提高黨組織生活質(zhì)量問(wèn)題調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制
（二）建好活動(dòng)陣地，夯實(shí)組織生活的基礎(chǔ)
（三）豐富活動(dòng)形式，提高組織生活的質(zhì)量
（四）健全相關(guān)制度，強(qiáng)化組織生活的保障
二、存在的主要問(wèn)題和原因
（一）主要問(wèn)題
一是黨組織生活形式較單一、實(shí)效性不強(qiáng)
二是黨組織生活比較封閉，內(nèi)容老套化
三是黨組織生活中成員被動(dòng)參與多主動(dòng)選擇少
（二）存在問(wèn)題的主要原因
一是思想認(rèn)識(shí)不到位
二是檢查考核不力
三是客觀(guān)因素制約
四是黨務(wù)工作者素質(zhì)不高
三、意見(jiàn)建議
（一）加強(qiáng)黨員教育，增強(qiáng)黨員主體意識(shí)
（二）創(chuàng)新方式，增強(qiáng)組織生活吸引力
一是變被動(dòng)教育為互動(dòng)教育
二是變封閉教育為開(kāi)放教育
三是變灌輸教育為研討教育
（三）豐富內(nèi)容、增強(qiáng)組織生活實(shí)效性
一是突出思想性和政治性
二是要突出針對(duì)性和實(shí)效性
三是突出多樣性和教育性
（四）完善機(jī)制，為高質(zhì)量組織生活提供保障
一是要完善組織生活質(zhì)量評(píng)價(jià)體系
二是完善對(duì)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)制度
三是是要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
四是完善指導(dǎo)督檢制度
……
提高黨組織生活質(zhì)量問(wèn)題研究

中共**市委組織部課題組

黨章明確規(guī)定，“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)黨外群眾的監(jiān)督。”黨的十七屆四中全會(huì)《決定》指出：“增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和實(shí)效性，堅(jiān)決反對(duì)上下級(jí)和干部之間逢迎討好、相互吹捧，堅(jiān)決反對(duì)黨內(nèi)生活庸俗化”。當(dāng)前，黨組織面臨的形勢(shì)日益復(fù)雜，黨組織生活的一些內(nèi)容、形式已難于適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)發(fā)展的需要，提高黨組織生活質(zhì)量已經(jīng)成為黨建工作面臨的重要課題。根據(jù)省委組織部的部署和要求，我們組成課題組對(duì)全市各縣（市、區(qū)）及市直單位就提高黨的組織生活質(zhì)量的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研期間，召開(kāi)了有關(guān)專(zhuān)題座談會(huì)5場(chǎng)，有關(guān)市直單位黨組織書(shū)記，縣（區(qū)）委組織部負(fù)責(zé)同志，鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書(shū)記，村（社區(qū)）、企事業(yè)單位黨支部書(shū)記共58人參加座談。向有代表性黨員代表發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷259份。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　從這次調(diào)研掌握的情況看，近幾年來(lái)，我市各級(jí)黨組織十分重視提高黨組織生活質(zhì)量問(wèn)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略734字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
推進(jìn)城鄉(xiāng)黨組織一對(duì)一結(jié)對(duì)共建；在機(jī)關(guān)黨員中開(kāi)展掛牌上崗、推行黨員服務(wù)承諾活動(dòng)；在社區(qū)黨員中創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)活動(dòng)；在農(nóng)村黨員中開(kāi)展“學(xué)沈浩，情系基層”活動(dòng)；在非公企業(yè)黨組織中開(kāi)展以學(xué)黨章、學(xué)理論、學(xué)技術(shù)和創(chuàng)建黨員示范崗為主要內(nèi)容的“三學(xué)一示范”活動(dòng)；在大學(xué)生村官黨員中開(kāi)展“傳遞沈浩精神”活動(dòng)。陽(yáng)東縣還結(jié)合創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先活動(dòng)，在各基層黨委輪流舉辦“陽(yáng)東基層黨建工作巡回講壇”活動(dòng)等，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)組織生活的質(zhì)量。

　　（四）健全相關(guān)制度，強(qiáng)化組織生活的保障。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，各級(jí)黨組織定期召開(kāi)支部大會(huì)、支委會(huì)和黨小組會(huì)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年到黨支部上黨課不少于1次；規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會(huì)；堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度，每?jī)赡觊_(kāi)展一次民主評(píng)議黨員活動(dòng)。建立督查指導(dǎo)制度，結(jié)合黨建工作目標(biāo)考核，落實(shí)每年進(jìn)行1次專(zhuān)項(xiàng)的組織生活落實(shí)情況檢查制度，對(duì)各級(jí)黨組織的組織生活會(huì)和班子民主生活會(huì)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，督促各級(jí)黨組織定期、按時(shí)、不走樣地扎實(shí)開(kāi)展組織生活。

