區(qū)交通局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
二、統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐倡廉建設(shè)更好發(fā)展
三、精心組織，科學(xué)管理，各負(fù)其責(zé)，繼續(xù)開展治理交通建設(shè)領(lǐng)域中商業(yè)腐敗行為
一是加強(qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)工作的管理
二是規(guī)范工程設(shè)計(jì)變更程序
三是加強(qiáng)對(duì)工程材料采購(gòu)管理
四是嚴(yán)格管理資金的使用
四、堅(jiān)持依法行政，繼續(xù)鞏固治理“三亂”工作成果
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大治理工作力度
二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查
五、標(biāo)本兼治，懲防并舉，加大案件查處力度
六、加強(qiáng)教育，樹立信念，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
七、繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)整頓和效能建設(shè)
八、明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約
一是要加強(qiáng)對(duì)決策過(guò)程的監(jiān)督
二是要對(duì)加強(qiáng)交通行政許可審批權(quán)的監(jiān)督
九、進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)
……
區(qū)交通局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗安排要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹第十七屆中央紀(jì)委第四次全會(huì)及省市區(qū)紀(jì)委全會(huì)的部署和要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞全區(qū)交通工作中心，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，為促進(jìn)我區(qū)交通事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展做出更加積極的貢獻(xiàn)。

工作目標(biāo)：努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)有效預(yù)防”。即有效預(yù)防全系統(tǒng)各領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部不出違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題；有效預(yù)防交通行業(yè)管理和執(zhí)法上不出違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題；有效預(yù)防交通建設(shè)方面不出違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題；有效預(yù)防在通行費(fèi)征收及行風(fēng)建設(shè)上不出違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。

二、統(tǒng)一思想，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保反腐
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設(shè)工作中的重點(diǎn)，為此我們一定要加大力度，加強(qiáng)源泉治理。著力對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、材料采購(gòu)、資金使用、工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，杜絕“豆腐渣”工程，控制工程建設(shè)危險(xiǎn)源。

一是加強(qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)工作的管理。成立工程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，增加透明度，實(shí)行陽(yáng)光操作，建立公開、公平、公正機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)上公開招標(biāo)。對(duì)于資質(zhì)不夠的及信譽(yù)差的單位一律不得進(jìn)入我區(qū)交通工程建設(shè)市場(chǎng)。對(duì)采取違法手段中標(biāo)的單位，一經(jīng)查實(shí)后取消本次中標(biāo)資格。對(duì)中標(biāo)單位嚴(yán)禁其轉(zhuǎn)包、分包。嚴(yán)肅查處在招標(biāo)過(guò)程中違法、違紀(jì)的工作人員。

二是規(guī)范工程設(shè)計(jì)變更程序。嚴(yán)格履行有關(guān)設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)。對(duì)于變更后增加的工程量必須經(jīng)施工單位書面申報(bào)、監(jiān)理簽字、建設(shè)單位認(rèn)可后方能實(shí)施。

三是加強(qiáng)對(duì)工程材料采購(gòu)管理。采購(gòu)的材料要經(jīng)過(guò)監(jiān)理驗(yàn)收，建設(shè)單位認(rèn)可后方可采用，嚴(yán)格按照施工單位的招標(biāo)文件采購(gòu)有關(guān)施工材料，嚴(yán)禁以次充好，對(duì)于不合格的材料一律不準(zhǔn)采用。

四是嚴(yán)格管理資金的使用。工程款的撥付一律按照施工合同執(zhí)行，每次撥款都要過(guò)監(jiān)理簽字、建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際施工進(jìn)度撥款。要同時(shí)保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。

四、堅(jiān)持依法行政，繼續(xù)鞏固治理“三亂”工作成果

堅(jiān)持文明執(zhí)法、依法行政，嚴(yán)格履行交通部的“十條禁令”，規(guī)范執(zhí)法文明用語(yǔ)、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序，堅(jiān)決查處損害群眾利益不正之風(fēng)，樹立風(fēng)清氣正的交通氛圍。同時(shí)要把治理公路、水路“三亂”作為糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的重要內(nèi)容抓好。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大治理工作力度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項(xiàng)工作。充分認(rèn)識(shí)治理“三亂”工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，克服松懈思想，特別今年是交通稅費(fèi)改革的關(guān)鍵時(shí)期，要穩(wěn)定思想，加強(qiáng)教育，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。

二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。成立治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組。建立治理“三亂”的長(zhǎng)效機(jī)制，定期和不定期對(duì)各執(zhí)法單位和部門進(jìn)行監(jiān)督檢查，把“三亂”行為解決在萌芽狀態(tài)之中。同時(shí)對(duì)群眾的投訴舉報(bào)，做到快速、快辦、有反饋。

五、標(biāo)本兼治，懲防并舉，加大案件查處力度

近年來(lái)，交通領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象頻發(fā)，特別是交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域中商業(yè)賄賂現(xiàn)象尤為突出。這些案件的出現(xiàn)為我區(qū)交通系統(tǒng)反腐倡廉工作敲響了警鐘。主要原因有：1、部分黨員干部思想意識(shí)淡薄，對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)低；2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力缺乏有效監(jiān)督；3、懲治和預(yù)防腐敗的體系不完善；4、對(duì)工程建設(shè)資金缺乏有效監(jiān)管；5、沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“罰、繳”分離制度。為此，我們要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，牢牢把握反腐倡廉這條主線，對(duì)自己嚴(yán)格要求。從思想根源上消除腐敗意識(shí)，堅(jiān)持教育和懲治想結(jié)合，實(shí)行標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，對(duì)損害交通形象的腐敗分子，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，絕不姑息。制定和完善黨風(fēng)廉政和反腐敗工作的各項(xiàng)措施。

六、加強(qiáng)教育，樹立信念，促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

為了更好地治理交通領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，關(guān)鍵是加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和管理，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。深入開展對(duì)黨員 ……（未完，全文共3213字，當(dāng)前僅顯示1623字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)交通局2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》）