在全鎮(zhèn)十戶(hù)聯(lián)防警鈴入戶(hù)推進(jìn)大會(huì)上的講話(huà)

目錄/提綱：……
（一）加強(qiáng)農(nóng)村技防規(guī)范化建設(shè)，是工作創(chuàng)新的迫切需要
（二）加強(qiáng)農(nóng)村技防規(guī)范化建設(shè)，是基礎(chǔ)強(qiáng)化的迫切需要
（三）加強(qiáng)農(nóng)村技防規(guī)范化建設(shè)，是現(xiàn)實(shí)維穩(wěn)的迫切需要
（一）將推進(jìn)農(nóng)村技防建設(shè)與規(guī)范管理相結(jié)合
（二）將推進(jìn)農(nóng)村技防建設(shè)與三項(xiàng)排查相結(jié)合
（三）將推進(jìn)農(nóng)村技防建設(shè)與小檔案工作相結(jié)合
（四）將推進(jìn)技防建設(shè)與社會(huì)管理創(chuàng)新相結(jié)合
……

　　在創(chuàng)新中推進(jìn)在規(guī)范中提升
　　合力開(kāi)創(chuàng)**農(nóng)村技防建設(shè)新局面
　　——在全鎮(zhèn)“十戶(hù)聯(lián)防、警鈴入戶(hù)”推進(jìn)大會(huì)上的講話(huà)
　　
　　同志們：
　　
　　這次全鎮(zhèn)“十戶(hù)聯(lián)防、警鈴入戶(hù)”推進(jìn)大會(huì)，是今年鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府召開(kāi)的又一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以十七屆四中會(huì)全精神為指導(dǎo)，深入貫徹全省市縣政法工作會(huì)議精神，圍繞鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的創(chuàng)建平安**、爭(zhēng)創(chuàng)全市平安先進(jìn)鎮(zhèn)的目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)開(kāi)展“十戶(hù)聯(lián)防、警鈴入戶(hù)”工作，為加快**發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
　　
　　近年來(lái)，我鎮(zhèn)針對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)生的新變化，著眼于做活、做實(shí)長(zhǎng)安新農(nóng)村這篇大文章，積極探索、勇于創(chuàng)新，在農(nóng)村地區(qū)深入推進(jìn)“警鈴入戶(hù)、十戶(hù)聯(lián)防”工程，充分發(fā)揮現(xiàn)代技防在建設(shè)長(zhǎng)安新農(nóng)村中的作用，構(gòu)建起專(zhuān)群結(jié)合、四級(jí)聯(lián)動(dòng)（鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、村、戶(hù)）的農(nóng)村治安防控新機(jī)制，推動(dòng)了全鎮(zhèn)社會(huì)治安防控體系的新發(fā)展，創(chuàng)新了農(nóng)村地區(qū)社會(huì)管理的新模式。經(jīng)過(guò)三年來(lái)的工作實(shí)踐，全鎮(zhèn)已經(jīng)建成村級(jí)平臺(tái)137個(gè)，安裝技防產(chǎn)品11.8萬(wàn)戶(hù)，共接受報(bào)警求助1375人次，農(nóng)村可防性案件下降10.2％，農(nóng)村萬(wàn)人刑事發(fā)案率下降了2.5％，人民群眾對(duì)社會(huì)治安滿(mǎn)意度上升0.42個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī)的取得，得益于以下幾點(diǎn)啟示：一是合力源于共識(shí)。只有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，才有統(tǒng)一的行動(dòng)；只有達(dá)成共識(shí)，才能形成合力，這一共識(shí)就是“技防惠民”的思想認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)全鎮(zhèn)政法工作會(huì)議精神，把加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)、提高防范能力、保
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落實(shí)，延緩了農(nóng)村技防的實(shí)施進(jìn)度，出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部有不同想法，基層干部感覺(jué)難、怕做工作的情況。今天會(huì)議上，我們把幾個(gè)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)到會(huì)場(chǎng)，就是讓你們來(lái)聽(tīng)一聽(tīng)、看一看其他鎮(zhèn)的做法，回去后進(jìn)一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)格按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的整體部署抓好落實(shí)，真正把這項(xiàng)惠民工作做實(shí)、做好。