市長(zhǎng)在2011年全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，嚴(yán)陣以待，切實(shí)做好防汛抗旱“三項(xiàng)準(zhǔn)備”
一是思想準(zhǔn)備
二是預(yù)案準(zhǔn)備
三是力量準(zhǔn)備
二、抓住關(guān)鍵，防治并舉，突出抓好防汛抗旱“四個(gè)重點(diǎn)”
一要突出抓好水庫(kù)安全度汛
二要突出抓好山洪災(zāi)害防御
三要突出抓好城市防洪工作
四要突出抓好在建工程防汛
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保防汛抗旱“五個(gè)到位”
一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任務(wù)必到位
二是部門(mén)配合務(wù)必到位
三是組織紀(jì)律務(wù)必到位
四是檢查督查務(wù)必到位
五是信息預(yù)警務(wù)必到位
……
市長(zhǎng)在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話

（2011年5月11日）

同志們：
省委、省政府對(duì)防汛抗旱工作十分重視，5月3日下午，省政府專(zhuān)題召開(kāi)了全省防汛抗旱工作會(huì)議，王三運(yùn)省長(zhǎng)親自到會(huì)，并作了重要講話。這次全省防汛抗旱工作會(huì)議規(guī)格高，要求也很高，就今年全省的防汛抗旱工作進(jìn)行了統(tǒng)一的部署。明天，省委常委、副省長(zhǎng)余欣榮同志將到**來(lái)檢查防汛抗旱工作，這是對(duì)**防汛抗旱工作的高度重視。市委、市政府對(duì)防汛抗旱工作也是高度重視的，王福宏書(shū)記在常委會(huì)上對(duì)今年的防汛抗旱工作專(zhuān)門(mén)提出了要求，并且成立了由市領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)組成的5個(gè)防汛抗旱檢查組。從明后天開(kāi)始，王福宏書(shū)記親自帶一個(gè)組，我?guī)б粋�(gè)組，程迎峰副書(shū)記、張開(kāi)南主席、范典明常務(wù)副主任各帶一個(gè)組，將陸續(xù)到各區(qū)縣檢查防汛抗旱工作。剛才舒志民副市長(zhǎng)宣讀了市防指組成人員名單和市政府領(lǐng)導(dǎo)分工，氣象局對(duì)我市今年的氣象形勢(shì)作了一個(gè)分析，汪欣同志代表防指作了工作報(bào)告，重點(diǎn)對(duì)今年防汛抗旱工作進(jìn)行了總體部署，希望大家一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就做好今年防汛抗旱工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略735字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
工作主動(dòng)權(quán)，確保防汛抗旱萬(wàn)無(wú)一失。
二是預(yù)案準(zhǔn)備。就是要堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度，完善應(yīng)急措施，提高反應(yīng)能力。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在完善防汛抗旱總體預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，主要包括水庫(kù)防汛抗旱調(diào)度預(yù)案、水庫(kù)控制運(yùn)用計(jì)劃、城市防洪預(yù)案、重要防洪工程應(yīng)急預(yù)案、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、灌區(qū)抗旱預(yù)案。具體操作中，要注意針對(duì)近年來(lái)防汛抗旱工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，搞好預(yù)案回頭看，做好充實(shí)、修正和完善的工作，以進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)戰(zhàn)性。同時(shí)，要把完善預(yù)案與加強(qiáng)預(yù)警結(jié)合起來(lái)，做好氣象和雨情、旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，這是科學(xué)防災(zāi)、從容防災(zāi)的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)主動(dòng)性、打好主動(dòng)仗的前提。要密切監(jiān)視天氣形勢(shì)變化和汛情、旱情動(dòng)態(tài)，加大監(jiān)測(cè)密度，提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度和預(yù)警的水平。氣象和水利部門(mén)要加強(qiáng)溝通，搞好氣象和水文信息的分析會(huì)商，完善信息報(bào)送和發(fā)布制度，為防災(zāi)減災(zāi)決策提供及時(shí)可靠的依據(jù)。需要指出的是，暴雨、洪澇等局地極端災(zāi)害性天氣往往防不勝防，對(duì)我們山區(qū)城市來(lái)說(shuō)破壞性很大。因此，在做好中長(zhǎng)期氣象預(yù)測(cè)的同時(shí)，更要注意抓好短期的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
