公司集體行賄受賄案剖析材料：利用職權(quán)謀私利法網(wǎng)恢恢難逃脫

目錄/提綱：……
一、案件基本情況
二、發(fā)案原因分析
三、教訓(xùn)與啟示
（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，進(jìn)一步筑牢思想和法紀(jì)防線，促進(jìn)廉潔自律
（三）切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，進(jìn)一步完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，提高制度執(zhí)行力
（四）切實(shí)加強(qiáng)分析與研究，進(jìn)一步探索防范物資采購(gòu)商業(yè)賄賂的對(duì)策
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利用職權(quán)謀私利　法網(wǎng)恢恢難逃脫
　　
　　——商業(yè)公司家具城行賄受賄案剖析
　　
　　**油田分公司紀(jì)委、監(jiān)察處
　　
　　2008年5月，**省**市人民檢察院辦案人員在辦理一起案件，到**石油商業(yè)有限公司裝飾家具城(以下簡(jiǎn)稱商業(yè)公司家具城)了解有關(guān)情況時(shí)，意外在財(cái)務(wù)人員處發(fā)現(xiàn)了一個(gè)筆記本。由此，一起涉案人數(shù)較多的購(gòu)銷受賄行賄案浮出水面，華北油田公司11名黨員干部涉案。該案暴露出物資購(gòu)銷領(lǐng)域存在著嚴(yán)重問(wèn)題，在油田干部員工中造成了惡劣影響。
　　
　　一、案件基本情況
　　
　　經(jīng)檢察機(jī)關(guān)查明：2007年，**油田公司水電廠等7個(gè)單位9名黨員干部，在為本單位購(gòu)買辦公家具過(guò)程中，收受商業(yè)公司家具城給予的回扣現(xiàn)金、購(gòu)物卡，總額達(dá)21萬(wàn)多元。
　　
　　2009年10月，**省**市中級(jí)人民法院對(duì)涉案單位和人員作出判決。2010年1月，按照員工管理權(quán)限，華北油田公司及其所屬單位，先后對(duì)涉案人員進(jìn)行了處理。法院判決及公司紀(jì)律處分情況如下：
　　
　　1. 商業(yè)公司被判單位行賄罪，判處罰金35萬(wàn)元。
　　
　　2. 商業(yè)公司家具城原副經(jīng)理沈輝，被判單位行賄罪；以客戶要回扣為由從本單位財(cái)務(wù)領(lǐng)出購(gòu)物卡并兌換成189790元
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略835字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
告、行政警告處分。
　　
　　5. 華佳綜合服務(wù)處雁翎服務(wù)站原機(jī)關(guān)行政辦事員陸紅云，收受購(gòu)物卡1700元?dú)w個(gè)人所有，給予其黨內(nèi)警告、行政警告處分。
　　
　　二、發(fā)案原因分析
　　
　　本案發(fā)生在物資購(gòu)銷領(lǐng)域，行賄、受賄人員分布于華北油田公司8個(gè)二級(jí)單位，屬于典型的一點(diǎn)多發(fā)、系統(tǒng)違紀(jì)違法案件。多名涉案人員走上違紀(jì)違法道路，既有個(gè)人思想變質(zhì)、私欲膨脹的因素，也有管理不力、監(jiān)督滯后的原因。
　　
　　（一）理想信念動(dòng)搖，價(jià)值觀扭曲，是導(dǎo)致多名物資采辦人員違紀(jì)違法的主觀原因
　　
　　思想上的墮落，必然導(dǎo)致行為上的腐敗。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中，金錢的誘惑無(wú)時(shí)無(wú)刻不在考驗(yàn)著各級(jí)管理人員。本案中的涉案人員，由于放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，不能正確看待名利，不能正確對(duì)待手中的權(quán)力，在金錢面前迷失了方向，沒(méi)有做到慎微、慎獨(dú)。9名受賄人員，收受的賄賂金額少則千余元，多則數(shù)萬(wàn)元，表明在個(gè)別黨員干部身上存在“來(lái)者不拒，坦然受納”的以權(quán)謀私傾向。他們錯(cuò)誤地認(rèn)為，回扣是商家主動(dòng)給的，甚至是硬塞的，自己沒(méi)有直接損害單位的利益。而且，很多單位的經(jīng)辦人都拿回扣，“不拿白不拿，白拿誰(shuí)不拿，拿點(diǎn)回扣并不是犯罪，最多是不正當(dāng)?shù)氖杖攵选薄Ｔ僬�，商家送的錢只有天知地知、他知我知，只要兩方不說(shuō)，不會(huì)有外人知道，絕不會(huì)東窗事發(fā)。就在案發(fā)前，部分涉案人員，面對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢監(jiān)察部門的詢查，信誓旦旦，拍著胸脯向組織保證，個(gè)人沒(méi)有任何違紀(jì)違法問(wèn)題。不難看出，他們?cè)谶@種自我開(kāi)脫思想的支配和僥幸心理作祟下，完全將黨紀(jì)國(guó)法、企業(yè)規(guī)章拋到腦后，置企業(yè)利益于不顧，將手中的權(quán)力當(dāng)作謀取個(gè)人私利的資本，在利益的驅(qū)使下，不惜以身試法、以身試紀(jì)，不僅喪失了一名共產(chǎn)黨員的基本原則，而且最終走上了違紀(jì)甚至違法犯罪的道路。