二是措施不扎實(shí)。少數(shù)鎮(zhèn)建設(shè)思路不清，組織動(dòng)員不力，宣傳講解不透，基礎(chǔ)工作不實(shí)，計(jì)劃不周密，工作推進(jìn)政策缺乏嚴(yán)肅性和延續(xù)性，特別是在社會(huì)籌資上沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃。三是進(jìn)展不平衡。少數(shù)鎮(zhèn)對(duì)這項(xiàng)工作還處于觀(guān)望狀態(tài)，工作仍然停留在收費(fèi)階段，工程招標(biāo)，信息收集、編組、繪圖等工作至今還未落實(shí)，嚴(yán)重影響到全鎮(zhèn)的整個(gè)進(jìn)程。四是使用不規(guī)范。一些鎮(zhèn)在推進(jìn)過(guò)程中，光就技防抓技防，沒(méi)有把人防、技防規(guī)范化建設(shè)統(tǒng)一籌劃，造成技防設(shè)施雖已安裝，但相配套的人員、制度、設(shè)施得不到落實(shí)，甚至于個(gè)別村安裝后就閑置在那里，技防產(chǎn)品不能真正發(fā)揮作用，使得群眾對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)知度和認(rèn)同度有所下降。
　　各鎮(zhèn)區(qū)要充分正視以上存在問(wèn)題，結(jié)合各自實(shí)際，科學(xué)謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)把農(nóng)村技防建設(shè)推向一個(gè)新的階段。下面，我在大家所聽(tīng)、所看的基礎(chǔ)上，就農(nóng)村技防規(guī)范化建設(shè)方面如何提高認(rèn)識(shí)、如何扎實(shí)推進(jìn)、如何強(qiáng)化保障三個(gè)問(wèn)題再作強(qiáng)調(diào)，供同志們參考。
　　第一，關(guān)于“如何提高認(rèn)識(shí)”問(wèn)題
　　加強(qiáng)農(nóng)村技防規(guī)范化建設(shè)是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)提出的新要求，是“平安建設(shè)”向“長(zhǎng)安建設(shè)”轉(zhuǎn)變的新定位，也是建設(shè)和諧穩(wěn)定新**的生動(dòng)實(shí)踐，更是打造全國(guó)農(nóng)村農(nóng)戶(hù)技防第一鎮(zhèn)的必然要求。如何強(qiáng)化技防工作規(guī)范化管理、提升技防工作新水平，通過(guò)規(guī)范出效率、通過(guò)管理出效益，已成為現(xiàn)階段大防控工作的核心和關(guān)鍵，我們必須在工作創(chuàng)新、基礎(chǔ)強(qiáng)化以及現(xiàn)實(shí)維穩(wěn)等方面不斷適應(yīng)長(zhǎng)安建設(shè)的新要求。
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)農(nóng)村技防規(guī)范化建設(shè)，是工作創(chuàng)新的迫切需要。實(shí)踐證明，我鎮(zhèn)農(nóng)村技防建設(shè)無(wú)論是工作定位、產(chǎn)品性能還是推進(jìn)方式都已走在了全國(guó)前列。鎮(zhèn)委周書(shū)記關(guān)于“**鎮(zhèn)小技防改善大民生、創(chuàng)造大平安”的調(diào)研思考文章被中政委《長(zhǎng)安》雜志刊載；前不久，中國(guó)人民公安大學(xué)詹偉教授“以**農(nóng)村技防模式為例”在亞洲警察年會(huì)上作主題推介，引起與會(huì)的英、美、日、韓等國(guó)警方學(xué)者關(guān)注。公安部、中國(guó)人民大學(xué)已把農(nóng)村技防建設(shè)列入今年社區(qū)警務(wù)改革、創(chuàng)新社會(huì)管理的課題，并把**作為改革試點(diǎn)先導(dǎo)區(qū)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研；這次省公安廳召開(kāi)的全省“技防入戶(hù)”工作推進(jìn)會(huì)，再次肯定并重點(diǎn)推薦了農(nóng)村技防“**模式”。我們深刻地感受到，只有在實(shí)踐中不斷完善才能持續(xù)領(lǐng)先，唯有在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新才能持續(xù)發(fā)展。我們推進(jìn)“警鈴入戶(hù)”全覆蓋工程，要在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)一步規(guī)范，以規(guī)范化的管理保證技防設(shè)施的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。決不能躺在已經(jīng)完成的119個(gè)村10萬(wàn)戶(hù)警鈴安裝任務(wù)的階段性成效上沾沾自喜，更不能“重建輕用”或“只建不用”。要按照全鎮(zhèn)政法工作會(huì)議確定的目標(biāo)，勇于創(chuàng)新、不斷規(guī)范，將農(nóng)村技防建設(shè)的工作重點(diǎn)由“建設(shè)為主”轉(zhuǎn)移到“建管并重”上來(lái)，通過(guò)“邊建設(shè)完善、邊規(guī)范管理”，全面提升“警鈴入戶(hù)、十戶(hù)聯(lián)防”工程的質(zhì)效。
