縣委書記在2011年換屆選舉工作會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好村級(jí)組織換屆選舉工作的責(zé)任感
二、突出重點(diǎn)，把握方向，牢牢抓住換屆選舉工作主導(dǎo)權(quán)
（一）要認(rèn)真研究制定選舉工作方案
（二）要扎實(shí)抓好選舉工作教育培訓(xùn)
（三）要嚴(yán)格把握候選人標(biāo)準(zhǔn)
（四）要著重加強(qiáng)對(duì)難點(diǎn)村換屆選舉工作的指導(dǎo)
（五）要努力維護(hù)好村級(jí)組織換屆期間的_
（六）要認(rèn)真做好換屆選舉后續(xù)各項(xiàng)工作
三、依法辦事，規(guī)范程序，充分尊重和保障黨員群眾的民主權(quán)利
（一）要嚴(yán)格按照規(guī)定推選選舉委員會(huì)
（二）要嚴(yán)格按照規(guī)定做好候選人提名
（三）要規(guī)范候選人的競(jìng)爭(zhēng)行為
（四）要嚴(yán)格按照規(guī)定開好選舉大會(huì)
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保村級(jí)組織換屆選舉工作有序推進(jìn)
（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
（二）要深入開展宣傳，正確引導(dǎo)輿論
（三）要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成強(qiáng)大合力
（四）要密切聯(lián)系實(shí)際，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作
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縣委書記在換屆選舉工作會(huì)上的講話
　　2011年5月
　　
　　同志們：
　　
　　按照省委、省政府的工作部署，縣委、縣政府決定在今年6月上旬至9月下旬，開展全縣村級(jí)組織換屆選舉工作。今天會(huì)議的主要任務(wù)，是對(duì)這次村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)行動(dòng)員和部署�？h委、縣政府已印發(fā)了村級(jí)組織換屆選舉工作的相關(guān)文件，要求已經(jīng)非常明確、具體，各鎮(zhèn)黨委、人大、政府，各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。剛才，金江、老城、橋頭三個(gè)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，講的很好。下面，我就今年村級(jí)組織換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見。
　　
　　一、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好村級(jí)組織換屆選舉工作的責(zé)任感
　　
　　村級(jí)組織換屆選舉是加強(qiáng)基層_建設(shè)的一項(xiàng)常規(guī)工作和基礎(chǔ)性工作，事關(guān)“三農(nóng)”工作全局、事關(guān)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。今年的村級(jí)組織換屆選舉，是在國(guó)際旅游島建設(shè)全面推進(jìn)的大背景中進(jìn)行的一次換屆選舉；是實(shí)施三縣一地”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的一次換屆選舉。做好今年的村級(jí)組織換屆選舉工作，意義十分重大。
　　
　　首先，抓好換屆選舉，對(duì)于促進(jìn)我縣基層組織建設(shè)意義重大�；鶎咏M織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)不強(qiáng)，能不能發(fā)揮好作用，關(guān)鍵在干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部�？偟膩砜�，我縣絕大多數(shù)基層干部素質(zhì)是好的，在推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、
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、最生動(dòng)的一次民主法制教育和民主實(shí)踐活動(dòng)，做好這項(xiàng)工作，對(duì)于保護(hù)和引導(dǎo)好廣大干部群眾的民主熱情，培育他們的民主意識(shí)，形成濃厚的民主氛圍，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，都具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義。
　　
　　再次，抓好換屆選舉，對(duì)于促進(jìn)澄邁改革發(fā)展穩(wěn)定意義重大。村（居）黨組織是領(lǐng)導(dǎo)城鄉(xiāng)基層各項(xiàng)事業(yè)的核心力量，村（居）委會(huì)是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。它們肩負(fù)著把黨和國(guó)家的方針政策、各級(jí)黨委和政府的決策部署，貫徹到基層單位、落實(shí)到千家萬(wàn)戶的重任。尤其是在國(guó)際旅游島建設(shè)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的形勢(shì)下，基層組織的地位和作用更為突出。人民群眾是國(guó)際旅游島建設(shè)的主體。當(dāng)前，在國(guó)際旅游島建設(shè)熱潮中，我們澄邁要有所作為，不僅要靠準(zhǔn)確的定位、科學(xué)的決策，更要靠全縣53萬(wàn)人民群眾的廣泛參與。基層組織與群眾有著最廣泛、最直接、最密切的聯(lián)系，在動(dòng)員和組織廣大群眾參與國(guó)際旅游島建設(shè)、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面，有著不可替代的作用。