2011年市人代會閉幕會上的講話

在市五屆人大一次會議閉幕會上的講話
　　
　�。�2011年6月29日根據(jù)錄音整理）
　　
　　各位代表、同志們：
　　
　　**市第五屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會人員的共同努力，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。會議期間，來自全市各條戰(zhàn)線的人大代表，肩負(fù)著全市人民的重托，以飽滿的政治熱情和高度的主人翁精神，緊緊圍繞市五次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞“16488”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略和再造一個新**的宏偉目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，共商全市“十二五”發(fā)展大計。這次會議充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事，審議通過了《政府工作報告》、《**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》，審議通過了市人大常委會和市法院、市檢察院工作報告，批準(zhǔn)了2011年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算，依法選舉出了**市第五屆人大常委會主任、副主任、委員，依法選舉出了市人民政府市長、副市長、法檢兩院院長，以及晉城市第六屆人民代表大會代表。會議開得團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑、風(fēng)清氣正，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、描繪藍(lán)圖、共謀發(fā)展的大會，是一次發(fā)揚民主、求真務(wù)實、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會，對于進(jìn)一步動員和鼓舞全市人民，推動**在新的歷史起點上實
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貢獻(xiàn)。借此機會，我代表中共**市委，向市四屆人大及其常委會的各位領(lǐng)導(dǎo)和全體人大代表，向剛剛從市人大常委會副主任崗位上退下來的馬長發(fā)、祁金富兩位同志，以及不再進(jìn)入新一屆人大常委會的各位同志，向在上一屆政府工作中與我一道付出辛勤勞動、做出突出貢獻(xiàn)的秦建孝市長、各位副市長以及所有政府班子成員，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
　　
　　今后五年，是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要時期，也是我市推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、實現(xiàn)“六市”新目標(biāo)、再造一個新**的攻堅時期。剛剛閉幕的市五次黨代會和這次大會，繪就了“十二五”我市發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，開啟了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新征程。當(dāng)前最重要、最關(guān)鍵、最緊迫的任務(wù)就是狠抓落實。我們一定要把思想凝聚到促發(fā)展上，把精力集中到抓落實上，依靠全市人民的智慧和力量，努力把宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，譜寫我們**轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新篇章。市委要求，全市各級各部門、各單位，特別是我們的全體人大代表，必須進(jìn)一步發(fā)揚成績、正視困難，攻堅克難、狠抓落實，以優(yōu)良作風(fēng)和務(wù)實舉措，確保“十二五”各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，努力推動我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為加快實現(xiàn)“六市”新目標(biāo)、再造一個新**奠定堅實的基礎(chǔ)、提供堅的強保障。
　　
　　一、要圍繞轉(zhuǎn)型這條主線，不斷完善改革發(fā)展的新思路
　　
　　勇當(dāng)晉城轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)頭雁、爭做山西跨越發(fā)展的排頭兵，實現(xiàn)“六市”新目標(biāo)、再造一個新**，是市五次黨代會和這次會議確定的“十二五”時期的奮斗目標(biāo)，是省委、省政府，晉城市委、市政府交給我們的重大課題，也是全市人民的殷切希望，更是我們義不容辭的責(zé)任和使命。經(jīng)過“十一五”時期全市上下的奮發(fā)努力，全市縣域經(jīng)濟實力和綜合競爭力明顯增強，在全國、全省的排位逐年提升。但總體來看，一煤獨大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，三次產(chǎn)業(yè)不夠協(xié)調(diào)的格局依然沒有根本的改變和優(yōu)化，特別是服務(wù)業(yè)滯后仍是制約發(fā)展的最大瓶頸。貫徹落實好這次會議精神，必須深刻領(lǐng)會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的豐富內(nèi)涵，牢固樹立轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的全新理念，把“16488”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的各項任務(wù)落實到具體行動中。所謂轉(zhuǎn)型，說到底就是轉(zhuǎn)業(yè)、就是轉(zhuǎn)行；所謂跨越，就是加快發(fā)展，大踏步地前進(jìn)，三步并作兩步走、兩步并作一步走，跳起來摘桃子，超常規(guī)發(fā)展。推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，當(dāng)前必須在以下五個方面率先轉(zhuǎn)型跨越。一是思想轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越，必須首先在思想觀念上轉(zhuǎn)型跨越。各級干部、廣大人民群眾，特別是我們的人大代表，要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央、省委、晉城市委關(guān)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的有關(guān)精神，自覺帶頭做轉(zhuǎn)型的表率。要進(jìn)一步吹響解放思想的沖鋒號、奏響更新觀念的最強音，樹立引領(lǐng)時代、超前謀劃的觀念和意識，自覺從煤炭依賴、內(nèi)陸思維定勢、計劃經(jīng)濟模式、守成求穩(wěn)心態(tài)中擺脫出來、解放出來，堅持招商引資與招才引智相結(jié)合、引進(jìn)外資與盤活內(nèi)資相結(jié)合，激活資源、激活資本，引進(jìn)項目、引進(jìn)人才，以思想觀念的大更新推動轉(zhuǎn)型跨越的大發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的核心內(nèi)容。我們要大力推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，市經(jīng)貿(mào)、工業(yè)、煤炭等職能部門要緊緊圍繞“16488”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略，制定具體的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和項目建設(shè)實施規(guī)劃，在做強做大煤炭產(chǎn)業(yè)的同時，我們要充分地、最大化地利用煤炭所積累的資本，緊緊瞄準(zhǔn)黨代會確定的八大新興產(chǎn)業(yè)，加快非煤產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，延伸拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要積極推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動我市農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們要大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，把現(xiàn)代物流、現(xiàn)代酒店、大型超市、汽車服務(wù)、商貿(mào)綜合體、文化旅游業(yè)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向和重點，努力提高我市經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。三是政策轉(zhuǎn)型。政策轉(zhuǎn)型是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要保證。市委、市政府近期要對近幾年來扶持發(fā)展項目建設(shè)、招商引資的各項優(yōu)惠政策進(jìn)行全面梳理和歸納，根據(jù)“16488”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的要求，進(jìn)一步研究、制定、出臺一整套扶持引導(dǎo)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的配套政策，通過政策的杠桿作用，調(diào)動全市各級各部門、各類企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的積極性，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策環(huán)境，激勵、鼓勵、指導(dǎo)、引導(dǎo)企業(yè)自覺、主動地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。四是人才轉(zhuǎn)型。人才轉(zhuǎn)型是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要支撐。新產(chǎn)業(yè)更需要新人才來支撐，否則新上的項目和產(chǎn)業(yè)是做不大也走不遠(yuǎn)的。因此，我們要大力實施人才強市戰(zhàn)略，認(rèn)真總結(jié)回顧近 ……（未完，全文共6631字，當(dāng)前僅顯示2329字，請閱讀下面提示信息。收藏《2011年市人代會閉幕會上的講話》）