中心主任在2011年全市政務服務工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、秉承使命，主動作為，2010年政務服務工作成效明顯
（一）政務服務中心建設全面加強
（二）“兩集中、兩到位”繼續(xù)鞏固提升
（三）并聯(lián)審批工作規(guī)范高效運轉(zhuǎn)
（四）政務服務鏈條進一步向基層延伸
（五）電子化招投標工作穩(wěn)步推進
（六）隊伍自身建設得到全面加強
二、自我檢查，自我反省，切實增強查找問題的自覺性
三、凝心聚力，奮發(fā)進取，扎實推進2011年政務服務工作
（一）大力推進政務服務標準化建設
（二）深入推進“兩集中兩到位”工作
（三）積極做好項目并聯(lián)審批工作
（四）努力拓寬政務服務領域和服務功能
（五）加快推進電子政務大廳建設
（六）全力提升全市政務服務綜**平
……
在2011年全市政務服務
工作會議上的講話

2011年2月24日

同志們：
今天，我們在這里召開全市政務服務工作會議。主要任務是總結(jié)2010年工作，安排部署2011年工作。剛才，會議表彰了全市政務服務示范窗口、服務標兵和便民服務示范中心，表彰了2010年全市政務服務工作先進單位和先進個人。在此，我代表市政務服務中心對受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，對全市政務服務系統(tǒng)辛勤工作的所有同志表示衷心的感謝。市公安局出入境管理支隊、**區(qū)規(guī)劃局、**區(qū)**鎮(zhèn)在會上作的經(jīng)驗交流，生動具體，請大家一定要認真學習借鑒。下面，我講三點意見。
一、秉承使命，主動作為，2010年政務服務工作成效明顯
2010年，在市委、市政府的堅強領導下，在各級各部門的大力支持下，全市政務服務系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指引，以服務經(jīng)濟社會發(fā)展為目標，認真落實全省政務服務工作會、**標準化建設現(xiàn)場會以及**電子化招投標現(xiàn)場會精神，深入推進“兩集中、兩到位”，全面加強政務服務中心標準化建設，著力完善政務服務體系，切實抓好并聯(lián)審批和政務服務隊伍建設等工作，取得了明顯成效。2010年全年各級政務服務中心受理的行政審批和公共服務事項共64.76萬件，現(xiàn)場辦結(jié)率100%，按時辦結(jié)率100%；市政務服務中心承諾提速達80.95%，辦理
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左右；行政審批辦理提速每月均保持98%以上，比全省市級平均水平高出8個多百分點。四是服務內(nèi)涵不斷拓展。不斷完善申請事項網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，方便群眾網(wǎng)上查詢；暢通企業(yè)呼叫熱線、大學生就業(yè)服務熱線和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)服務熱線，全年共為企業(yè)協(xié)調(diào)解決難點問題215個，為大學生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供咨詢服務5939人次、就業(yè)崗位信息2558條；創(chuàng)新服務模式，大力開展全程代辦、上門服務、綠色通道服務、節(jié)假日預約服務、急件審批延時服務、送服務下鄉(xiāng)等特色服務，切實方便了辦事群眾，深受企業(yè)和各界贊賞。
（二）“兩集中、兩到位”繼續(xù)鞏固提升。各級各部門認真落實市委、市政府關于開展“投資環(huán)境年”的工作部署，完善工作機制，扎實推進“兩集中兩到位”工作，市級部門保留的198項行政審批項目和與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的113項公共服務事項全部納入政務服務中心集中辦理，窗口授權(quán)率、現(xiàn)場辦結(jié)率均達到100%。市公安局出入境管理支隊、政府采購中心成建制入駐中心，“兩集中、兩到位”工作非常徹底，成效十分明顯。同時，市政務服務中心還引進了從事節(jié)能評估、環(huán)境影響評價、安全評價、工程咨詢的**眾望公司和從事產(chǎn)權(quán)證加密的**中維華盾信息科技有限公司以及**市環(huán)科所等中介機構(gòu)入駐中心，為企業(yè)和群眾提供配套服務。各級政務服務中心通過建立告知制度、優(yōu)化審批流程、認真答問解疑、推動快速辦件等措施，“兩集中兩到位”成果不斷鞏固提升，審批效率顯著提高，行政審批提速繼續(xù)保持全省市州第一。
