市黨代會報告（2011年換屆工作報告）

目錄/提綱：……
一、市四次黨代會以來的工作回顧
二、今后五年的主要目標(biāo)和任務(wù)
（一）加快推進(jìn)工業(yè)新型化，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系
（二）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
（三）統(tǒng)籌推進(jìn)市域城鎮(zhèn)化，加快城鄉(xiāng)一體化新進(jìn)程
（四）扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化，提升生態(tài)文明建設(shè)新水平
（五）深化改革、擴(kuò)大開放，增添轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新動力
（六）加大社會管理創(chuàng)新力度，開創(chuàng)和諧社會建設(shè)新局面
三、解放思想，真抓實干，為推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新**提供堅強保證
（一）解放思想是先導(dǎo)，必須再奏強音、造濃氛圍
（二）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境是基礎(chǔ)，必須上下齊心、筑巢引鳳
（三）狠抓落實是關(guān)鍵，必須立說立行、主動出擊
（四）固本強基是根本，必須持之以恒、常抓不懈
……
全力實施“16488”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略
　　為再造一個新**全面建設(shè)小康社會而努力奮斗
　　
　　——在中國共產(chǎn)黨**市第五次代表大會上的報告
　　
　　（2011年6月1日）
　　
　　各位代表、同志們：
　　
　　現(xiàn)在，我代表中共**市第四屆委員會向大會作報告，請予審議。
　　
　　中國共產(chǎn)黨**市第五次代表大會，是在全市人民圓滿完成“十一五”各項任務(wù)，順利啟動“十二五”規(guī)劃，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是：堅持以_理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)市四次黨代會以來的工作，研究確定今后五年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略重點和工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生中共**市第五屆委員會和中共**市紀(jì)律檢查委員會，動員團(tuán)結(jié)全市各級黨組織、廣大黨員和干部群眾，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機遇，奮發(fā)進(jìn)取，全力實施“16488”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略，為“十二五”時期實現(xiàn)“六市”新目標(biāo)、再造一個新**而努力奮斗！
　　
　　下面，我講三個方面的問題。
　　
　　一、市四次黨代會以來的工作回顧
　　
　　市四次黨代會以來，市委認(rèn)真貫徹落實中央、省委和晉城市委的決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部和人民群眾，高舉_理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實施“13458”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機遇、乘勢而上，攻堅克難、開拓進(jìn)取，全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)都取得了顯著成績，勝利完成了市四次黨代會提出的各項目標(biāo)
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整治和東城化工公司搬遷工程，開工建設(shè)了南湖公園、長平苑等城市景觀工程，建起了一批城市小游園，“碧水藍(lán)天”重現(xiàn)長平大地；理順城市管理_，組建了規(guī)劃局、城市行政管理執(zhí)法局、園林綠化處，城市管理水平進(jìn)一步提升。
　　
　　——五年來，全市最難得的變化是改革開放成果豐碩。_改革深入推進(jìn)。全面完成政府機構(gòu)改革，啟動了事業(yè)單位分類改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革；成功實施了國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)改制工作，對84戶國有企業(yè)進(jìn)行了全面改制；創(chuàng)新“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”財政_改革，調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)上項目、謀發(fā)展的積極性；率先在全省實施了醫(yī)藥衛(wèi)生_改革，試點工作取得階段性成效，五項改革任務(wù)基本完成，特別是政府補償機制的建立和人民醫(yī)院改革，成為全省一大亮點；文化_改革進(jìn)展順利，組建了文體廣電新聞出版局、廣播電視臺和文物旅游局，對經(jīng)營性文化事業(yè)單位進(jìn)行了轉(zhuǎn)企改制；全面完成集體林權(quán)制度改革，林業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步明晰。對外開放廣度和深度進(jìn)一步拓展。堅持招商引資與招才引智相結(jié)合、引進(jìn)外資與盤活內(nèi)資相結(jié)合，積極組團(tuán)參加了港洽會、深交會、中博會、煤博會等招商引資活動，成功舉辦了首屆投資貿(mào)易洽談會和高新技術(shù)項目發(fā)布會，引進(jìn)上馬了一批推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、帶動農(nóng)民增收的大項目、好項目，引資總額達(dá)60多億元，進(jìn)一步增強了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力和活力。
　　