　　二、存在的主要問(wèn)題和原因

　�。ㄒ唬┲饕獑�(wèn)題。

　　一是黨組織生活形式較單一、實(shí)效性不強(qiáng)。黨的組織生活還基本停留在“聽(tīng)報(bào)告、念文件”的水平上，組織生活的公式化、形式化、千篇一律，形式單調(diào)，枯燥乏味，導(dǎo)致參加組織生活的積極性普遍不高，甚至出現(xiàn)有的人干脆不參加的現(xiàn)象。從我們回收的問(wèn)卷得知，有近43.2%的認(rèn)為當(dāng)前黨組織活動(dòng)存在的主要問(wèn)題是形式呆板乏味、缺乏新意。另外，有48.3%的選擇如實(shí)地參觀(guān)考察等的生活會(huì)形式。

　　二是黨組織生活比較封閉，內(nèi)容老套化。把組織生活局限在政治學(xué)習(xí)上，泛泛而談，天馬行空。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)缺乏批評(píng)與自我批評(píng)氛圍，開(kāi)成了工作匯報(bào)會(huì)。對(duì)關(guān)于黨員思想、工作、生活的問(wèn)題分析不多，對(duì)黨的基本理論、基本路線(xiàn)學(xué)習(xí)研究不深，對(duì)當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題把握不準(zhǔn)，組織生活就是念文件、讀報(bào)紙，然后泛泛提幾點(diǎn)要求，內(nèi)容缺乏針對(duì)性和吸引力。從我們回收的問(wèn)卷得知，有34.4%的認(rèn)為當(dāng)前黨組織活動(dòng)存在的主要問(wèn)題是內(nèi)容膚淺、枯燥。在關(guān)于主題的選定上有42.9% 的黨員認(rèn)為有上級(jí)決定，有44.4%的人認(rèn)為有黨組織單位決定，合計(jì)有87.3%的人都認(rèn)為主題選定上不是征求黨員意愿決定的，這在主題這一環(huán)節(jié)上就排除了外界參與的可能，在活動(dòng)過(guò)程中，極少與外界互動(dòng)。

　　三是黨組織生活中成員被動(dòng)參與多主動(dòng)選擇少。部分黨員對(duì)參加組織生活持無(wú)所謂的態(tài)度，表現(xiàn)出黨員參加組織生活的自覺(jué)性不強(qiáng)。一些黨員反映組織生活的學(xué)習(xí)資料缺乏，討論簡(jiǎn)單膚淺，對(duì)黨員沒(méi)有吸引力，缺乏參與興趣。少數(shù)黨員認(rèn)為組織生活是“一言堂”，缺乏黨內(nèi)民主，參加組織生活是一種“負(fù)擔(dān)”，不得已而應(yīng)付。有相當(dāng)一部分人認(rèn)為參加黨組織活動(dòng)是黨組織要求、不能不參加的，這實(shí)際上是交任務(wù)的一種形式，從我們回收的問(wèn)卷得知，有35.2%的人認(rèn)為被動(dòng)參與組織生活的。這就使得活動(dòng)缺乏積極性及創(chuàng)造性，更別說(shuō)解決任何實(shí)際的問(wèn)題了�？傮w來(lái)說(shuō)，黨組織生活目前是單向灌輸?shù)亩�，雙向互動(dòng)的少。

　�。ǘ┐嬖趩�(wèn)題的主要原因。

　　一是思想認(rèn)識(shí)不到位。 相當(dāng)一部分黨員對(duì)組織生活會(huì)在黨支部建設(shè)中的重要地位和作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。特別是由于受改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，在一些單位黨組織和部分黨員干部中，黨性觀(guān)念淡薄、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)淡忘的現(xiàn)象比較普遍。一些同志在黨內(nèi)政治生活中熱衷于當(dāng)“好好先生”，一團(tuán)和氣；有的明明知道某個(gè)同志有缺點(diǎn)、錯(cuò)誤，也是睜一只眼、閉一只眼，更不能認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。農(nóng)村一些基層黨員參加黨組織的會(huì)議也期待可以有錢(qián)拿，參加黨組織的活動(dòng)也要有飯吃，只把組織生活當(dāng)作義務(wù)，而沒(méi)有當(dāng)成權(quán)利，只要沒(méi)錢(qián)拿沒(méi)飯吃的會(huì)議和活動(dòng)，就沒(méi)動(dòng)力沒(méi)興趣，不愿參加組織生活。

　　二是檢查考核不力。目前雖然有黨支部目標(biāo)考核管理細(xì)則，但是面對(duì)現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展， ……（未完，全文共5873字，當(dāng)前僅顯示2063字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《提高黨組織生活質(zhì)量問(wèn)題調(diào)研報(bào)告》）