目錄/提綱:……
一、我縣旅游業(yè)發(fā)展現狀
一是集中財力、人力,建設了龍頭旅游村,并成為**鄉(xiāng)村旅游的示范基地
二是多方籌措資金,積極招商引資,天書峽景區(qū)建設步伐加快
三是以全國農業(yè)旅游示范點和**重點集鎮(zhèn)建設為依托的長安茶鎮(zhèn)建設,正在有序推進
一是女媧文化、茶文化的研究、挖掘、傳播工作取得了階段性成果
二、我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的問題
三、發(fā)展我縣旅游業(yè)的建議
五是制定稅收、土地、產業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵全民參與旅游業(yè)發(fā)展
二是以龍頭旅游村為核心,抓緊做好其它9個村的規(guī)劃設計,開發(fā)建設
二是堅持利用大型節(jié)會宣傳**旅游
三是加強立體廣告宣傳
四是實施“四個一”工程
五是充分利用現代營銷手段
六是主辦大型體育活動
一是根據省旅游規(guī)劃,通過安康、**市場,把**旅游融入秦巴旅游帶
二是通過襄安高速公路,把**旅游融入武當山、**景區(qū)
三是通過安巫高速公路,把**旅游融入大三峽旅游圈
四是吸引大旅行社在我縣開辦分社,發(fā)揮旅行社在景區(qū)和市場之間的通道作用
二是招錄旅游專業(yè)畢業(yè)的大學生,為旅游管理部門補充“新鮮血液”,加強隊伍建設
三是引進旅游規(guī)劃、管理、策劃等方面的人才,為旅游業(yè)發(fā)展提供技術支撐
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關于加快我縣旅游業(yè)發(fā)展的調研報告
為加快我縣旅游業(yè)發(fā)展,4月下旬至5月初,縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員和政府相關部門負責人,通過實地考察、聽取情況介紹、召開座談會等形式,就我縣旅游業(yè)發(fā)展情況進行了
調研,F將基本情況報告如下:
一、我縣旅游業(yè)發(fā)展現狀
“十五”以來,我縣依托良好的自然資源,堅持大力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,著力發(fā)展旅游產業(yè),旅游基礎設施日趨完善,核心景區(qū)建設力度不斷加大,旅游服務能力日漸增強,旅游宣傳不斷擴大,已開發(fā)出山水風光游、鄉(xiāng)村游、休閑度假游、歷史文化游、農業(yè)觀光游等多個旅游產品,生態(tài)旅游特色日異鮮明。以“女媧故里、綠色**、休閑家園”為旅游形象品牌,經過宣傳推介,在市場上已有一定的知名度,女媧故里游、鄉(xiāng)村游被省市列入精品旅游線路。全縣“一城二區(qū)三線十村”的旅游框架初步形成,旅游產業(yè)呈現出良好發(fā)展態(tài)勢。
1、景區(qū)規(guī)劃基本完成。全縣已完成旅游目的地—縣城、天書峽景區(qū)、千家坪國家級森林公園、女媧山景區(qū)、女媧山省級森林公園,長安全國農業(yè)旅游示范點、龍頭旅游村、長安茶鎮(zhèn)等重點景區(qū)景點的旅游景點詳細規(guī)劃,為“一城二區(qū)三線十村”旅游布局的實施,提供
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使人們對旅游業(yè)發(fā)展前**心不足,在發(fā)展旅游業(yè)的切入點、突破點上目標不明確,把旅游業(yè)當主導產業(yè)來培育的共識不夠廣泛深入。
2、規(guī)劃設計不全面。旅游規(guī)劃單一,只有景區(qū)景點的建設規(guī)劃,沒有圍繞旅游六大要素(吃、住、行、旅、購、娛)、三大構成要件(旅游資源、旅游基礎、旅游服務)做全縣旅游業(yè)總體規(guī)劃。
3、工作機制尚未建立完善。旅游業(yè)發(fā)展缺乏強有力的綜合協(xié)調組織領導機構和推進落實的工作機制。部門聯動,齊抓共建,合力發(fā)展旅游業(yè)的工作局面尚未全面形成。
4、發(fā)展缺乏市場主體。旅游業(yè)發(fā)展初期主要依靠政府主導作用的發(fā)揮,我縣旅游開發(fā)主要靠項目支撐,由于項目建設政策性強,導致政府在旅游建設中,處于被動地位,同時,在市場運作中又缺少企業(yè)參與和市場資本進入,造成開發(fā)活力不夠,景區(qū)建設、市場建設緩慢。女媧山景區(qū)建設中途擱淺,至今無法再次啟動,**女媧故里的標志遲遲不能樹立。