　　
　�。ǘ┙逃芾聿涣�，監(jiān)督查處不嚴(yán)，是導(dǎo)致多名物資采辦人員違紀(jì)違法的客觀原因
　　
　　防治腐敗，教育是基礎(chǔ)。作為一級(jí)黨政組織，在對(duì)黨員干部的日常教育、監(jiān)管過(guò)程中，如果及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題并進(jìn)行告誡和提醒，就會(huì)挽救一部分人。反之，對(duì)他們身上存在的不良傾向和異常行為視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞、放任自流，教育失之于軟、管理失之于松、處理失之于寬，必將導(dǎo)致這些干部小錯(cuò)鑄成大錯(cuò)。本案中部分受賄人員，將商家送予的回扣，在未上交單位財(cái)務(wù)部門的情況下，直接坐收坐支了部分款項(xiàng)，用于公務(wù)開(kāi)銷。個(gè)別單位的主管領(lǐng)導(dǎo)知曉后，沒(méi)有及時(shí)糾正，無(wú)形中助長(zhǎng)了涉案人員將收取的回扣全部或部分裝入個(gè)人腰包的錯(cuò)誤行為。在本案處理過(guò)程中，個(gè)別單位不能認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司管理人員違紀(jì)違規(guī)行為處分規(guī)定》的要求，從一個(gè)側(cè)面暴露出少數(shù)單位對(duì)黨員干部的日常教育、管理趨于弱化，也反映出個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)水平有待進(jìn)一步提高。此外，對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督乏力，也是導(dǎo)致案發(fā)的重要因素。本案涉案單位，有的組織進(jìn)行了物資采購(gòu)招議標(biāo)，有的則由某責(zé)任部門或單位自主零星采購(gòu)，從表面上看都能“照章辦事”，但從具體環(huán)節(jié)分析，相關(guān)職能部門在市場(chǎng)詢價(jià)、指導(dǎo)價(jià)格審批等方面，工作不深入、不細(xì)致，導(dǎo)致采購(gòu)價(jià)格偏高；具體經(jīng)辦人員單獨(dú)與商家聯(lián)系購(gòu)貨、驗(yàn)收事宜，缺乏有效監(jiān)督，為暗箱操作提供了可乘之機(jī)。
　　
　�。ㄈ┕⿷�(yīng)商違法經(jīng)營(yíng)，購(gòu)銷領(lǐng)域存在不正之風(fēng)，為違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生提供了條件
　　
　　當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益繁榮，物資供應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，大部分物資采購(gòu)領(lǐng)域已由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為買方市場(chǎng)。一些供應(yīng)商為了獲得與買方長(zhǎng)期合作的機(jī)會(huì)，甘冒違法風(fēng)險(xiǎn)，用金錢拉攏采購(gòu)單位領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員，向購(gòu)買方送錢、送物，實(shí)屬商業(yè)活動(dòng)中的不正之風(fēng)。商業(yè)公司家具城也不例外，為了招攬客戶，他們利用改制企業(yè)擁有的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，采取給客戶送回扣的違法經(jīng)營(yíng)手段。家具城副經(jīng)理沈輝曾向檢察機(jī)關(guān)供述：“購(gòu)銷過(guò)程中，有的是事前與經(jīng)辦人談好回扣比例，事后再給；有的事前根本不談回扣的事，事后直接給錢�？梢哉f(shuō)，買賣雙方靠的就是一種默契”。這種不法經(jīng)營(yíng)方式，不但加大了企業(yè)的采購(gòu)成本，而且把一些意志不堅(jiān)定、見(jiàn)利忘義的采辦人員拉下了水，最終導(dǎo)致交易雙方都受到法紀(jì)的嚴(yán)懲。
　　
　　三、教訓(xùn)與啟示
　　
　　商業(yè)公司家具城違紀(jì)違法窩案，華北油田公司涉及8個(gè)單位共11名黨員干部，給各級(jí)黨政組織和每一名黨員干部敲響了警鐘，應(yīng)從中汲取深刻教訓(xùn)，引以為鑒。
　　
　�。ㄒ唬┣袑�(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育，進(jìn)一步筑牢思 ……（未完，全文共4641字，當(dāng)前僅顯示2344字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《公司集體行賄受賄案剖析材料：利用職權(quán)謀私利法網(wǎng)恢恢難逃脫》）