縣安監(jiān)局向人大政協(xié)匯報材料

目錄/提綱：……
一、開展的主要工作
一是超前服務，全程代理
二是簡化程序，限時辦結
三是教育為主，文明執(zhí)法
四是強化監(jiān)管，熱情服務
五是加強隊伍建設，樹立良好形象
二、存在的主要問題
三、下一步工作打算
一要利用多種形式進行宣傳
二要運用多種手段進行宣傳
三要選擇重要時段進行宣傳
四要運用典型事（案）例進行宣傳
五要廣泛組織開展“安全生產月”活動
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創(chuàng)優(yōu)安全發(fā)展環(huán)境助推中小企業(yè)發(fā)展
　　--**縣安監(jiān)局向政協(xié)匯報材料
　　
　　2011年，**縣安監(jiān)局認真貫徹落實縣委、縣府有關環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年的安排部署，深入落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“興工強縣、全民創(chuàng)業(yè)”的發(fā)展大局，以轉變機關作風、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境為重點，大力營造高效廉潔的政務環(huán)境、高效優(yōu)質的服務環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境，促進中小企業(yè)發(fā)展，為推動**經濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
　　一、開展的主要工作
　　一是超前服務，全程代理。嚴格落實審批手續(xù)首問負責制、一次性告知制、限時辦結制等優(yōu)化發(fā)展環(huán)境制度。對于新、改、擴建項目，超前服務，提前介入，將安全“三同時”制度和履行程序及時告知項目單位，幫助辦理審批許可手續(xù)，提供安全技術支持，促使項目早建設、早投產、早見效。
　　二是簡化程序，限時辦結。在服務對象提供完
……（新文秘網http://120pk.cn省略578字，正式會員可完整閱讀）……　
監(jiān)部門出現，嚴禁吃、拿、卡、要行為在安監(jiān)隊伍發(fā)生，全力打造一支業(yè)務過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、廉潔高效的安全監(jiān)管隊伍。
　　二、存在的主要問題
　　我縣多數中小企業(yè)在發(fā)展過程中能夠努力搞好安全生產，自覺遵守各種安全生產法規(guī)和安全標準，保證安全生產投入，保障職工合法權益，為維護改革、發(fā)展和_做出了貢獻。但是也應該看到我縣中小企業(yè)的安全生產形勢依然嚴峻，企業(yè)安全意識淡薄、基礎管理水平較低、員工安全文化素質較差等現象依然存在，違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等“三違”行為數見不鮮。究其原因，主要體現在以下幾個方面：
　　1、思想認識不到位。一些企業(yè)對安全生產缺乏足夠的認識，存在著重效益輕安全的傾向，一味追求經濟利益，忽視安全發(fā)展，沒有從根本上把職工群眾的生命安全放在第一重要的位置，存在僥幸和麻痹心理，未能真正將安全生產納入企業(yè)的總體發(fā)展戰(zhàn)略。一些企業(yè)負責人對安全生產工作的重視是迫于責任壓力，而不是主動地重視。在一些企業(yè)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針沒有完全落到實處，安全生產也沒有成為自覺的行動。
　　2、安全生產投入不足。一方面，中小企業(yè)因其規(guī)模較小、借貸能力不強、資金不足等，不能投入足夠的資金，用于及時地改善生產條件，更新設施、設備和采用新的工藝；另一方面，“安全生產無效益”的觀點讓部分企業(yè)對安全生產工作往往是說一套、做一套，在人力、物力和財力的投入上，往往采取消極被動態(tài)度，對企業(yè)內機械已到報廢期，電線線路已經老化，不愿投入經費進行更換和配置，從而給安全生產留下了許多安全隱患。
　　3、從業(yè)人員素質不高。我縣中小企業(yè)大多數屬于勞動密集型。從調查情況來看，中小企業(yè)經營者的學歷普遍較低，其對安全法律法規(guī)不甚了解，對安全的理解也僅限于表面上；其從業(yè)人員的文化素質相對比較落后，安全風險意識淡薄，事故防范和應急能力嚴重不足。在安全生產培訓教育上流于形式，很多企業(yè)對新招收的工人，只進行了簡單的操作規(guī)程和廠規(guī)廠紀方面的培訓，就安排其從事生產勞動；更有甚者，沒有對新進員工進行安全教育培訓，就讓其從事生產勞動。由于職工對企業(yè)的安全生產情況不了解，對發(fā)生的不安全現象不知如何應急處理、規(guī)避。
　　4、安全制度不健全。有相當一部分中小企業(yè)沒有建立和完善安全生產各項管理制度和崗位操作規(guī)程。有的即使有基本安全制度和操作規(guī)程，也是停留在應付檢查、做表面文章，沒有真正落到實處。部分中小型個私企業(yè)，存在無專人分管安全生產現象，企業(yè)主既管生產經營，又管安全生產。當業(yè)主外出，企業(yè)安全管理就形同虛設。
　　三、下一步工作打算
　　針對當前我縣中小企業(yè)安全生產形勢的現狀及產生的原因，為了積極解決我縣中小企業(yè)安全生產領域存在的諸多問題，進一步遏制中小企業(yè)傷亡事故多發(fā)勢頭，實現我縣安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉，我們將認真抓好以下幾個方面的工作：
　　1、嚴把許可，嚴格中小企業(yè)市場準入。按照《安全生產法》、《**省安全生產條例》和《安全生產許可證條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，嚴格中小企業(yè)的安全 ……（未完，全文共3215字，當前僅顯示1624字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣安監(jiān)局向人大政協(xié)匯報材料》）