5、服務能力不配套。旅游產業(yè)鏈尚未形成,三產不發(fā)達,解決游客吃、住、購、娛、行,滿足不同類型、不同規(guī)模游客需求的接待能力較差;旅游商品研發(fā)深度不夠,旅游元素不強;發(fā)揮旅行社在旅游市場上的作用不明顯。
6、旅游專業(yè)人才匱乏。 旅游業(yè)發(fā)展缺少規(guī)劃、管理、培訓、經營等方面的人才,特別是旅游主管部門缺少專業(yè)技術干部,發(fā)展旅游業(yè)的人才隊伍保障十分脆弱。
7、宣傳效果不明顯。旅游宣傳針對性不強,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和宣傳特色。沒有很好的把傳統(tǒng)和現代宣傳手段相結合,宣傳效果不佳。
三、發(fā)展我縣旅游業(yè)的建議
1、科學編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞“一城二區(qū)三線十村” 基本構架,盡快制定全縣旅游業(yè)中長期發(fā)展總體規(guī)劃,用一個極具特色的規(guī)劃來指導旅游業(yè)健康快速發(fā)展。規(guī)劃要突出主題定位,同資源環(huán)境相協(xié)調,符合回歸自然、返璞歸真的旅游心理,廣泛聽取各方意見,不斷完善規(guī)劃內容。要加強規(guī)劃監(jiān)管,嚴格執(zhí)行規(guī)劃,防止隨意開發(fā)建設。長安茶鎮(zhèn)規(guī)劃應注入山水、歷史文化內涵,將西岱頂、秦楚長城遺址、蠟燭山納入其中,增強景區(qū)的看點和吸引物。天書峽景區(qū)產品比較單一,應增加游客森林探幽、河流探源、草甸徒步等體驗性項目。
2、強化領導,建立和完善旅游業(yè)發(fā)展工作機制。制定**縣《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定》,形成全社會推動旅游業(yè)發(fā)展的共識和合力。成立**縣旅游業(yè)發(fā)展領導小組,由政府主要領導任組長,實行聯席會議制度,定期研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。制定旅游業(yè)發(fā)展工作目標責任制和激勵政策,嚴格考核兌現,實行重獎重罰,強力推進旅游業(yè)發(fā)展。
3、多措并舉,積極解決資金不足和開發(fā)主體單一的問題。一是吸引有實力的大企業(yè)、大集團進入我縣旅游開發(fā)經營,借船出海,探索解決我縣旅游業(yè)發(fā)展融資難的問題。二是抓住中央加大對西部大開發(fā)支持力度的機遇,加強項目包裝,積極爭取旅游業(yè)發(fā)展專項資金;三是圍繞重點景區(qū)、田園風光線路,加緊編制基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展項目,納入年度計劃,積極爭取項目資金;四是根據省政府《關于進一步發(fā)展旅游業(yè)的決定》,設立政府旅游業(yè)專項基金,以注入資本金、
財政貼息等形式,拉動民間投資;對納入財政預算的旅游宣傳推廣經費,在保證及時到位的同時,應隨財力的增長和實際情況逐年增加;五是制定稅收、土地、產業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策,鼓勵全民參與旅游業(yè)發(fā)展。逐步形成以政府為引導,以企業(yè)為主體,民間積極參與多元化的旅游業(yè)投資和運營格局,切實解決旅游業(yè)發(fā)展資金缺乏和開發(fā)主體單一的問題。
4、加快建設步伐,打造精品旅游景區(qū)。一是加快天書峽景區(qū)基礎設施、核心景點和服務功能建設,確保明年10月1日開園,把天書峽景區(qū)打造成**著名的親山近水、森林探幽、避暑度假旅游景區(qū)。二是以龍頭旅游村為核心,抓緊做好其它9個村的規(guī)劃設計,開發(fā)建設。在規(guī)劃建設上要突出鄉(xiāng)村性,體現差異性,把我縣旅游村打造成西北著名的產業(yè)觀光、農耕文化、民風民俗、回歸田園的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。三是女媧山景區(qū)要積極做好前期準備工作,統(tǒng)一思想、狠下決心,再次啟動建設,樹立女媧故里標志,把女媧山景區(qū)建成始母崇拜、z-教朝拜、天象觀光、人類繁衍
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