　�。ǘ┘訌�(qiáng)農(nóng)村技防規(guī)范化建設(shè)，是基礎(chǔ)強(qiáng)化的迫切需要。農(nóng)村技防建設(shè)是強(qiáng)化農(nóng)村綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)的主要途徑和重要抓手。要通過(guò)加快農(nóng)村技防建設(shè)，形成社會(huì)治安和社會(huì)管理群防群治的新格局。要通過(guò)“警鈴入戶(hù)、十戶(hù)聯(lián)防”工程規(guī)范化建設(shè)，把廣大群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)、聯(lián)接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人技防的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮技防工程在促進(jìn)社會(huì)大平安中的作用，形成治安互防、矛盾互調(diào)、困難互助、鄰里互信的大防控格局，切實(shí)提高人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。要通過(guò)農(nóng)村技防建設(shè)，不斷推進(jìn)基層綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)村專(zhuān)職保安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)和群防群治隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，及時(shí)排查和化解各類(lèi)治安隱患、矛盾糾紛，使基層綜治維穩(wěn)組織進(jìn)一步鞏固，基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范。
　　（三）加強(qiáng)農(nóng)村技防規(guī)范化建設(shè)，是現(xiàn)實(shí)維穩(wěn)的迫切需要。維護(hù)_的關(guān)鍵是掌握主動(dòng)權(quán)。及時(shí)獲取涉穩(wěn)信息，是處置化解影響_問(wèn)題的前提。農(nóng)村技防四級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建成后，老百姓遇有求助、報(bào)警、反映問(wèn)題等事項(xiàng)將直接通過(guò)平臺(tái)傳遞到駐村專(zhuān)職保安聯(lián)防隊(duì)員、村警務(wù)室、鎮(zhèn)派出所監(jiān)控平臺(tái)，為基層組織與人民群眾的溝通聯(lián)系創(chuàng)造了便利的條件。鎮(zhèn)政法綜治工作中心要及時(shí)將反饋來(lái)的信息進(jìn)行綜合研判，實(shí)實(shí)在在地把握轄區(qū)治安走勢(shì)，為黨委政府維穩(wěn)決策提供依據(jù)。村（居）綜治組織要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)排查化解各類(lèi)社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素，防止因矛盾得不到化解而形成累積效應(yīng)。要切實(shí)把十戶(hù)聯(lián)防中心戶(hù)長(zhǎng)有效地組織起來(lái)，通過(guò)中心戶(hù)長(zhǎng)延伸維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)觸角，使之成為基層維穩(wěn)的一支重要力量。要開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，把十戶(hù)聯(lián)防中心戶(hù)長(zhǎng)培養(yǎng)成掌控基層治安的助手、化解矛盾糾紛的高手、協(xié)助處置突發(fā)事件的幫手。
　　第二，關(guān)于“如何扎實(shí)推進(jìn)”問(wèn)題
　　經(jīng)過(guò)三年來(lái)的實(shí)踐證明，農(nóng)村技防建設(shè)是建設(shè)長(zhǎng)安**的重要基礎(chǔ)工程，順應(yīng)了中央政法工作會(huì)議提出三大重點(diǎn)工作的新要求，是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新需要�！敖ǔ扇珖�(guó)農(nóng)村農(nóng)戶(hù)技防第一鎮(zhèn)”是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府確定的一個(gè)階段性政治任務(wù)，我們沒(méi)有任何理由遲疑和懈怠。各鎮(zhèn)區(qū)務(wù)必要按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，以農(nóng)村技防規(guī)范化運(yùn)行為關(guān)鍵，以健全制度為根本，以隊(duì)伍建設(shè)為核 ……（未完，全文共7908字，當(dāng)前僅顯示2777字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全鎮(zhèn)十戶(hù)聯(lián)防警鈴入戶(hù)推進(jìn)大會(huì)上的講話(huà)》）