三是力量準(zhǔn)備。就是財(cái)力、物力和人力要全面到位。王三運(yùn)省長(zhǎng)對(duì)這方面的要求很高。各區(qū)縣的負(fù)責(zé)同志都在，在資金方面一定要給予充分的保障，再有困難，這方面一定不能含糊。各級(jí)財(cái)政不僅要有足夠的預(yù)算，還要有機(jī)動(dòng)的預(yù)留，當(dāng)前急需的資金要及時(shí)列支，安排到位，確保物資準(zhǔn)備等方面的需要。各區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)要給一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村打打招呼，水利資金必須要專(zhuān)款專(zhuān)用，決不允許截流或挪作它用，在這方面，誰(shuí)碰高壓線，就查處誰(shuí)。防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)的各種物資要備足備齊，搶險(xiǎn)救災(zāi)一定要從**的實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)防范由山洪災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)難度很大，特別是深山區(qū)，重型機(jī)械很難到位，所以在制定預(yù)案時(shí)一定要把這些因素充分考慮進(jìn)去，在啟動(dòng)預(yù)案時(shí)能保證重型機(jī)械、搶險(xiǎn)隊(duì)伍及急救車(chē)的到位。一些重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就地就近備料，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，搶險(xiǎn)物資能夠及時(shí)供應(yīng)，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，群眾生命財(cái)產(chǎn)、生產(chǎn)生活能夠得到及時(shí)救助。要全面加強(qiáng)防汛抗旱隊(duì)伍、救援隊(duì)伍和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，按照防大汛、抗大旱的要求，做好干群的發(fā)動(dòng)工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，防汛抗旱工作具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，既是一項(xiàng)艱苦的工作，又是一項(xiàng)十分講究科學(xué)的工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，虛心聽(tīng)取技術(shù)人員的意見(jiàn)，真正做到科學(xué)指揮、科學(xué)調(diào)度；要加強(qiáng)各類(lèi)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情，各方面隊(duì)伍能夠及時(shí)拉得上、頂?shù)米�、打得贏。
二、抓住關(guān)鍵，防治并舉，突出抓好防汛抗旱“四個(gè)重點(diǎn)”
省委、省政府對(duì)于今年防汛抗旱工作的總體要求是，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高防汛抗旱能力，確保重要堤防不潰破、各類(lèi)水庫(kù)不垮壩，力保防洪、供水、糧食、水生態(tài)和人民群眾生命安全。結(jié)合我市實(shí)際，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面：
一要突出抓好水庫(kù)安全度汛。水庫(kù)安全度汛始終是我市防汛工作的重中之重，病險(xiǎn)水庫(kù)始終是防汛安全的心腹大患。目前，我市擁有中小型水庫(kù)219座，其中有31座�。ǘ┬退畮�(kù)位于村莊、鐵路、公路等重點(diǎn)區(qū)域和重要設(shè)施的上游；雖然2007年以來(lái)全市完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固120座，但這些加固的水庫(kù)大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn)。此外，尚未完工的除險(xiǎn)加固水庫(kù)有4座，尚未實(shí)施除險(xiǎn)加固的水庫(kù)有17座，水庫(kù)防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。水庫(kù)不出事則已，一出事就是大事，各地各有關(guān)部門(mén)決不能麻痹松懈、掉以輕心，要嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)防汛責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行市防指的汛期控制運(yùn)用方案，嚴(yán)禁超汛限水位蓄水。水位控制是一件很科學(xué)的事情，必須根據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)控制水位，必須要嚴(yán)格紀(jì)律，服從指揮，統(tǒng)一調(diào)度。水位的高低涉及到下游的抗旱，要處理好防汛和抗旱的矛盾。尚未除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，必須降低水位或空庫(kù)運(yùn)行；正在掃尾的除 ……（未完，全文共5879字，當(dāng)前僅顯示2065字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市長(zhǎng)在2011年全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話》）