縣黨代會報告（2011年換屆工作報告）

目錄/提綱：……
一、過去五年的工作回顧
二、找準定位明確目標
三、以煤為基多元發(fā)展
（一）實施大企業(yè)、大集團戰(zhàn)略，重點抓好“兩個企業(yè)方陣”
（二）不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，著力做強“六大產(chǎn)業(yè)”
（三）不斷強化保障措施，著力抓好“四個突破”
四、著眼未來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)
（三）創(chuàng)新加快城鎮(zhèn)化進程的機制_，全方位推進“農(nóng)民”向“市民”轉變
五、保障民生構建和諧
（一）推進民主政治建設，擴大人民民主權利
（二）切實維護群眾利益，不斷提高民生保障水平
（三）狠抓城鄉(xiāng)生態(tài)治理，推進生態(tài)文明建設
（四）實施科教興縣戰(zhàn)略，提供強大人才保證
（五）大力發(fā)展先進文化，不斷加強精神文明建設
（六）全力維護_，確保人民群眾安居樂業(yè)
六、全面加強黨的建設
（一）著眼于重塑“天下潞商”豪情，推進新一輪的思想大解放
（二）著眼于提高執(zhí)政能力和領導水平，切實加強領導班子和干部隊伍建設
（三）著眼于夯實黨的執(zhí)政基礎，切實加強基層黨組織建設
（四）著眼于保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，切實加強黨的作風建設
（五）著眼于源頭防范和強化監(jiān)督，切實加強黨風廉政建設
……

　　堅持“四個發(fā)展”沖刺全國百強
　　
　　為打造山川秀美富裕文明的“太行明珠”而努力奮斗
　　
　�。�2011年5月21日）
　　
　　各位代表、同志們：
　　
　　現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨**縣第十屆委員會向大會作報告。
　　
　　大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓綜改機遇，加快轉型跨越，堅持“四個發(fā)展”，沖刺全國百強，為建設山川秀美富裕文明的**縣而努力奮斗！
　　
　　一、過去五年的工作回顧
　　
　　縣第十次黨代會以來，在市委的正確領導下，縣委認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞省、市委的各項決策部署，團結帶領全縣人民解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，勝利完成了第十次黨代會提出的各項目標任務，全縣呈現(xiàn)出了政通人和、經(jīng)濟發(fā)展、_的良好局面。
　　
　　——經(jīng)濟實力顯著增強。五年來，我們堅持以轉變發(fā)展方式為主線，不斷培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟實力邁上新的臺階。2010年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達到96.4億元，是2005年的3.4倍；財政總收入達到30.3億元，是2005年的5倍，躍居全市第一、進入全省五強。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到16000元，農(nóng)民人均純收入達到7700元，兩項民生指標位居全省前茅。煤礦企業(yè)技改擴能扎實推進，非煤項目取得突破性進展，振東制藥在深交所上市，成為全省首家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進，山西太行山農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建設加緊實施，以規(guī)模養(yǎng)殖和特色種植為主的設施農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大；文化旅游產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，成功舉辦了天下都城隍祈福節(jié)暨第一屆文化旅游節(jié)，開通了**縣“一日游”，旅游經(jīng)濟日趨活躍。堅持以改革推動全局，以開放促進發(fā)展，機制_活力迸發(fā)，經(jīng)濟活
