對(duì)西北三省市街道工作的考察報(bào)告

對(duì)西北三省市街道工作的考察報(bào)告
　　
　　近期，**區(qū)委街工委、區(qū)政府街工辦，各相關(guān)街道主要負(fù)責(zé)人一行17人，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)下，赴西安雁塔區(qū)，蘭州市區(qū)，新疆哈密市等地對(duì)社區(qū)建設(shè)與城市管理問(wèn)題進(jìn)行了為期8天的學(xué)習(xí)考察。先后考察了雁塔區(qū)、西京社區(qū)、紅專南路社區(qū)，并與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)，區(qū)市政市容管理局、區(qū)民政局和街道辦事處的同志進(jìn)行了深度交流，雙方就共同關(guān)心的社區(qū)建設(shè)發(fā)展和城市管理等問(wèn)題進(jìn)行了座談交流和探討�，F(xiàn)將有關(guān)考察情況報(bào)告如下：
　　一、社區(qū)建設(shè)與城市管理的基本情況
　�。ㄒ唬┥鐓^(qū)建設(shè)的情況與主要特點(diǎn)
　　西安市雁塔區(qū)屬于科技教育文化名區(qū)，總面積為152平方公里，總?cè)丝?08萬(wàn)，常住人口68萬(wàn)，有高等院校22所，省部級(jí)以上科研院所55家。全區(qū)轄8個(gè)街道辦事處，有各類社區(qū)85個(gè)，其中，省級(jí)示范社區(qū)為6個(gè)，市級(jí)示范社區(qū)26個(gè)。社區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：
　�、鄙鐓^(qū)布局及類型設(shè)置規(guī)劃科
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略628字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
高質(zhì)量”的要求，建成社區(qū)的各類設(shè)施和硬件。全區(qū)85個(gè)社區(qū)辦公活動(dòng)用房，主要采取“政府投入、單位補(bǔ)貼”的方式解決，為社區(qū)發(fā)展奠定了良好的物資、技術(shù)、裝備基礎(chǔ)，投資主體通過(guò)“換取服務(wù)、置換就業(yè)崗位、參與活動(dòng)、共享成果”等形式，獲得各取所需的利益。
　　3．以特色為根基，多樣化的精品社區(qū)創(chuàng)建，具有強(qiáng)烈的示范效應(yīng)作用。西京社區(qū)就是以文體培訓(xùn)和健身為主要特色，采取資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和合作的方式引進(jìn)一家體育健身俱樂(lè)部，成為陜西省第一家社區(qū)體育健身基地，形成了“三館二場(chǎng)一花園”的建設(shè)格局，獲取了國(guó)家體育總局、陜西省體育局、西安市體育局和雁塔區(qū)政府等多層次、多渠道的大量投入。以有償?shù)奈捏w培訓(xùn)、體能測(cè)評(píng)、健身運(yùn)動(dòng)和相關(guān)產(chǎn)品等社區(qū)服務(wù)，成為體育精品社區(qū)。而紅專南路社區(qū)則是以關(guān)愛(ài)殘疾人和搭建就業(yè)信息平臺(tái)為特色，創(chuàng)建了精品省級(jí)示范社區(qū)。從硬件設(shè)施到服務(wù)項(xiàng)目，該社區(qū)處處體現(xiàn)了對(duì)特殊人群的關(guān)愛(ài)、關(guān)注、關(guān)心與關(guān)懷。社區(qū)設(shè)置專門了盲道、殘疾人車輛通道，四處奔波，與職能部門和社會(huì)單位磋商，采取單位適當(dāng)補(bǔ)貼的方式，為轄區(qū)殘疾人爭(zhēng)取到暖氣供應(yīng)費(fèi)減半征納的優(yōu)惠政策。以電子觸摸屏和電子信息欄動(dòng)態(tài)地發(fā)布社保、就業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，并與轄區(qū)內(nèi)外眾多企業(yè)、事業(yè)單位建立了勞動(dòng)保障信息保障網(wǎng)絡(luò)，共享信息平臺(tái)，主動(dòng)對(duì)按溝通用工信息，提供了優(yōu)良的就業(yè)服務(wù)。
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　　三省市給人感受很深的是：市容整潔、靚麗寧?kù)o、管理規(guī)范有序，在城市管理上有自己的獨(dú)到之處，主要是：
　　1.構(gòu)建了條塊結(jié)合的市容市貌管理工作指導(dǎo)體系。從城市管理_上向城中村、社區(qū)延伸，建立了兩支隊(duì)伍（即保潔和監(jiān)管隊(duì)伍），為城中村、社區(qū)配置了清潔設(shè)施和保潔人員，強(qiáng)化了定期督查制度的落實(shí)，并出臺(tái)了《市容市貌環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化管理辦法》，正式把小區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理納入整個(gè)市容管理范圍，主干道與支路共同進(jìn)入市容管理體系。
　�、矊�(shí)行市容市貌環(huán)衛(wèi)工作的規(guī)范化、責(zé)任化、目標(biāo)化和精細(xì)化管理。首先，對(duì)轄區(qū)根據(jù)道路等級(jí)、功能分區(qū)用黃線標(biāo)識(shí)了若干個(gè)保潔責(zé)任區(qū)，將責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行“三包”責(zé)任目標(biāo)管理，設(shè)置相關(guān)標(biāo)識(shí)在沿街門店內(nèi)的顯眼的位置，建立臺(tái)帳。其次，加大投入，通過(guò)統(tǒng)一購(gòu)置發(fā)放保潔服和新型電子安全保潔設(shè)施、設(shè)備，體現(xiàn)了人性化，精細(xì)化定位、流程化定崗、工具化定向、美容化定型，是城市管理和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)水平顯著提高，使市容市貌和城市管理整體形象成為一道亮麗的風(fēng)景線。
　�、辰⒊鞘泄芾淼目茖W(xué)決策系統(tǒng)。加快推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，在城市管理工作中，他們分別在城市規(guī)劃、城市建設(shè)管理、市容環(huán)衛(wèi)技術(shù)等不同領(lǐng)域中聘請(qǐng)市容環(huán)衛(wèi)管理的專家，建立了專家咨詢數(shù)據(jù)庫(kù)，建立了科學(xué)民主決策系統(tǒng)，將城市管理的重大問(wèn)題、重大決策，通過(guò)討論、咨詢，決策、執(zhí)行四大體系和不同權(quán)限的適度分離，構(gòu)成了決策技術(shù)咨詢系統(tǒng)和決策執(zhí)行機(jī)制，提高了城市管理的科學(xué)性和操作性。同時(shí)，在等駕坡和西三環(huán)道路開(kāi)展清掃保潔市場(chǎng)化運(yùn)作試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，充分調(diào)研論證，制定了《雁塔區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作指導(dǎo)意見(jiàn)》及實(shí)施方案。在8個(gè)街道辦事處各選擇1－2條道路開(kāi)展市場(chǎng)化運(yùn)作，健全了管理機(jī)制，專門出臺(tái)了《道路環(huán)衛(wèi)作業(yè)競(jìng)標(biāo)資格準(zhǔn)入規(guī)定》和《雁塔區(qū)市場(chǎng)化道路清掃保潔管理規(guī)定》。
　　二、幾點(diǎn)體會(huì)與建議
　　通過(guò)對(duì)幾座城市短短幾天的考察，特別是與結(jié)對(duì)友好的雁塔區(qū)進(jìn)行了 ……（未完，全文共5020字，當(dāng)前僅顯示1762字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)西北三省市街道工作的考察報(bào)告》）