市長在市人大常委會2011年度監(jiān)督工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺意識
二、認真落實接受人大監(jiān)督的各項工作
一要及時主動報告專項工作
二要認真辦理人大代表建議
三要積極配合視察檢查工作
四要嚴格執(zhí)行備案審查制度
三、堅持在人大監(jiān)督下努力提高政府工作水平
一要堅持執(zhí)政為民
二要堅持科學決策
三要堅持真抓實干
……
在市人大常委會2011年度監(jiān)督工作會議上的講話

同志們：
剛才，*主任通報了市人大常委會2011年度有關監(jiān)督工作安排；等一下，*書記還要作重要講話。我們要深刻學習領會，認真貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我就市政府及政府組成部門自覺接受人大監(jiān)督，不斷提高工作水平，講三點意見。
一、進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺意識
人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人大對政府進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是憲法賦予人大的神圣職責。市政府及各組成部門要切實提高人大監(jiān)督重要性的認識，進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性和主動性。首先，要充分認識接受人大監(jiān)督，是加強政治文明建設的具體表現(xiàn)，是政府的法定義務。建設社會主義民主政治，最重要的是堅持和完善人民代表大會制度。我國憲法規(guī)定，國家的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。地方各級人民政府是同級人民代表大會的執(zhí)行機關，由人大產生，對
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是促進、監(jiān)督就是保障，更加自覺主動地接受人大監(jiān)督。
二、認真落實接受人大監(jiān)督的各項工作
自覺接受人大監(jiān)督，關鍵在于抓好落實。市政府及各組成部門要按照市人大常委會的部署安排和要求，積極支持和主動配合做好相關工作，確保接受人大監(jiān)督的各項工作落到實處。
一要及時主動報告專項工作。定期向人大及其常委會報告工作，是政府接受人大監(jiān)督的一項基本要求。按照法定要求和工作慣例，市政府將及時向市人大常委會報告本年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、預算執(zhí)行情況，及時報告上一年度財政預算資金的審計情況，及時提請審查、批準上一年度的市本級決算草案。各有關部門也要切實加強部門綜合預算管理，實行預算和財政轉移支付公**。對列入市人大常委會專題審議的政府專項工作，要按照法定程序，及時提交人大審議，主動征求人大意見，自覺接受人大監(jiān)督。如大項目建設、大企業(yè)培育、中心城市建設與管理、農村土地資源保護和利用等，各有關部門要及早準備，及時報告。市政府今年確定的重點工作推進落實情況、市人大代表普遍關心的事項，以及同人民群眾利益密切相關的工作，我們都要及時向市人大常委會報告，廣泛征求意見和建議。對市人大常委會作出的決議和決定，市政府及各有關部門要認真貫徹落實，并按時向市人大及其常委會報告執(zhí)行結果。
二要認真辦理人大代表建議。人大代表對政府工作提出意見建議，是監(jiān)督政府工作的重要途徑。辦好人大代表建議，是政府尊重人民代表權利、主動接受人大監(jiān)督的重要內容。今年，市六屆人大六次會議期間，共收到代表建議127件，這些建議都是人大代表在慎重選題、深入調研、反復思考的基礎上提出來的，件件代表著民心、民意和民智。我們一定要以對人民群眾高度負責的態(tài)度，著眼分析問題和解決問題，認真做好建議辦理和答復工作，切實辦好辦實。市政府將繼續(xù)推行重點件“市長領辦制度”，各承辦單位也要堅持“一把手”負責制，主要領導要親力親為、領銜辦理。要主動加強與代表的聯(lián)系和溝通。辦理前，要認真聽取代表對辦理工作的具體要求；辦理中，要主動邀請代表到現(xiàn)場視察，直接征詢改進意見；辦理后，要及時與代表見面，報告辦理結果，積極爭取代表的理解和支持，努力實現(xiàn)“提”、“辦”雙方的良性互動。
三要積極配合視察檢查工作。人大代表對政府工作進行視察、檢查，既是人大代表依法履行職責的重要形式，也是人大對政府進行監(jiān)督的重要內容。市政府將圍繞政府工作重點，及時報請市人大常委會組織開展視察、檢查活動。特別是改革發(fā)展穩(wěn)定中的新情況、新問題，要積極提請市人大常委會組織人大代表開展專題調研、視察和督查，指導和幫助政府部門破解難點問題，推動工作落實。對調研、視察中發(fā)現(xiàn)的問題、提出的建議，我們要及時研究、認真整改，確保將工作落到實處，并及時向人大常委會匯報。今年，市人大常委會將開展農業(yè)機械化促進法執(zhí)法檢查，對礦產資源法、臺胞投資保護法等法律法規(guī)的實施情況進行督查，有關部門要提前準備，保證人大檢查、督查計劃的順利實施。
四要嚴格執(zhí)行備案審查制度。落實規(guī)范性文件備案審查制度，是強化人大監(jiān)督管理，從源頭上防止和減少行政違法行為發(fā)生的重要手段。要嚴格程序、規(guī)范管理，認真抓好規(guī)范性文件備案審查制度的貫徹落實。一方面，各部門要嚴格按照規(guī)定程序制定規(guī)范性文件，在起草、審查、批準與公布、解釋等各個環(huán)節(jié)，落實各項規(guī)定要求，確保行政規(guī)范性文件質量。尤其要按規(guī)定執(zhí)行好聽證、論證、公示等制度。另一方面，要嚴格落實規(guī)范性文件備案審查 ……（未完，全文共3692字，當前僅顯示1865字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在市人大常委會2011年度監(jiān)督工作會議上的講話》）