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1210字，正式會員可完整閱讀）……　
、頑強拼搏的結果。在這里，我代表中共**縣第十屆委員會，向全縣廣大黨員和干部群眾，向所有關心支持**縣發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
　　
　　五年的團結拼搏，我們積累了寶貴的經(jīng)驗：
　　
　　一是必須始終堅持“四個發(fā)展”的工作思路。實踐證明，“四個發(fā)展”是科學發(fā)展觀和省、市委決策部署在我縣的具體化，既符合上級精神，又切合我縣實際，只要我們始終堅持“四個發(fā)展”不動搖，就一定能開創(chuàng)**縣轉型跨越的新局面。
　　
　　二是必須牢固樹立“居安思�！钡膽n患意識。煤炭產(chǎn)業(yè)“現(xiàn)在離不了，將來靠不住”，加快轉型、盡快擺脫單一資源經(jīng)濟束縛是實現(xiàn)我縣可持續(xù)發(fā)展的根本出路。我們只有居安思危、超前謀劃，以煤為基、多元發(fā)展，才能拓展我縣更加廣闊的發(fā)展空間。
　　
　　三是必須始終發(fā)揚“敢于亮劍”的拼搏精神。從“科學發(fā)展我來談”到“項目落實我來干”，從坐而論道到“亮劍”出手，我們在發(fā)展理念、加快轉型、民生保障、文化旅游等多個領域大膽探索和率先實踐，走在了全省乃至全國的前列。實踐證明，我們只有以更大的胸襟和氣魄，敢闖敢試、大膽創(chuàng)新，在轉型跨越中當先鋒、敢“亮劍”，才能創(chuàng)出新天地、干出大業(yè)績，才能更加激勵全縣人民在科學發(fā)展的道路上闊步前進。
　　
　　四是必須始終堅持“民生為先”的執(zhí)政理念。群眾滿意不滿意是衡量我們各項工作的標準，我們只要始終堅持依靠群眾、造福百姓，維護和發(fā)展人民群眾的根本利益，與民同思，善解民憂，多謀民利，就能凝聚人心、匯聚力量、贏得勝利。
　　
　　五是必須始終堅持“求真務實”的工作作風。我們倡導多做少說，力戒心浮氣躁，崇尚扎實苦干，在創(chuàng)新中抓落實，在落實中求突破，在突破中見實效，靠落實贏得了機遇和發(fā)展。實踐證明，只要始終堅持求真務實的作風，我們就沒有解決不了的問題，就沒有克服不了的困難，就沒有創(chuàng)造不出的奇跡。
　　
　　在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在：增長方式比較單一，資源浪費、環(huán)境惡化問題依然存在；產(chǎn)業(yè)結構還不合理，第一產(chǎn)業(yè)實力不強，第二產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢；城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)化率不高；失地農(nóng)民權益保護不到位、煤礦關閉區(qū)農(nóng)民就業(yè)不充分、煤礦塌陷區(qū)治理不及時等問題還比較突出；一些黨組織和領導干部的執(zhí)政能力難以適應新形勢新任務的要求等等。這些問題我們必須高度重視，在今后工作中采取針對措施，認真加以解決。
　　
　　同志們，五年來取得的成績、積累的經(jīng)驗彌足珍貴，存在的問題不容忽視，既是我們不斷發(fā)展的寶貴財富，又是我們昂首前行的不竭動力。站在新的歷史起點，我們對開創(chuàng)**縣美好明天充滿了必勝的信心！
　　
　　
　　
　　二、找準定位明確目標
　　
　　在搶抓歷史機遇中率先發(fā)展
　　
　　
　　
　　今后五年，是我縣奮起趕超、爭先晉位的關鍵時期。全省上下都在轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，我們周邊千帆競發(fā)、競相發(fā)展的大勢已經(jīng)形成。我們必須正視與先進地區(qū)的發(fā)展差距，正視區(qū)域競爭的巨大壓力，正視沖刺全國百強的嚴峻考驗，切實增強迎接挑戰(zhàn)的責任感、緊迫感和使命感。
　　
　　同時，我們更要看到難得的機遇和巨大的潛力。國際經(jīng)濟復蘇向好，西部大開發(fā)、中部崛起、中原經(jīng)濟區(qū)聯(lián)動發(fā)展正在產(chǎn)生積極影響，全省域、全方位、系統(tǒng)性的綜改試驗給予了我們先行先試的最大政策，重振上黨雄風、再造一個新**的目標激發(fā)了上黨兒女的壯志豪情。我縣人文底蘊深厚、區(qū)位交通優(yōu)越、資源稟賦獨特、工業(yè)基礎扎實、民間資本雄厚等要素與全縣上下加快轉型的迫切愿望正在產(chǎn)生強烈共振，形成了一股勢不可擋的發(fā)展潮流，我們面臨著一個十分難得而又大有作為的發(fā)展機遇期。只要我們鼓足勇氣，堅定信心，付出比別人更多的艱辛，就一定能夠引領**縣沖向更加輝煌的目標。
