人員進行法律法規(guī)和業(yè)務知識培訓，2009年共舉辦培訓班9期，培訓農(nóng)資經(jīng)營戶2000余人次，使之成為誠信守法的經(jīng)營者，農(nóng)業(yè)科技的推廣者，政策法規(guī)的宣傳者。四是組織全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法骨干參加農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)廳舉辦的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法培訓和市法制辦的行政執(zhí)法培訓；邀請省農(nóng)業(yè)廳專家來我局進行農(nóng)業(yè)執(zhí)法專題講座等，努力提高執(zhí)法人員素質和執(zhí)法隊伍整體水平。
三、完善工作機制，創(chuàng)新監(jiān)管方法
建立健全工作機制是確保農(nóng)資市場監(jiān)管有序推進的基本前提。根據(jù)中、省對農(nóng)資市場監(jiān)管的有關要求、部署，我局立足自身職能職責，結合我市實際，建立和完善了一系列工作機制。一是依照相關法律規(guī)定，結合我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作實際，建立健全了《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法公示制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法舉報獎勵制度》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員守則》、《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《農(nóng)資產(chǎn)品質量抽檢制度》、《質量追溯制度》、《考評激勵制度》等規(guī)章制度。全市制定并全面推行了統(tǒng)一的法律文書、市場檢查記錄、農(nóng)資事故（案件）投訴受理記錄等，進一步規(guī)范了文書格式。二是在重要農(nóng)時季節(jié)和農(nóng)資產(chǎn)品供銷旺季，組織開展農(nóng)資產(chǎn)品質量抽檢行動，對抽測不合格產(chǎn)品，依法處置，及時公布結果并發(fā)布使用預警公告，引導消費者正確購買放心農(nóng)資產(chǎn)品，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全隱患。如我市連續(xù)10年推行的大、小春糧油作物優(yōu)良品種推介制度和缺陷品種慎用警示制度，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全提供了保障。三是按照屬地管理原則對所有農(nóng)資經(jīng)營戶實行“網(wǎng)格化”管理，對重點農(nóng)資市場、大型批發(fā)商實行專人監(jiān)控，及時掌握其產(chǎn)品質量、經(jīng)營情況等信息；對一般監(jiān)管對象采取“拉網(wǎng)式”巡查，確保重要農(nóng)時季節(jié)巡檢“不漏戶”。四是組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及服務對象，根據(jù)日常巡查情況、違法違規(guī)記錄、被舉報投訴記錄等情況，對農(nóng)資經(jīng)營戶進行信譽打分，實行守法誠信經(jīng)營等級分類管理，把營銷量較大的和有不良記錄經(jīng)營戶作為重點監(jiān)管對象實行市、區(qū)縣雙重監(jiān)管。指導建立農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)資經(jīng)營協(xié)會，發(fā)起農(nóng)資誠信經(jīng)營倡議，增強行業(yè)自律意識。
四、突出重點環(huán)節(jié)，確保監(jiān)管實效
在農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作中，重點突出了 “六抓”：一抓流通關口。對進入我市的各類農(nóng)資產(chǎn)品實行“備案審查制”，對農(nóng)資產(chǎn)品的審定（登記）證號、批準文書、包裝、標簽內(nèi)容、質量標準等一一核實，杜絕不合格農(nóng)資產(chǎn)品流入我市。二抓重點對象。按照經(jīng)營主體規(guī)模、輻射范圍、經(jīng)營品類、誠信等級等設立重點監(jiān)管對象和一般監(jiān)管對象，今年全市確定了50個重點監(jiān)管對象，在重要農(nóng)時季節(jié)將部分大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村級基層農(nóng)資經(jīng)銷網(wǎng)點也列入重點監(jiān)管對象。三抓重點產(chǎn)品。以種子、農(nóng)藥、肥料為重點，實行種子“六查”，即查證、查審定、查包裝、查標簽、查質量、查檔案；農(nóng)藥“四查”，即查證、查標簽、查時效、查質量；肥料“二查”，即查登記證、查質量。四抓重點區(qū)域。將全市5個城區(qū)及城鄉(xiāng)結合部作為重點區(qū)域加強監(jiān)管。五抓質量安全。對主要農(nóng)資產(chǎn)品實行不定期質量抽檢，并依法及時公布抽檢 ……（未完，全文共2657字，當前僅顯示1689字，請閱讀下面提示信息。收藏《市農(nóng)業(yè)局在全省農(nóng)資打假暨市場監(jiān)管工作會議上的經(jīng)驗交流材料》）