（三）并聯(lián)審批工作規(guī)范高效運轉(zhuǎn)。為了更好地服務企業(yè)，服務項目，服務發(fā)展，市政府出臺了《**市投資建設項目并聯(lián)審批工作實施方案》和《**市市場主體準入項目并聯(lián)審批工作實施方案》，各級政務服務中心及時開辟了并聯(lián)審批大廳專區(qū)，并按照并聯(lián)審批的要求，不斷完善運行方案，優(yōu)化審批流程，大大提高了審批效率，促進了許多項目提前開工建設。市場主體準入項目并聯(lián)審批平均辦理時限為3.9個工作日，投資建設項目開工前的審批手續(xù)辦理時限由原來法定時間累計230個工作日縮短為現(xiàn)承諾時間累計36個工作日。事實上，許多項目只要手續(xù)齊備，資料齊全，均實行現(xiàn)場辦結(jié)，深受企業(yè)和投資者的一致好評。2010年，市政務服務中心共辦理并聯(lián)審批項目703項，其中，投資建設并聯(lián)審批項目219項，市場主體準入并聯(lián)審批項目484項。
（四）政務服務鏈條進一步向基層延伸。到2010年6月底，全市118個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心和2095個村（社區(qū)）便民服務站全部建成，且正常運行，初步形成了以市政務服務中心為龍頭、區(qū)縣（園區(qū)）政務服務中心為骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務中心為補充、村（社區(qū)）便民服務站（代辦點）為覆蓋面的四級政務服務體系，較好地解決了過去群眾辦事“地點難找、干部難尋”的問題。**區(qū)仁里鎮(zhèn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土、規(guī)劃、建設、環(huán)保等部門職能歸并到一起，成立村莊規(guī)劃所并整體入駐鎮(zhèn)便民服務中心，群眾申辦宅基地手續(xù)，只需向村委會寫出書面申請，張榜公示7天，本人往鎮(zhèn)便民服務中心跑一次，10天內(nèi)即可辦完相關手續(xù)，較過去群眾辦宅基地手續(xù)需跑8個部門、等3至6個月才能拿到手續(xù)來說，真正讓群眾辦事感到省時、省事、省心，中央電視臺、**電視臺、《**日報》等媒體相繼對仁里鎮(zhèn)的便民舉措作了報道。
（五）電子化招投標工作穩(wěn)步推進。我市于2008年12月在全省率先開展電子化招標工作，經(jīng)過兩年來的不斷完善，取得了可喜的成效。全省電子化招投標**現(xiàn)場會議之后，我們按照公平、公開、公正和規(guī)范高效的原則，切實加強國家投資建設工程交易管理，不斷完善運行、管理、監(jiān)督機制，確保開評標規(guī)范、有序、陽光，取得了較好的社會和經(jīng)濟效益。2010年，交易中心共承擔招標項目262項，總交易金額為22.22億元，總控制價為25.66億元，節(jié)約財政資金3.44億元；項目平均報名企業(yè)家數(shù)比未開展網(wǎng)上招標以前項目平均報名企業(yè)家數(shù)增加113%，平均投標企業(yè)家數(shù)比未開展網(wǎng)上招標以前項目平均投標企業(yè)家數(shù)增加132%；中標金額相對總控制價平均下浮率為13.41%，沒有圍標、串標行為發(fā)生。
（六）隊伍自身建設得到全面加強。一是加強制度建設。出臺了《市政府辦關于進一步加強行政審批服務規(guī)范化管理工作的通知》，在全省率先從制度上規(guī)范行政審批服務工作；制訂和完善《政務服務中心窗口工作人員行為規(guī)范》及《政務服務中心窗口部門及窗口工作人員考核辦法》，認真落實三項制度，強化監(jiān)督檢查和環(huán)節(jié)管理，徹底杜絕了“吃、拿、卡、要、報”和亂收費等行為的發(fā)生。二是提升隊伍能力。深入開展“投資環(huán)境年”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、共產(chǎn)黨員示范單位創(chuàng)建活動，堅持定期不定期地開展業(yè)務和禮儀培訓，堅持例會制度，講評工作紀律，開展 ……（未完，全文共7073字，當前僅顯示2484字，請閱讀下面提示信息。收藏《中心主任在2011年全市政務服務工作會議上的講話》）