　　
　　今后五年全縣工作的總體要求是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹省委袁純清書記“7·29”重要講話和市委田喜榮書記“4·22”重要講話精神，堅持率先發(fā)展、轉型發(fā)展、同城發(fā)展、文明發(fā)展，搶抓綜改機遇，加快轉型跨越，圍繞“五個一、沖百強”目標，做大做強“六大產(chǎn)業(yè)”，著力構建“三條經(jīng)濟帶”，扎實推進我縣經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設，爭當全省轉型跨越的先行者，爭做重振上黨雄風的排頭兵。
　　
　　今后五年的奮斗目標是：“五個一、沖百強”。
　　
　　“五個一”，就是到“十二五”末，全社會固定資產(chǎn)總投資達到1000億元，全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1000億元，財政總收入達到100億元，農(nóng)民人均純收入翻一番，達到15000元，城鎮(zhèn)居民可支配收入翻一番，達到32000元。沖刺全國百強縣，除了以上“五大經(jīng)濟指標”外，還有以“富裕指數(shù)”、“綠色指數(shù)”、“幸福指數(shù)”為主的一系列科學發(fā)展綜合指標。這就要求我們在注重速度的同時，更加注重增長質(zhì)量，更加注重全面發(fā)展，使“五個一”目標與百強縣綜合評價體系整體推進，相得益彰。
　　
　　今后五年，我縣的產(chǎn)業(yè)定位是“做強六大產(chǎn)業(yè)”：一是依托煤炭企業(yè)，擴能改造，延伸循環(huán)，做大做強煤炭產(chǎn)業(yè)；二是依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園，加快機械制造升級換代，做強機械制造業(yè)；三是依托醫(yī)藥健康園區(qū)，開發(fā)潛力產(chǎn)品，打造知名品牌，做強醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)；四是依托我縣區(qū)位優(yōu)勢和太行山農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)，做大做強現(xiàn)代貿(mào)易農(nóng)業(yè)；五是依托天下都城隍、五鳳樓、中國北方第一古鎮(zhèn)、黎國文化園、五谷山中醫(yī)博覽園五大景區(qū)建設，做強文化旅游產(chǎn)業(yè)；六是圍繞企業(yè)上市和“**基金”，做強現(xiàn)代金融業(yè)。
　　
　　今后五年，我縣的發(fā)展布局是“構建三條經(jīng)濟帶”：以長陵公路為軸線的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶，以城際快速通道為軸線的城市經(jīng)濟帶，以陶清河生態(tài)長廊為軸線的生態(tài)經(jīng)濟帶。
　　
　　以上目標和思路，是我縣“四個發(fā)展”的具體體現(xiàn)，是“6131”戰(zhàn)略的延伸與拓展，順應了轉型跨越、百舸爭流的發(fā)展大勢，反映了全縣人民率先發(fā)展的共同愿望，體現(xiàn)了新形勢下提高黨的執(zhí)政能力、完成黨的執(zhí)政使命的根本要求。只要我們向著這一目標，解放思想、團結奮進、扎實苦干，五年以后，一個始終與時代發(fā)展同步伐，與祖國富強共繁榮，與人民幸福共命運的嶄新**縣，必將綻放出更加奪目的光芒！
　　
　　
　　
　　三、以煤為基多元發(fā)展
　　
　　在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構中轉型發(fā)展
　　
　　
　　
　　轉型發(fā)展最大的支撐是企業(yè) ……（未完，全文共14283字，當前僅顯示3397字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣黨代會報告（2011年換屆工作報告）》）