市長在全市民生工程及財稅工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定“十一五”民生工程建設取得的成績
（一）人民群眾得到更多實惠，生活質量進一步提高
（二）城鄉(xiāng)均等化全面推進，基本公共服務體系加快建立
（三）群眾滿意度持續(xù)提高，黨群干群關系進一步密切
二、全力推動“十二五”民生工程建設再上新臺階
（二）方法思路要再創(chuàng)新
（三）管理水平要再提升
三、扎實做好開局之年民生工程建設各項工作
（二）要進一步強化措施
（四）要進一步狠抓落實
……
市長在全市民生工程暨財稅工作會議上的講話
（2011年4月12日）

同志們：
　　市委、市政府決定召開這次全市民生工程既財稅工作會議，主要目的是，深入貫徹全省實施民生工程工作會議和全省財政工作會議精神，研究部署2011年全市民生工程和財稅工作。關于民生工程建設，4月2日，市委常委會對民生工作進行了專門研究，**書記作了重要講話，提出了明確要求。今天會上已將**書記講話印發(fā)給大家，希望各地各部門認真學習，深刻領會，抓好貫徹落實。關于財稅工作，等一會兒**常務副市長將進行專門部署，也請大家一并抓好貫徹落實。根據會議安排，下面我就民生工程講三點意見。
　　一、充分肯定“十一五”民生工程建設取得的成績
　　“十一五”時期是我市經濟社會快速發(fā)展的五年，也是我們堅持以人為本，大力實施民生工程，著力改善民計民生，實現經濟社會和諧發(fā)展的五年�；厥住笆晃濉�，我市民生工程建設取得了顯著成績，主要表現在：
　　（一）人民群眾得到更多實惠，生活質量進一步提高。從2007年到2010年，全市共實施民生工程項目38個，涉及生活保障、教育培訓、
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生活條件得到較大改善。大力實施農村路水電氣建設項目，全市農村公路累計通車里程1428.6公里；解決35.94萬農村人口的飲水安全問題,全市農村飲水安全覆蓋率達到100%；農村戶用沼氣達3.5萬戶。不斷完善農村公共文化服務體系，建設66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和520個農村書屋;全面實現20戶以上已通電的自然村全部通廣播電視。
　　（三）群眾滿意度持續(xù)提高，黨群干群關系進一步密切�！　啄陙恚ㄟ^民生工程的深入實施，切實解決了一些熱點、難點問題，贏得群眾的擁護和信賴。在項目實施的過程中，高度重視民意、全力傾聽民聲，堅持陽光操作、主動接受人民群眾的監(jiān)督，通過建立民生工程有獎舉報制度、制作民生工程政策宣傳單、折頁、書信等方式，擴大了民生工程在全社會的影響力，受到群眾廣泛好評。據對全市民生工程社情民意的調查，廣大老百姓對民生工程的知曉度超過90%，支持率和滿意度超過80%，不少地方群眾自編自演詩歌、快板等作品來謳歌民生工程，黨群干群關系更加密切，形成了全社會共同推進民生工程的良好局面。
　　尤為可喜的是，2010年我市民生工程在全省考核中獲得29個單項第一，4個單項第二，年度總考評第一名的好成績。成績來之不易，是全市上下共同努力的結果。在此，我代表市委、市政府，向獲得表彰的民生工程先進單位表示熱烈的祝賀!向為民生工程付出辛勤勞動、做出突出貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
　　二、全力推動“十二五”民生工程建設再上新臺階
　　“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期。實施民生工程不是權宜之計，而是長久之策。要圍繞“五有”目標和促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化要求，不斷提高民生工程建設和保障水平。
　　（一)思想認識要再提高。實施民生工程，是省委、省政府以科學發(fā)展觀為統領，適應安徽大力建設和諧社會、加速推進全面小康做出的一項重大決策。_總書記兩次視察安徽對民生工作都予以充分肯定，強調要一項一項抓好落實，確保抓出成效。首先，實施民生工程符合新形勢下加強社會管理、推進科學發(fā)展的要求。在不久前結束的省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上，中央領導同志對新形勢下的社會管理及其創(chuàng)新工作提出了許多新的論斷和部署。_總書記指出，社會管理，說到底是對人的管理和服務，最佳的管理方式是在服務中實施管理，在管理中體現服務，通過強化社會服務提高社會管理實效。張寶順書記在全省實施民生工程工作會議上強調，“要以科學發(fā)展的理念認識民生工程”，指出實施民生工程是踐行黨的宗旨的重要體現，是加強社會管理的重要途徑，是推進興皖富民的重要舉措，要求各級、各部門站在科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識實施民生工程的重大意義。其次，實施民生工程對黃山具有特別現實的意義。我市是一個以農業(yè)人口為主的新興旅游城市，一方面，我們的城市化和旅游國際化在快速推進，另一方面，我們的絕大多數人口仍然在農村，農民特別是深山區(qū)庫區(qū)農民和城市低收入家庭生活仍然十分困難。在建設現代國際旅游城市的進程中，我們必須切實解決好這部分困難_的生產生活問題，推進城鄉(xiāng)統籌發(fā)展，實現社會和諧發(fā)展。雖然近年我們在改善民生方面做了大量富有成效的工作，但是民計民生的保障水平還有待于進一步提高，離基本公共服務均等化也還有很大的差距。各地各部門一定要進一步提高思想認識，牢固樹立解決民生問題是最大政治、改善民生狀況是最大政績的理念，把保障和改善民生、提高人民群眾的幸福指數，作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，更加重視和抓好新一輪民生工程建設工作。
　　（二）方法思路要再創(chuàng)新。民生工程建設是一項系統復雜的長期任務，我們一定要帶著感情和智慧去做這項工作，不斷創(chuàng)新方法和思路，妥善處理好以下三種關系：一是處理好盡力和量力的關系。要本著盡力而為、量力而行的原則，既全力以赴，盡最大努力建設民生工程，抓緊解決群眾關心的突出問題；又堅持從實際出發(fā)，充分考慮現實條件和承受能力，區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先安排群眾期盼 ……（未完，全文共5993字，當前僅顯示2104字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在全市民生工程及財稅工作會上的講話》）