目前，我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還相對(duì)緩慢，地區(qū)間差距懸殊，個(gè)別地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，農(nóng)民收入缺乏保障等等，這些都是制約我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的重大因素，同時(shí)，農(nóng)村又是我縣矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)的地區(qū)，是維穩(wěn)工作的重點(diǎn)部位。因此，能不能選出“雙帶”能力強(qiáng)、善于做群眾工作的“兩委”班子，直接關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富，直接關(guān)系到全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
　　
　　在深刻認(rèn)識(shí)換屆選舉重要意義的同時(shí)，有必要對(duì)面臨的新情況新問題進(jìn)行認(rèn)真的思考。前段時(shí)間，組織、民政部門已對(duì)我縣村級(jí)組織班子現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研摸底，對(duì)各地存在的問題也有了比較客觀的了解，并列出了一些重點(diǎn)村和難點(diǎn)村�？偟膩碇v，現(xiàn)在村級(jí)組織的基本面是不錯(cuò)的，對(duì)我們搞好換屆選舉有許多有利條件：改善民生力度不斷加大，使干群關(guān)系普遍好轉(zhuǎn)，增強(qiáng)了村民對(duì)黨和政府的信任感；激勵(lì)保障機(jī)制逐步建立健全，使農(nóng)村干部在職有合理待遇，干好有發(fā)展前途，離任有可靠保障，調(diào)動(dòng)了村民競(jìng)選“村官”的熱情，為選好配強(qiáng)村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子提供了先決條件；《海南省村民委員會(huì)選舉辦法》經(jīng)修改后，更加完善，更具操作性，對(duì)諸如往屆換屆選舉中出現(xiàn)的一些棘手問題將有效防范和解決；尤其是經(jīng)過五屆換屆選舉工作實(shí)踐，我們也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，為此次換屆選舉工作奠定了良好的基礎(chǔ)。這些有利條件，必將進(jìn)一步增強(qiáng)我們做好今年換屆選舉工作的信心。但同時(shí)，這次換屆選舉也存在不少隱患和問題，比如有的地方宗族、宗派_有所抬頭，導(dǎo)致選舉難公平；農(nóng)村外出人員增多，將直接影響選民參選率，給換屆選舉增加了難度；有的地方不正當(dāng)拉票、協(xié)議競(jìng)選、惡意承諾等現(xiàn)象也可能會(huì)發(fā)生，且手段越來越隱蔽，難于打擊查處；個(gè)別基層組織班子不太協(xié)調(diào)，相互拆臺(tái)，相互排斥，在換屆選舉中很可能各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)，最終導(dǎo)致候選人得票都不過半，造成選舉失敗等等。對(duì)于這些不利因素和可能發(fā)生的情況，需要引起大家足夠的重視，時(shí)刻保持清醒的頭腦，切切實(shí)實(shí)把這次村級(jí)組織換屆選舉的困難想得更多一些，把情況摸得更準(zhǔn)一些，把方案定得更周全一些，組織工作做得再細(xì)一些，以高度的責(zé)任感和使命感來做好換屆選舉工作。
　　
　　二、突出重點(diǎn)，把握方向，牢牢抓住換屆選舉工作主導(dǎo)權(quán)。
　　
　　今年的換屆選舉，縣委已經(jīng)明確先進(jìn)行村黨組織換屆，再進(jìn)行村委會(huì)換屆。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，突出重點(diǎn)、把握方向，牢牢抓住主導(dǎo)權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉工作。要重點(diǎn)下功夫抓好以下幾項(xiàng)工作。
　　
　�。ㄒ唬┮J(rèn)真研究制定選舉工作方案�？茖W(xué)制定方案，是做好換屆選舉工作的前提。要制定好方案，首先要做好調(diào)研，全面掌握情況。各鎮(zhèn)黨委、政府，要圍繞換屆選舉，深入開展調(diào)查摸底，詳細(xì)了解各村（居）班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾思想動(dòng)態(tài)和社會(huì)矛盾等情況，特別是對(duì)一些矛盾較多、班子軟弱、情況復(fù)雜的重點(diǎn)、難點(diǎn)村（居），一定要把情況摸準(zhǔn)吃透，深入排查分析可能影響換屆選舉的各種因素，研究具體對(duì)策。在此基礎(chǔ)上，制定出切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的工作方案和選舉突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保村級(jí)組織換屆選舉工作順利進(jìn)行。
　　
　�。ǘ┮鷮�(shí)抓好選舉工作教育培訓(xùn)。換屆選舉涉及方方面面，稍有不慎就會(huì)給工作帶來被動(dòng)，產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視換屆選舉的教育培訓(xùn)工作，并把它貫穿于換屆選舉的全過程。要抓好選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓工作人員熟悉相關(guān)的政策和法律法規(guī)，熟悉選舉程序、選舉辦法和步驟，切實(shí)提高組織指導(dǎo)村級(jí)組織換屆選舉工作的能力和水平。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和社區(qū)黨員、群眾的民主法制教育，使他們了解換屆選舉的基本要求和程序，提高政治參與能力，正確行使民主權(quán)利。
　　
　�。� ……（未完，全文共7114字，當(dāng)前僅顯示2498字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在2011年換屆選舉工作會(huì)上的講話》）