　　——五年來，全市最可喜的變化是社會事業(yè)快速發(fā)展。高度關(guān)注和著力改善民生，每年謀劃實施一批為民辦實事工程，人民群眾關(guān)注的上學(xué)難、吃水難、出行難、看病難、住房難等問題得到有效解決。新建和改建了北固線、楊界線、禮奪線、石河線等縣鄉(xiāng)公路，有力地帶動了沿線新農(nóng)村建設(shè)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，“縣提高、鄉(xiāng)達(dá)標(biāo)、村覆蓋”和“小病不出村、中病不出鄉(xiāng)、大病不出市”的目標(biāo)基本實現(xiàn)。教育事業(yè)進(jìn)一步加強，義務(wù)教育、幼兒教育、高中教育、職業(yè)技術(shù)教育、民辦教育得到協(xié)調(diào)發(fā)展�？萍脊ぷ髟鷮嵧七M(jìn)，被評為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”。生態(tài)綠化成效明顯，森林覆蓋率每年新增1-2個百分點。大力實施“藍(lán)天碧水工程”，市區(qū)優(yōu)于二級以上天數(shù)顯著增加。就業(yè)和社會保障工作扎實推進(jìn)，就業(yè)扶持政策得到落實，養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、女工生育等五大社會保險工作機制全部建立。精神文明和民主法治建設(shè)不斷加強。大力實施了文化創(chuàng)建工程，建立了市、鄉(xiāng)、村、戶四級文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開展以“愛**、謀發(fā)展、講衛(wèi)生、促和諧，爭做文明**人”為主題的精神文明創(chuàng)建活動，組織舉辦了全民運動會、中國•**炎帝農(nóng)耕文化節(jié)、全國釣魚錦標(biāo)賽等大型文體活動，開展了市歌征集和傳唱活動，進(jìn)一步凝聚了人心、鼓舞了士氣、促進(jìn)了和諧。堅持和完善人民代表大會與政治協(xié)商制度，大力實施依法治市方略，基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全面加強統(tǒng)戰(zhàn)工作，政黨關(guān)系、民族關(guān)系、z-教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系更加和諧。堅持黨管武裝原則，軍民融合式發(fā)展成效顯著。人口計生工作進(jìn)一步加強，人口自然增長率控制在3.5‰以內(nèi)。深入開展安全生產(chǎn)專項整治活動，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。大力推進(jìn)“平安**”建設(shè)，積極化解矛盾糾紛，被省、晉城市表彰為“和諧社會建設(shè)先進(jìn)市”。統(tǒng)計、檔案、市志、民政、民族z-教、殘疾人保護(hù)等各項社會事業(yè)均得到全面發(fā)展。
　　
　　——五年來，全市最深刻的變化是黨的建設(shè)全面加強。深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，極大地提高了基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和服務(wù)力。大力推行“三考兩推”干部選拔任用機制，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)不斷加強，在廣大干部中形成了愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。積極開展學(xué)習(xí)弘揚右玉精神、“五治五督”作風(fēng)大整頓和“政府轉(zhuǎn)職能、干部轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，政務(wù)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。多渠道、高質(zhì)量開展黨員干部教育培訓(xùn)工作，組織500余名副科級以上干部下江南，到江蘇、浙江等地考察學(xué)習(xí)、掛職鍛煉。在蘇州農(nóng)村干部學(xué)院舉辦五期培訓(xùn)班，同時還開設(shè)了**大講堂，邀請專家學(xué)者傳經(jīng)送寶，外出受訓(xùn)干部交流學(xué)習(xí)體會，廣大黨員干部思想觀念、綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)一步提高。大力推行“四議兩公開”，村級民主自治水平明顯提升。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實開展煤炭領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，集中查處了一批違紀(jì)違法案件，全市上下勤政廉政、干事謀事的清新之風(fēng)逐步形成。
　　
　　各位代表、同志們，市四次黨代會以來的五年，是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量最高、綜合實力提升最快的五年，是城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的五年，是各級干部付出努力最多、信心干勁最大的五年，同時也是全市上下倍感自豪、值得欣慰的五年！五年的成績來之不易。這些成績的取得，是上級黨委、政府支持關(guān)懷、精心指導(dǎo)的結(jié)果，是市委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市四大班子精誠團(tuán)結(jié)、科學(xué)決策的結(jié)果，更是全市各級各部門和全市人民真抓實干、攻堅克難、奮力拼搏的結(jié)果。在這里，我謹(jǐn)代表中共**市第四屆委員會，向全市廣大共產(chǎn)黨員、各級干部和全市人民，向各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士，向所有關(guān)心、支持、參與**改革發(fā)展建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　
　　五年來的歷程充滿艱辛，五年來的成就令人振奮，五年來的經(jīng)驗彌足珍貴�；仡櫋笆晃濉睍r期的工作，我們進(jìn)一步加深了以下六個方面的認(rèn)識和體會：
　　
　　第一，科學(xué)發(fā)展觀是推動各項工作的行動指南。五年來，面對發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、關(guān)注改善民生、維護(hù)安全穩(wěn)定等艱巨而繁重的任務(wù)，面對國際金融危機、重大自然災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對前進(jìn)道路上的種種困難和問題，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，通過深入調(diào)研，匯集民智，認(rèn)真思考，精心謀劃，在煤炭資源整合、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、維護(hù)安全穩(wěn)定等各個方面都實現(xiàn)了突破和創(chuàng)新，形成了一整套具有**特色、符合科 ……（未完，全文共17045字，當(dāng)前僅顯示3065字，請閱讀下面提示信息。收藏《市黨代會報告（2011年換屆工作報告）》）